佳木斯市商務和經濟合作局是佳木斯市人民政府下設職能部門。
辦公地址：佳木斯市長安西路812號市政府2號樓9樓、10樓西側。
基本介紹
- 中文名：佳木斯市商務和經濟合作局
- 辦公地址：佳木斯市長安西路812號市政府2號樓9樓、10樓西側
- 性質：政府下設職能部門
- 現任局長：齊海鷗
機構職責,內設機構,現任領導,
機構職責
（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗鬥爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規範化建設，不斷提高黨的建設質量。
（二）貫徹執行國家和省有關國內外貿易、利用外資及國際經濟合作的發展戰略、政策，擬訂有關政策性檔案並貫徹實施。研究經濟全球化、區域經濟合作、對外開放、現代流通方式的發展趨勢。
（三）負責推進流通產業結構調整，指導商貿服務業和社區商業發展，促進商貿中小微企業發展，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
（四）擬訂全市貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策措施。指導全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
（五）擬訂規範流通秩序政策。推動全市商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立商務誠信公共服務平台。擬訂促進餐飲服務發展規劃及政策，擬訂藥品流通的發展規劃和政策。
（六）承擔組織實施全市重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規定對成品油和拍賣等行業進行監督管理。
（七）貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。擬訂促進全市外貿增長方式轉變的政策措施。會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（八）執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。推進全市進出口貿易標準化工作。依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。監督管理防擴散等與國家安全相關的進出口工作。
（九）牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃。會同有關部門擬訂促進服務貿易和服務外包發展政策並組織實施，推動全市服務外包平台建設。
（十）處理全市在國別（地區）經貿關係中的相關事務，負責對外經濟合作和對外貿易協調工作。
（十一）組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。建立進出口公平貿易預警機制。指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
（十二）巨觀指導和管理全市利用外來投資工作。負責許可權內外商投資企業設立及變更審批。負責外商投資情況的統計、分析和外商投資企業年度運營情況網上申報。依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規的情況。負責組織、協調有關部門做好外來投資企業的服務工作。負責縣（市）區招商引資工作考評工作。組織境內外重大招商引資活動。
（十三）指導市際間區域合作工作。負責區域經濟合作情況的統計、分析。配合有關部門做好外來投資企業服務工作。
（十四）負責全市對外經濟合作工作，依法管理和監督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等。配合有關部門做好外派勞務（含境外就業人員）的權益保護工作。按照境外投資管理辦法和具體政策，依法監督管理市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）。負責對外援助和受援相關工作。
（十五）擬訂與毗鄰國家經貿發展規劃、政策和措施，指導管理對俄邊境小額貿易、邊民互市貿易。負責我市對俄、東北亞地區多邊、雙邊經貿會議活動的組織與銜接工作。
（十六）牽頭擬訂全市經濟類開發區發展規劃和相關政策，指導和協調全市相關工作。牽頭綜合全市經濟類開發區情況。負責全市口岸運行管理、對外聯絡、綜合協調和發展建設等相關工作，牽頭擬訂有關政策措施。
（十七）研究擬訂國際商務人才隊伍建設發展規劃並組織實施。監督指導各對口部門做好國際商務人才隊伍建設。
（十八）負責本行業領域行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可、日常管理等方面的安全生產工作，負責本行業領域單位的安全生產工作。
（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二十）有關職責分工。
1.與市市場監督管理局有關職責分工。市商務和經濟合作局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策，市市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
2.與市營商環境建設監督局有關職責分工。市商務和經濟合作局負責組織指導全市招商引資項目的洽談、協調和簽約工作。全市招商引資項目簽約後，市營商環境建設監督局負責項目推進過程中的組織、協調，督辦考評各有關部門履行職責情況，兩部門應建立招商引資項目信息共享機制。招商引資項目簽約後，市商務和經濟合作局應向市營商環境建設監督局通報招商項目信息，市營商環境建設監督局應向市商務和經濟合作局通報投資項目促進情況信息。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、信息化、文字綜合等工作。承擔機關和所屬單位預決算、財務、國有資產管理、政府採購及內部審計工作，負責各類專項資金管理和協調工作。擬訂全市商務事業中長期發展規劃並組織實施。
（二）人事教育科。承擔機關和所屬單位的機構編制、人事勞資、教育培訓工作。負責國際商務人才隊伍建設。
（三）條約法律和行政審批科。組織實施國家有關法律、法規和條約。參與起草規範性檔案工作，對其合法性審查把關。指導開展公平競爭審查工作。負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作。建立進出口公平貿易和產業損害預警機制。負責市本級商務行政審批事項的受理和審批工作。負責依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。
（四）市場秩序和調節科。擬訂全市搞活流通促進消費相關政策措施、規劃並組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品（肉類、食糖、小包裝食品）儲備管理及市場調控有關工作。承擔繭絲綢協調和直銷行業管理。承擔流通領域肉菜追溯體系建設，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售。按有關規定對成品油流通進行監督管理。研究提出健全商務運行和結構調整的重大問題及相關建議。承擔商務領域年度目標調控、運行情況監測分析、統計及信息發布工作。承擔行政監督檢查及具有行政處罰權的商務行政執法工作。負責12312舉報投訴、受理、派遣、指揮督辦等工作。
（五）市場體系建設科。擬訂全市市場體系建設規劃及政策措施。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設及社區商業發展，推進農村市場和農產品流通體系建設，促進產銷銜接。
（六）服務貿易和商貿服務業科。牽頭擬訂全市服務貿易、商貿服務業發展規劃，會同有關部門擬訂促進服務貿易和服務外包發展政策並組織實施。負責全市服務貿易促進工作，推動服務貿易出口品牌和公共平台建設。承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）行業管理工作。推動中小微流通企業公共服務體系建設，促進商貿中小微企業發展。推動流通標準化、連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展。指導再生資源回收和流通領域節能減排。負責商貿“老字號”保護與促進。負責拍賣等特殊流通行業的監督管理。負責企業改制後遺留問題的處理工作。承擔本行業領域安全生產工作。
（七）電子商務科。擬訂全市電子商務發展規劃和運用電子商務開拓國內外市場的政策並組織實施。指導推動全市電子商務對外合作與交流及跨境電子商務工作。負責全市電子商務服務體系和電子商務示範體系建設。開展全市電子商務領域監測和分析工作。
（八）對外貿易科（佳木斯市機電產品進出口辦公室）。擬訂全市對外貿易發展規劃、年度計畫、政策措施並組織實施。負責全市機電產品、高新技術產品進出口等對外貿易管理工作。指導全市加工貿易和出口品牌體系建設工作。擬訂全市促進對外貿易發展規劃並組織實施。指導貿易促進活動和對外貿易促進體系建設。負責貿易促進活動的監督和綜合協調，統籌與貿易促進有關的各類展會等商務活動，承擔成果跟蹤和績效評估等工作。執行多雙邊和區域經貿政策並處理相關事務。組織參加國際會議及境外大型商務活動，承擔商務外事相關活動的協調聯絡。聯繫國際組織和境內外商務機構。管理多雙邊對我市無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發展合作業務。擬訂全市對外投資和經濟合作發展規劃、政策並組織實施。負責全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作的指導管理並開展相關交流活動。依法監督管理市內企業對外（非俄）投資開辦企業（金融企業除外）。會同市內有關部門承擔對外（非俄）投資和經濟合作境外安全保護、突發事件處置和外派勞務（含境外就業人員）權益保護工作。指導和管理對外援助有關工作和全市境外（非俄）經濟貿易合作區建設。
（九）對俄貿易經濟合作科。擬訂全市對俄投資和經濟合作發展規劃並組織實施。指導和管理全市對俄投資和經濟合作，組織開展相關交流活動。依法監督管理市內企業對俄投資開辦企業（金融企業除外）。會同市內有關部門承擔對俄投資和經濟合作境外安全保護、突發事件處置和對俄外派勞務（含境外就業人員）的權益保護。指導和管理全市在俄經濟貿易合作區建設。擬訂全市對俄貿易發展規劃、政策措施並組織實施。負責全市對俄貿易、邊境貿易進出口商品管理。配合國家、省實施邊境貿易商品配額的監督管理工作。指導對俄貿易主體、邊境地區進出口商品市場的培育和企業能力建設。負責對俄貿易市場開拓。承擔國家、省政府和市政府與俄政府或俄地方政府開展合作機制的組織實施。
（十）開發區和會展管理科。擬訂全市會展業發展戰略、規劃並組織實施。負責全市商貿專業展會的調研論證、評估審核、資質審驗、監督管理及統計分析工作。負責以市委、市政府名義主辦或承辦的國內外商貿專業展會的組織、籌備和實施工作。
現任領導
局長：齊海鷗
黨組成員、副局長：邱悅。
黨組成員、副局長：韓雅傑。
黨組成員、副局長：谷鐵峰。
