內容簡介
本書以福利多元主義為理論支撐,對居家養老服務多元主體參與供給的必要性進行分析,在釐清養老服務“提供者”與“生產者”區別的同時對各主體的職責許可權進行劃分。在此基礎上,以協同治理理論為指引,對社會化居家養老多元主體協同供給架構的要素和網路進行設計。
本書明確了社會化居家養老服務供給主體的角色關係,確定了政府、家庭、社會和市場是居家養老服務的供給主體,對社會化居家養老的規劃與發展具有積極的指導意義,對提升多元主體居家養老服務的供給能力、緩解代際支持失衡背景下居家養老服務的供需矛盾、改善現有居家養老服務的供給、變革養老服務生產與遞送方式、重塑養老服務“提供者”與“生產者”之間關係、提升養老服務質量與效率、滿足居家老人養老需求具有重要的現實意義。
作者簡介
吳飛,管理學博士,河南省人口學會常務理事,河南大學哲學與公共管理學院勞動與社會保障系主任、碩士生導師。
主要從事老年福利與養老保障研究,在《河南大學學報(社會科學版)》《河南師範大學學報(哲學社會科學版)》《史學月刊》等期刊發表論文10餘篇。
圖書目錄
第一章導論001
一、研究緣起001
(一)研究背景001
(二)選題意義003
二、國內外相關研究綜述005
(一)國外研究現狀005
(二)國內研究現狀009
(三)國內外相關研究評述014
三、研究架構016
(一)研究思路016
(二)研究方法018
(三)創新與不足019
第二章相關概念與理論基礎021
一、相關概念界定021
(一)代際關係021
(二)代際支持022
(三)代際支持失衡023
(四)家庭養老025
(五)社會化居家養老模式026
二、相關理論基礎028
(一)福利多元主義理論028
(二)協同治理理論032
(三)需要層次理論036
第三章代際支持變化下養老服務供給模式的演變軌跡039
一、代際支持平衡期:傳統家庭養老供給模式039
(一)傳統家庭養老模式的運行基礎039
(二)傳統家庭養老模式的實現途徑:土地保障下的代際支持043
(三)傳統家庭養老模式的利弊分析045
二、代際支持相對穩定期:單位制家庭養老供給模式047
(一)單位制家庭養老模式的運行根基047
(二)單位制家庭養老模式的實現途徑:單位制下的代際支持050
(三)單位制家庭養老模式的利弊分析052
三、代際支持失衡期:社會化居家養老供給模式054
(一)社會化居家養老模式的建構基礎054
(二)社會化居家養老模式的實施途徑:多元主體協同供給056
(三)社會化居家養老模式的優勢分析057
第四章代際支持失衡的形成及對家庭養老功能的影響060
一、引發代際支持失衡的巨觀要素060
(一)人口結構的改變060
(二)人口計畫生育政策的推進065
(三)我國家庭結構的變遷066
二、代際支持失衡的微觀因素069
(一)孝道文化支配的傳統家庭規範式微069
(二)家庭代際間關係下位運行070
(三)現代社會勞動人口遷移頻繁071
(四)子代缺失或養老供給能力微弱072
三、代際支持失衡引發家庭養老困境074
(一)代際共居比率下降074
(二)家庭代際養老的經濟支持功能減弱075
(三)家庭代際養老的生活照料功能弱化077
(四)家庭代際養老的精神慰藉頻率下降078第五章代際支持失衡背景下,家庭養老向社會化居家養老模式
轉變的驅動要素080一、家庭驅動:家庭養老服務自我變革的訴求080
(一)家庭養老外部支持的訴求提升080
(二)傳統家庭養老服務的擴充訴求083
(三)老年群體居家養老偏愛對變革養老服務供給方式的訴求085
二、政府驅動:政府角色轉變與政策制度激勵087
(一)政府福利供給職能的轉變:能促型角色087
(二)擔負能促型角色的政府為社會化居家養老事業發展提供政策
支持088
(三)能促型角色政府為發展社會化居家養老提供的制度保障090
三、社會驅動:社會供給主體的生產能力顯著提升092
(一)社區居家養老服務基礎設施建設初見成效092
(二)多種政策工具激勵下民間服務組織規模持續遞增095
(三)鄰里志願者互助養老悄然興起095
四、市場驅動:居家養老服務產業發展迅速097
(一)市場顧客導向推動居家養老服務產業化發展097
(二)市場同業競爭推動居家養老服務產品性價比提升101
(三)預防“失靈”促進居家養老服務市場規則不斷規範103第六章代際支持失衡背景下,社會化居家養老模式試點效果考察
與反思106一、上海模式:政府主導下購買居家養老服務體系106
(一)政府主導下購買居家養老服務體系的現狀描述106
(二)政府主導下購買居家養老服務的運行體系107
(三)政府主導下購買居家養老服務的成效與問題110
二、蘇州模式:政府與商業企業合作構建“虛擬養老院”111
(一)“虛擬養老院”基本狀況111
(二)“虛擬養老院”的運行體系112
(三)“虛擬養老院”的成效與問題115
三、寧波模式:政府與NGO合作下的居家養老服務供給117
(一)與NGO合作下的居家養老服務供給模式概況117
(二)與NGO合作下的居家養老服務模式運行架構118
(三)與NGO合作下的居家養老服務模式的成效與問題120
四、社會化居家養老實踐模式的對比與反思121
(一)社會化居家養老實踐模式的比較121
(二)社會化居家養老實踐模式的反思123
第七章東亞國家社會化居家養老模式的實踐經驗及啟示125
一、東亞國家社會化居家養老模式經驗借鑑的可行性分析125
(一)儒家孝道規範的同源性126
(二)家庭主義的相似性127
(三)代際支持失衡的共同性127
(四)居家養老選擇性偏愛的一致性128
二、日本社會化居家養老模式的實踐經驗129
(一)健全家庭養老制度性激勵緩解代際支持壓力129
(二)多種類民間組織承接居家養老生活事業131
(三)根據照料等級給付多層次的居家照護服務項目133
(四)構建居家養老服務從業資格與質量評價機制135
三、韓國社會化居家養老模式的構建經驗136
(一)利用文化與制度工具強化家庭代際養老功能136
(二)“政府+市場”促進老年人就業,提升其自我養老能力137
(三)政府、社會、市場合作,供給多樣性居家養老服務項目138
四、東亞國家社會化居家養老模式實踐經驗啟示141
(一)提升居家老人家庭代際養老與自我養老能力141
(二)引導社會、市場參與合作,供給居家養老服務143
(三)根據照護等級供給多層次專業性照護服務144
(四)完善居家養老服務質量監管並建立多維評估機制145
第八章社會化居家養老多元協同供給模式的構建147
一、多元參與:社會化居家養老模式的主體設計147
(一)社會化居家養老模式中多元主體供給的必要性147
(二)社會化居家養老模式中多元主體的角色定位149
(三)社會化居家養老模式中多元主體的職責許可權劃分150
二、多元協同:社會化居家養老服務模式的架構設計154
(一)社會化居家養老服務多元協同供給架構的設計依據154
(二)社會化居家養老服務多元協同供給架構的構成要素156
(三)社會化居家養老服務多元協同供給網路設計162
三、多元治理:社會化居家養老模式的運行機制167
(一)文化與制度激勵機制167
(二)社會資源整合機制170
(三)多維監管評估機制173
參考文獻178
附錄1代際養老服務供給現狀問卷調查196
附錄2老年父母養老現狀及需求問卷調查200
重要術語索引205