《低空空域管理改革的法理研究》是2019年7月法律出版社出版的圖書，作者是高志宏。
基本介紹
- 書名：低空空域管理改革的法理研究
- 作者：高志宏
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2019年7月
- 頁數：264 頁
- 定價：68 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787519735395
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
加快低空空域管理改革是促進我國通用航空發展的一個重要環節。低空空域管理改革作為一項複雜的系統工程，涉及軍隊、民航、地方政府等，也涉及管理理念更新、管理權力責任調整、法規標準完善和機制模式創新等，需要站在全局高度統籌謀劃和協調配合。低空空域屬於準公共物品，從私法角度來看，公民和企業享有低空空域利用權；從國家公權角度來看，國家享有低空空域管理權，這是我國低空空域管理改革的邏輯起點。通用航空的發展需要合理劃分、靈活使用低空空域，需要創新我國低空空域管理體制，需要建立低空空域資源使用權交易制度，制定有關低空空域環境保護制度。要通過法律創新來保障低空空域管理改革的順利進行，應儘快修改《民用航空法》，制定《低空空域管理使用辦法》和《通用航空管理條例》。
作者簡介
高志宏，河南周口人，男，漢族，1980年生，南京航空航天大學人文與社會科學學院教授、副院長。蘭州大學法學學士、經濟法學碩士，南京大學經濟法學博士，北京航空航天大學法學院博士後，合作導師為長江學者特聘教授龍衛球院長。2012.1-2012.12，在南京市秦淮區人民法院（掛職）工作，任院長助理；2018.4-2019.4，在教育部（借調）工作。兼任中國商業法研究會理事、江蘇省社科聯常務理事、江蘇省商法學研究會常務理事、江蘇省工程法學研究會常務理事、江蘇省地方法治研究會常務理事、南京市仲裁委仲裁員等。主要研究方向：經濟法、民航法、智慧財產權法等。主持國家社科基金後期資助項目、教育部社科規劃項目、江蘇省社科基金、民航局安全能力建設項目、中國法學會部級課題等各類縱向課題20餘項、橫向課題近10項。在中國檢察出版社、東南大學出版社等出版《智慧財產權：理論.法條.案例》《公共利益：界定、實現及規制》《企業法律風險管理導論》《公共利益基本範疇研究》等學術專著五部。在《求是學刊》《政治與法律》《南京大學學報》《東方法學》《江蘇社會科學》《學術界》《蘇州大學學報》《南京社會科學》《東北大學學報》《現代經濟探討》《江蘇高教》《中國青年研究》《統計與決策》《海南大學學報》《湖南社會科學》等刊物發表學術論文60餘篇，其中CSSCI來源期刊30餘篇，5篇被人大複印資料及《新華文摘》等全文轉載。
圖書目錄
序：低空空域管理改革與通用航空產業的發展
一、選題背景與研究意義
二、國內外研究文獻綜述
三、研究思路及核心觀點
第一章低空空域的相關概念
第一節空域與低空空域
一、空域的概念及屬性
二、空域的分類
三、低空空域
四、低空空域的需求主體
第二節低空空域與通用航空
一、通用航空
二、通用航空的活動特點
三、通用航空的發展需要開放低空空域
第三節低空空域管理
一、低空空域管理的概念
二、低空空域管理的目標
三、低空空域管理體制
四、低空空域管理的法治建設
第二章低空空域及其權利的法律屬性
第一節低空空域的屬性特徵
一、低空空域的物理屬性
二、低空空域的經濟屬性
三、低空空域的法律屬性
第二節低空空域具有準公共物品屬性
一、公共物品及其特性
二、公共物品的範圍和層次
三、低空空域的準公共物品屬性
第三節法律視角下的低空空域權
一、私法視角下的社會公眾低空空域利用權
二、公法視角下的國家低空空域管理權
第四節低空空域權的衝突與制衡
一、低空空域權衝突的表現
二、低空空域權衝突的根源
三、低空空域權的制衡
第三章低空空域管理的理論基礎
第一節公共物品理論
一、公共物品的基本範疇
二、公共物品的公共利益本質
三、低空空域屬於準公共物品
四、公共物品理論對低空空域管理的要求
第二節政府善治理論
一、“善治”與“共治”
二、從政府管制到新公共管理
三、公共管理理論與低空空域管理
第三節制度變遷理論
一、制度變遷理論的基本主張
二、我國低空空域管理制度變遷的動因
三、我國低空空域管理制度變遷的模式
四、我國低空空域管理制度變遷的重要意義
第四章低空空域管理的價值理念
第一節國家主權理念
第二節安全理念
一、低空空域活動的安全需求
二、安全是我國空域管理的重要價值理念
三、安全理念的內容體系
四、加強私人飛行監管
第三節自由理念
一、航空自由化的內涵和淵源
二、航空自由化趨勢
三、航空自由與低空空域改革
第四節效率理念
一、我國尚未發揮低空空域價值
二、合理規劃和分類管理低空空域
三、放寬低空空域活動準入條件
四、建立公平競爭的通航市場秩序
第五節秩序理念
第五章低空空域管理體製革新
第一節管理體制是我國低空空域管理改革的核心
第二節我國低空空域管理體制改革的歷史變遷與利弊得失
一、我國空域管理改革的時間維度
二、我國空域管理改革的內容維度
三、我國空域管理改革的利弊得失
第三節低空空域管理體制的域外考察
一、國際民航組織的空域管理建議
二、美國的空域管理經驗
三、澳大利亞的空域管理經驗
四、德國的空域管理經驗
五、域外空域管理經驗總結
第四節我國低空空域管理體制改革的未來取向
第六章低空空域分類管理制度
第一節國際民航組織的空域劃分體系
一、國際民航組織空域分類的內容
二、國際民航組織空域分類的評析
第二節美國的空域管理體系
一、美國空域分類
二、美國空域劃分的評價
第三節其他國家（地區）空域分類制度
一、澳大利亞空域分類
二、英國空域分類
三、歐盟空域分類
四、韓國空域分類
五、日本空域分類
第四節國外空域分類經驗借鑑
一、空域分類的目的
二、空域分類的考量因素
三、空域的功能分類
第五節我國低空空域分類管理制度
一、我國空域劃分的法律準則
二、我國空域劃分的制度評析
三、我國空域分類制度最佳化的必要性
四、我國空域分類的前提基礎
五、我國空域分類的基本原則
六、我國空域的功能分類
七、我國低空空域分類改革的對策建議
第七章低空空域開放開發制度
第一節我國低空空域資源及使用狀況
一、我國低空空域資源狀況
二、低空空域飛行活動發展趨勢
三、我國低空空域開放的動因
第二節我國低空空域開發不足及根源
一、我國低空空域資源管理制度
二、我國低空空域資源管理存在的問題
三、我國低空空域資源管理存在問題的根源
第三節國外空域管理及低空開放管理經驗對我國的啟示
一、國外低空開放管理經驗總結
二、儘快提高低空空域上限
第四節我國低空空域開放利用的對策建議
一、完善低空空域資源開發政策
二、健全低空空域開發法治
三、建立低空空域資源使用權交易制度
第八章低空空域飛行監管制度
第一節我國現行飛行安全監管制度
一、國家低空飛行安全監管的必要性
二、我國飛行監管法律法規
三、我國飛行計畫申報審批制度的內容
第二節我國低空飛行審批制度的缺陷
一、審批程式複雜，不能適應通用航空特點
二、職責分工不明，不利於系統運行管理
三、管理體系對我國通用航空發展造成空間阻礙
四、管理體系對我國通用航空發展造成時間阻礙
第三節低空空域安全監管制度創新
一、放鬆低空空域管制
二、建立健全我國低空空域使用許可制度
三、創新通用航空安全保障機制
四、健全空域管理配套體系
第四節低空空域環境保護制度
第九章低空空域服務管理制度
第一節空中交通服務的類型
一、空中交通服務的概念
二、我國空中交通服務的法律規則
三、美國低空空域服務保障
第二節提升我國低空空域保障能力
一、我國空中交通服務不足
二、提高我國低空空域保障能力
第三節低空空域服務產品化——以民航氣象服務為例
一、產品化是民航氣象發展的重要趨勢
二、我國民航氣象產品化程度較低
三、民航氣象服務產品化的要求
四、民航氣象服務產品化的邊界
五、民航氣象服務產品化的法治保障
第十章低空空域管理法規標準體系
第一節我國低空空域立法歷程及成就
一、我國低空空域立法歷程
二、我國低空空域管理法律制度的主要內容
第二節我國低空空域立法評價及不足
一、我國低空空域立法的整體評價
二、我國低空空域法律制度的不足
第三節我國低空空域法律體系的完善建議
一、完善我國低空空域法律體系的方向和目標
二、我國低空空域法律體系建設的基本架構
三、我國低空空域法律體系建設的關鍵問題
四、交通運輸法背景下的低空空域立法前瞻
主要參考文獻
