根據《鄂爾多斯市委辦公廳市人民政府辦公廳關於印發<伊金霍洛旗人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(廳發〔2015〕4號)精神,設立伊金霍洛旗財政局,為旗人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名:伊金霍洛旗財政局
- 外文名:無
- 地點:伊金霍洛旗財政局
- 職能:財政
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職責調整
(一)取消已由伊金霍洛旗人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)按照自治區財政廳重建財政所要求,將鎮級財務管理辦公室職責劃給各鎮財政所,取消鎮級財務管理辦公室職責。
(三)承接鄂爾多斯市財政局下放的會計代理記賬職能和會計資質考試的審核職能。
(四)改革完善預算管理。按規定將政府非稅收入全部納入預算管理,充分發揮各部門在預算編制中的作用,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的科學化和透明度。
(五)最佳化財政支出結構,合理界定財政保障範圍和標準,嚴格控制一般性開支,降低行政成本。
(六)加強國有資本經營、政府性債務收支計畫、社會保障等預算的編制和管理。
(七)加快建立權責發生制政府綜合財務報告制度,結合政府會計改革進程,推進建立政府綜合財務報告評價體系,妥善防範財政風險。
主要職責
(一)貫徹執行國家的財政稅收方針、政策及其他有關政策;起草全旗財政、稅收、財務、會計管理、國有資產管理等方面的實施辦法和有關制度。
(二)參與制定全旗各項有關巨觀經濟政策,提出運用財政政策實施巨觀調控制和執行綜合平衡社會財力的建議;研究全旗財政發展戰略,擬訂和執行全旗財政分配政策;編制全旗中長期財政規劃;負責編制政府綜合財務報告制度,指導全旗財政工作。
(三)編制全旗本級年度預算草案和彙編全旗年度預算;組織全旗和旗本級預算的執行;編制旗本級決算草案和審編全旗決算草案;受旗政府委託,向旗人大報告全旗及旗本級預算及其執行情況,向旗人大常委會報告旗本級決算。
(四)管理全旗有關政府性基金、行政事業性收費等各項財政收入;統一管理旗級預算外資金和財政專戶。
(五)監督全旗財稅方針政策、法律法規的執行情況,提出加強財政管理的政策建議;組織實施全旗財經監督檢查工作;查處違反財經紀律的重大案件。
(六)制訂全旗有關財政支出的財務管理制度、開支標準及定額;管理旗級各項財政支出,提出最佳化財政支出結構的政策建議,提高資金使用效益。
(七)管理全旗會計工作;貫徹實施會計法令、規章和準則;負責旗級會計代理記賬機構的初審上報和服務監管工作;管理會計從業資格。組織和管理全旗財政人員業務培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
(八)執行政府債務管理的方針政策、規章制度和管理辦法,加強地方政府性債務管理;承擔世界銀行、亞洲開發銀行、外國政府貸款的管理職能。
(九)負責指導局屬單位做好非稅收入管理、國有資產管理、農業綜合開發、政府債務管理等工作;負責對全旗各鎮財政工作的指導,對全旗各鎮財政業務工作的檢查、監督和管理。
(十)承辦旗政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,旗財政局設11個內設機構:
(一)辦公室
負責制定機關各項工作制度,綜合協調處理機關會議、宣傳、文檔、後勤、財務、保衛等日常政務工作;負責局機關和直屬單位的人事及機構編制管理工作;負責全旗財政系統政治思想工作、精神文明建設,負責全局黨建、黨風廉政建設的組織實施;組織實施全旗財政系統評比表彰工作;編制並組織實施全旗財政系統幹部培訓及機關離退休人員管理。
(二)預算股
分析全旗財政預算執行情況,負責匯總編審全旗財政預決算,編制財政收支旬、月報表,按月編制預算執行報表和編寫預算執行情況分析材料;負責預算資金的調度和預算指標的劃轉,辦理預算調整及上下級財政之間的結算事宜,提出財力綜合平衡方案;制定並實施財政管理體制、預算管理制度;審核、辦理收入退庫、一般預算支出、政府性基金支出等撥款事項。負責周轉金的回收、核算業務處理。管理財政專戶。
(三)經濟建設股
負責初審全旗預算內基本建設支出預算;管理財政基本建設資金;會同有關部門審核政策性基建貸款貼息;參與財政性基本建設投資計畫的安排和投融資體制改革研究;負責歸口部門和單位事業經費及專項資金管理;負責財政性基建工程概、預、決算評審;參與政府性投資項目的招投管理,會同有關部門管理政府性投資工程造價;參與全旗有關財政性公共資源資料的匯總審定。負責糧食風險基金、退耕還林、還草等各項補貼的發放管理工作。負責歸口單位財政預決算的編制與審批。
(四)行政政法股
管理旗行政和法務部門及所屬單位的經費、資產、財務等相關工作;研究、提出、制訂相應的管理制度、定額建議和開支標準;初審歸口部門的預算,提出預算編制的建議;管理歸口部門預算指標,分析預算執行情況;匯總、編審、報送歸口部門的財務決算。
(五)農牧業股
管理全旗農、林、牧、水、農機等部門的財務管理工作;管理有關支農資金的籌集和分配;制定農業財務管理制度,管理全旗農發資金。負責歸口單位財政預決算的編制與審批。
(六)政府採購監督管理辦公室
負責貫徹執行國家政府採購政策法規;擬定旗政府採購的實施辦法,監督政府採購執行情況;根據採購預算制定政府採購計畫,進行政府採購統計分析。
(七)會計事務管理與統計評價股
負責宣傳貫徹國家頒布的會計法規和條例並監督實施;指導全旗的會計基礎工作和會計電算化工作;管理組織全旗會計專業技術資格考試和財會人員的業務培訓,依法管理和監督全旗會計中介機構和註冊會計師,做好全旗會計人員的會計證發放、年檢工作。負責全旗行政事業單位年度部門決算報表。
(八)教科文及涉外股
管理旗直文化、廣播、教育、計畫生育、科學、體育等部門的經費及所屬單位財務;負責歸口單位財政預決算的編制與審批。負責辦理世界銀行、外國政府等各項貸款項目的日常管理工作;組織編制全旗利用世行、亞發行以及外國政府貸款計畫;執行利用世行等貸款管理辦法和有關規章制度;參與貸款項目的申報、評估、執行,監督和檢查;落實債務並組織各項貸款的還本付息工作。
(九)社會保障股
負責落實各項社會保障制度的改革政策;參與制定全旗社會保障方面的管理辦法;管理屬於財政預算的社會救濟、勞動就業、醫療保險(包括公費醫療)等方面的財務和資金;管理衛生事業費;會同有關部門制訂待業保險基金、退休養老基金的財務制度,加強對社會保障資金使用的巨觀調控和監督。負責歸口單位財政預決算的編制與審批。
(十)工業交通股
負責財政對工業企業、能源、公路、鐵路、民航、安全生產、企業科技創新、對外投資、企業節能技術改造等專項投資的預算分配和管理工作;監督執行工業、能源、交通運輸企業財政預算與財務管理制度;負責編制國有資本金經營預算;負責組織對其管理的專項資金進行投資評審與績效評價。負責歸口單位財政預決算的編制與審批。
(十一)評審股
接受政府和財政局等綜合經濟部門委託,承擔財政投資政策等有關課題的研究。對項目的前期可行性論證進行複審,為領導決策提供重要信息資料。承擔財政性投資項目的工程概預決算審查。承擔財政性投資的基本建設、技術改造、國土資源勘探等項目的評估諮詢及後評價工作。承擔財政性投資項目招標標底編制、評審及有關管理工作。
人員編制
伊金霍洛旗財政局機關行政編制17名,其中:局長1名,副局長4名。
另核定機關後勤工作人員事業編制3名。