以人為本與法治政府建設

本書以當代中國憲政建設的重要課題——法治政府建設為主題，將以人為本作為法治政府的價值理念和精神底蘊，緊緊圍繞什麼是法治政府、為什麼要建設法治政府以及怎樣建設法治政府等問題展開論述。

基本介紹

• 書名：以人為本與法治政府建設
• 作者：何士青
• 定價：23.0
• 出版社：中國社會科學出版社

基本信息

圖書編號:1425146

出版社:中國社會科學出版社

定價:23.0

ISBN:750045645

作者:何士青

出版日期:2006-05-26

版次:1

開本:大32開

簡介

本書以當代中國憲政建設的重要課題——法治政府建設為主題，將以人為本作為法治政府的價值理念和精神底蘊，緊緊圍繞什麼是法治政府、為什麼要建設法治政府以及怎樣建設法治政府等問題展開論述。本書首先分別討論了法治政府和以人為本的一般理論，其次從以人為本視角研究法治政府建設中的重點問題，如全面推進依法行政、進一步轉換政府職能、最佳化政府決策等，最後將以人為本與政府責任結合起來，對政府應承擔的積極責任和消極責任進行分析。

目錄

引言

第一章 法治政府建設：當代中國憲政建設的重要課題

一、法治政府之界定

法治政府思想源遠流長

法治政府模式多種多樣

法治政府內涵豐富多彩

二、法治政府建設是當代中國憲政建設的重要課題

法治政府與憲政關係密切

法治政府建設是當代中國憲政建設的基本精神

中國法治政府建設任重道遠

第二章 以人為本：法治政府的精神底蘊

一、以人為本的一般理論

以人為本的思想淵源

以人為本的理論詮釋

以人為本的實際運用

二、以人為本與政府聯姻

民貴君輕：中國古代先賢的企盼

人權政府：西方近代哲人的理想

權為民用：中國當代政府理念及其實踐

三、以人為本是法治政府之精神底蘊

民意：法治政府之合法性基礎

民利：法治政府之行為指南

民權：法治政府之價值蘊涵

第三章 以人為本與中國傳統政府模式轉型

一、中國傳統政府模式及其成因

中國傳統政府模式之特徵

中國傳統政府模式之成因

二、中國傳統政府模式缺乏人本意蘊

中國傳統政府模式對皇權的維護

中國傳統政府模式對人權的踐踏

三、堅持以人為本，推進中國傳統政府模式轉型

從君主專制政府到資產階級民主政府

從“國民”政府到人民民主政府

從人民民主政府到法治政府

第四章 以人為本與依法行政

一、依法行政：法治政府建設的關鍵和核心

依法行政的一般界定

依法行政是法治政府建設的關鍵和核心

二、從“管理法”到“權利法”：堅持以人為本，完善行政立法

“管理法”：行政立法定位的偏差

“權利法”：行政立法的正確定位

參與主義行政立法模式：“權利法”的程式保障

司法審查：“權利法”的堅實屏障

三、以人為本理念在行政執法中的貫徹與落實

人性化執法：以人為本理念的彰顯

以人為本與嚴格執法：矛盾及其解決之道

第五章 以人為本與轉換政府職能

一、轉換政府職能是建設法治政府的重要內容

政府職能及其特徵

轉換政府職能是建設法治政府的重要內容

二、新中國政府職能轉換的歷史回顧與法學反思

新中國政府職能轉換的歷史回顧

新中國政府職能轉換的法學反思

三、堅持以人為本，強化政府公共職能

落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展

完善社會保障，維護社會穩定

加強危機管理，保證社會安全

第六章 以人為本與最佳化政府決策

一、決策、政府決策與政府依法、科學、民主決策

決策與政府決策

政府依法、科學、民主決策及其相互關係

政府依法、科學、民主決策具有重要意義

二、我國政府決策的規範解讀與實際分析

我國政府決策的規範解讀

我國政府決策的實際分析

三、堅持以人為本，最佳化政府決策

堅持以人為本，實現政府決策法治化

堅持以人為本，實現政府決策科學化

堅持以人為本，實現政府決策民主化

第七章 以人為本與政府責任

一、政府責任及其價值功能

政府責任具有多重規定性

政府責任具有結構層次性

政府責任具有重要的價值功能

二、踐行政府責任，實現以人為本

強化政府責任意識

完善政府責任制度