佛山市高明區衛生健康局是佛山市高明區機構改革組建的新部門，為佛山市高明區人民政府工作部門。
2020年10月，榮譽廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體榮譽稱號。
基本介紹
- 中文名：佛山市高明區衛生健康局
- 所屬部門：佛山市高明區人民政府
- 所屬地區：佛山市高明區
- 現任領導：熊鵬程（局長）
主要職責,內設機構,人員編制,領導分工,獲得榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省、市衛生健康事業發展的法律法規、方針政策和發展規劃，擬訂並組織實施有關標準和技術規範。統籌規劃衛生健康資源配置，編制區域衛生健康規劃並組織實施。負責全區衛生健康系統安全生產相關工作。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，制定並組織實施推動衛生健康公共服務，提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）制訂並組織落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，組織實施免疫規劃。負責衛生應急工作，組織並指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共衛生事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年人健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施藥物政策，落實國家基本藥物制度。組織開展食品安全風險監測、評估。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水等公共衛生的監督管理，負責傳染病監督，健全衛生健康綜合監督體系。依法開展職業健康監護。組織開展愛國衛生運動。
（七）負責醫療機構、醫療服務行業管理辦法的監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準，貫徹執行衛生健康專業技術人員準入、資格標準和執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，貫徹實施計畫生育政策。指導區計畫生育協會的業務工作。
（九）指導各鎮（街道）衛生健康工作，加強基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）負責保健對象的醫療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十一）研究擬訂全區衛生健康人才發展規劃並組織實施，推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設和管理。
（十二）研究擬訂全區促進中醫藥事業發展的規劃、政策、規定並組織實施，推動中醫藥強區建設。
（十三）完成區委、區政府和市衛生健康局交辦的其他任務。
（十四）職能轉變。區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大
健康理念，推動實施健康高明戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作中心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，加強衛生健康信息化建設，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫療衛生行業綜合監督制度，推行全過程監管，強化醫療服務質量和安全監管。五是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，落實公立醫院經營管理自主權，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十五）有關職責分工。
1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，貫徹執行生育政策，研究提出與生育有關的人口數、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家、省、市、區人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與佛山海關駐高明辦事處的有關職責分工。區衛生健康局負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作，與佛山海關駐高明辦事處建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
4.與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患時，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局等部門應立即採取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康局提出建議。區衛生健康局在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全有關的信息，應當及時通報區市場監督管理局。區市場監督管理局會同區衛生健康局和有關部門應對發生的食品安全事故進行調查處理。區衛生健康局負責協調疾病預防控制機構依法對食品安全事故現場進行衛生處理，對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查，會同區市場監督管理局對食品安全事故進行定性。區市場監督管理局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5.與市醫療保障局高明分局的有關職責分工。區衛生健康局、市醫療保障局高明分局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，最佳化醫療資源配置，提高醫療資源使用率和醫療保障水平。
內設機構
根據上述職責，區衛生健康局設12個內設機構：
（一）辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔電子政務監察、政務信息、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理、後勤、聯點掛鈎、扶貧開發、擁軍優屬、綜治、維穩等工作。負責衛生健康系統安全生產監督管理工作，指導醫療衛生機構制定安全管理制度，落實安全防範措施。
（二）財務科。
承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計等工作。負責區直醫療衛生機構涉及政府招標採購事項的審核等工作。協同管理衛生醫療服務價格和規範服務行為。指導、監督衛生健康事業經費的管理使用，推動完善衛生健康事業經費投入機制。
（三）規劃發展與信息化科。
承擔健康高明戰略協調推進工作，編制並組織實施區域衛生健康規劃，推進衛生健康服務體系建設、信息化建設、基礎建設，承擔部門間信息化建設的銜接統籌工作，組織開展衛生健康統計和數據分析、監測工作，負責網路安全工作。加強全員人口信息系統建設和全民健康檔案資料庫建設，建立和維護區級區域衛生信息平台，推進信息資源共享。承擔國家居民健康卡發放、管理、維護工作。負責醫療機構大型醫用裝備的配置初審工作，負責區直醫療衛生機構政府立項建設項目的協調跟進等工作。負責局機關辦公信息化建設與維護工作。
（四）疾病預防控制科（衛生應急科）。
擬訂並組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施。完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延，按有關規定發布法定報告傳染病疫情信息。建立完善食品安全風險監測體系，組織開展食品安全風險監測、評估和交流、培訓工作。承擔區防治愛滋病工作委員會的日常工作。承擔區突發公共衛生事件應急處置辦公室日常工作，建立和完善衛生應急物資儲備制度，組織實施突發急性傳染病防控和應急措施，對重大災害、事故災難、社會安全事件等組織實施緊急醫學救援。承擔實驗室生物安全監督工作。負責預防接種門診或預防接種點設定、預防性健康檢查資質審批。組織協調重大活動醫療保障工作。
（五）醫政科。
統籌規劃衛生健康資源配置，擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施，負責醫療機構及人員的準入、監督、考核和評價等管理工作。負責醫師執業資格考試工作。承擔推進護理、康復事業發展工作。負責擬訂公立醫療衛生機構運行監管制度並組織實施，監督指導醫療急救體系建設、感染預防控制、臨床檢驗檢查管理等工作。組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用檢測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。監督管理醫療衛生機構藥事管理工作。依法組織徵兵體檢等工作。協助對全區醫保定點醫療機構的醫療服務行為進行監督檢查、考核評價。承擔支醫援醫統籌協調工作。
（六）中醫藥科（醫療體制改革科、區機關保健辦公室）。
擬訂中醫藥事業發展規劃並組織實施；擬訂並組織實施衛生健康科技教育發展規劃及相關政策。管理和指導中醫、中西醫結合的醫療機構以及基層和其他醫療機構的中醫藥業務。承擔區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室日常工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，組織推進公立醫院綜合改革工作。擬訂公立醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施。貫徹實施我區幹部保健工作方針政策，負責區機關保健辦公室日常工作。組織開展住院醫師、專科醫師及全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作。組織實施衛生健康科研項目、適宜技術推廣，組織指導醫學重點專科、特色專科建設，負責醫學學術團體監管。
（七）基層衛生健康科。
擬訂並組織實施基層衛生健康政策、規劃和規範，推進落實基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。監督指導基層衛生政策的落實，指導和督促基層加強衛生健康基礎管理和服務工作，推進基層衛生健康工作網路建設。負責對全區基本公共衛生服務、基層醫療衛生服務工作進行規劃、統籌協調、組織實施和考核評價。推動開展家庭醫生簽約服務。協助全民健康檔案資料庫建設。
（八）家庭發展與婦幼健康科。
組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年人健康服務體系。貫徹實施婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，落實國家、省、市、區人口發展規劃中的有關任務。完善生育政策並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。制定和規範計畫生育藥具管理制度，指導和監督計畫生育藥具的使用與發放；負責審核、校驗母嬰保健技術服務機構執業許可及母嬰保健技術服務人員資格許可。負責計畫生育管理和服務工作。承擔區老齡工作委員會、人口和計畫生育領導小組辦公室、人口與計畫生育目標管理責任制考核辦公室的具體工作。承擔計生協會日常事務。
（九）宣傳愛衛科。
擬訂並組織實施衛生健康宣傳，公眾健康教育以及健康促進的目標、規劃、政策和規範；組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。負責與媒體建立良性互動，做好輿情研判、分析和監測工作。承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。履行城市控制吸菸職責。承擔區愛國衛生運動委員會的日常工作，負責全區愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督；組織開展健康村（居）、健康城市創建工作；指導除“四害”達標工作；負責病媒生物預防控制有償服務機構進行行政審批項目備案。負責區紅十字會機關日常工作。負責無償獻血宣傳工作。會同有關部門實施城市綜合管理工作。
（十）法制監督科。
負責本局涉及法律、政策的事務。承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政訴訟和應訴等工作。組織開展衛生健康系統法制宣傳教育和普法工作。承擔公共衛生、醫療衛生、計畫生育等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。負責指導、監督、協調全區衛生綜合執法工作，指導規範執法行為。承擔衛生健康領域執法案件的管理，辦理向人民法院申請強制執行工作。承擔與相關部門就有關執法業務的溝通協調工作。統籌本單位行政審批工作。統籌行政職權的承接、下放、指導和管理工作。
（十一）職業健康科。
擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。依法開展職業衛生、放射衛生的監督管理工作。負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業衛生“三同時”的監督檢查；負責職責範圍內職業衛生技術服務機構的監督管理工作；負責職業病危害項目的申報工作；組織指導並監督檢查有關職業病防治宣傳、培訓工作，參與職業病危害事故處理和職業病危害事故應急救援工作。
（十二）人事科。
負責機關和指導直屬單位的黨建、黨風廉政建設、精神文明建設等工作。承擔並指導全區衛生政治思想研究工作。擬訂並組織實施衛生健康人才發展政策，承擔機關和直屬單位幹部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設等工作，承擔機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責組織實施公益一類醫療衛生事業單位專業技術崗位衛技人員招聘錄用；監督指導公益二類醫療衛生事業單位專業技術崗位衛生人員招聘錄用；負責機關和指導下屬單位的工會、共青團、婦女管理等工作；協助區紀委監委派駐（出）機構開展相關工作。
人員編制
區衛生健康局行政編制24名，行政執法專項編制19名。設局長1名，副局長3名；正股級領導職數12名，副股級領導職數2名。
領導分工
熊鵬程（局長）
關劍群（黨組書記）：主持局全面工作；掛鈎聯繫區人民醫院以及荷城街道衛生健康工作。
區偉良（黨組成員、副局長）：負責安全生產、消防安全、工會工作；分管局辦公室、人事科、疾病預防控制科（衛生應急科）、黨建、黨風廉政建設、機關黨委、意識形態、突發公共衛生事件應急處置、創文、聯點掛鈎、扶貧開發“雙到”、政務公開工作；掛鈎聯繫區疾病預防控制中心、慢性病防治站以及楊和鎮衛生健康工作。
何成輝（黨組成員、副局長）：主持區衛生監督所全面工作；分管局法制監督科、職業健康科；掛鈎聯繫區衛生監督所、潭山醫院以及更合鎮衛生健康工作。
區鏡全（黨組成員、副局長）：負責信訪維穩工作；分管局醫政科、中醫藥科（醫療體制改革科、區機關保健辦公室）、基層衛生健康科、深化醫藥衛生體制改革、環境保護、共青團工作；掛鈎聯繫區中醫院。
陳建華（黨組成員、紀檢監察組組長）：負責區紀委監委駐局紀檢監察組全面工作；協助局黨組開展黨風廉政建設工作。
蘇偉堅（掛職副局長）：負責無償獻血工作，分管局家庭發展與婦幼健康科、采供血機構管理、計畫生育協會、計生藥具管理，協管深化醫藥衛生體制改革工作；掛鈎聯繫佛山市中心血站高明血站、計畫生育服務站。
區國聖（區紅十字會常務副會長）：分管局財務科、規劃發展與信息化科、宣傳愛衛科、城市管理升級、紅十字會工作；擔任局新聞發言人；掛鈎聯繫區新市醫院以及明城鎮衛生健康工作。
丘學強：副局長
曹松茂（主任科員）：協管法制監督工作。
蘇志清（副主任科員）：協管安全生產（消防安全）、衛生應急工作。
劉碧勤（副主任科員）：協管區老齡委、計生協會工作。
獲得榮譽
2020年10月，榮譽廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體榮譽稱號。
