1940年7月16日，國民黨提出一個“中央提示案”，主要內容是規定八路軍、新四軍的作戰地境為冀察兩省、魯北及晉北一部。八路軍、新四軍應於奉命後一個月內全部開赴上述規定地區。27日，周恩來攜帶國民黨的“中央提示案”飛回延安。
1940年7月16日，國民黨提出一個“中央提示案”，主要內容是規定八路軍、新四軍的作戰地境為冀察兩省、魯北及晉北一部。八路軍、新四軍應於奉命後一個月內全部開赴上述規定地區。27日，周恩來攜帶國民黨的“中央提示案”飛回延安。
7月30日、8月1日、4日、7日、8日一共五天，中共中央政治局召開會議，聽取周恩來關於統一戰線工作的報告和南方黨的工作報告。在8月8日的政治局會議上，毛澤東作長篇發言，講政治形勢和黨的各項工作。
關於政治形勢，毛澤東指出：國民黨今後可能發展的方向是親蘇、和共、改良，但需要一個鬥爭過程。親蘇可能首先實現；和共問題，今後可能出現“大和小戰”的局面，同時又可能是“外和內反”；要國民黨改變政策，必須階級關係發生變化，現在是大地主大資產階級不能照舊統治下去，是接近變化的時期。
關於黨的各項工作，毛澤東指出：今後要重視國民黨統治區黨的工作，南方黨的工作是帶全國性的工作。南方黨以鞏固為主，但在沒有黨組織或黨組織很少的地方發展還是必要的。其工作路線是普遍化，打入社會，肅清內奸，在國民黨統治區黨內要提出“打入社會”的口號。其經常工作有四項，即政治估計、組織問題、統一戰線、文化工作。毛澤東最後指出：過去中央工作方向偏重軍事和戰區，對南方和日本占領區注意很少，今後政治局須用大力加強這方面工作。他提議中央今後注意力，第一是國民黨統治區域，第二是敵後城市，第三是我們的戰區。
7月30日、8月1日、4日、7日、8日一共五天，中共中央政治局召開會議，聽取周恩來關於統一戰線工作的報告和南方黨的工作報告。在8月8日的政治局會議上，毛澤東作長篇發言，講政治形勢和黨的各項工作。
關於政治形勢，毛澤東指出：國民黨今後可能發展的方向是親蘇、和共、改良，但需要一個鬥爭過程。親蘇可能首先實現；和共問題，今後可能出現“大和小戰”的局面，同時又可能是“外和內反”；要國民黨改變政策，必須階級關係發生變化，現在是大地主大資產階級不能照舊統治下去，是接近變化的時期。
關於黨的各項工作，毛澤東指出：今後要重視國民黨統治區黨的工作，南方黨的工作是帶全國性的工作。南方黨以鞏固為主，但在沒有黨組織或黨組織很少的地方發展還是必要的。其工作路線是普遍化，打入社會，肅清內奸，在國民黨統治區黨內要提出“打入社會”的口號。其經常工作有四項，即政治估計、組織問題、統一戰線、文化工作。毛澤東最後指出：過去中央工作方向偏重軍事和戰區，對南方和日本占領區注意很少，今後政治局須用大力加強這方面工作。他提議中央今後注意力，第一是國民黨統治區域，第二是敵後城市，第三是我們的戰區。
