仇和現象,是指仇和仕途上連續“三級跳”,從江蘇省宿遷市委書記,到江蘇省副省長,再到昆明市委書記,採取了鐵腕與強權的方式開展工作,受到重用。
現象描述,社會評價,警示反思,
現象描述
1998年,時任宿遷市下屬的沭陽縣委書記的仇和,給教師下達“招商引資”任務,引起集體罷課,被央視《焦點訪談》披露;
1999年,沭陽縣將犯有小偷小摸等行為的人,在電視上予以亮相、念檢討書,取名“沉重的懺悔”,又被曝光;
2002年,宿遷推行1/3幹部離崗招商、1/3幹部輪崗創業,政府催生了上千“官商”,引起媒體集中轟炸。
2003年,宿遷市強行推進教改、醫改,引起激烈爭議。
1999年,沭陽縣將犯有小偷小摸等行為的人,在電視上予以亮相、念檢討書,取名“沉重的懺悔”,又被曝光;
2002年,宿遷推行1/3幹部離崗招商、1/3幹部輪崗創業,政府催生了上千“官商”,引起媒體集中轟炸。
2003年,宿遷市強行推進教改、醫改,引起激烈爭議。
一系列雷厲風行而又充滿爭議、被稱為“壓縮餅乾式”的改革,使仇和被一些人貼上了“酷吏”、“鐵血”、“一意孤行”的人治標籤。
然而,2001年,原本江蘇省最貧困的縣,國內生產總值和財政收入在全省排名分別提升了13位和6位,職工平均工資、農民人均純收入兩項分別提升了21位和9位,GDP增長率全省第二,位次提升幅度全省第一,成為江蘇省最有活力的縣之一。
社會評價
“仇和現象”是個多面體,其中的一面,是其獨斷專行給社會民主化、法治化進程帶來的惡性衝擊;而另一面,則是其依靠鐵腕、強權帶來的高效率。
警示反思
仇和極為強悍的為官風格和執行之道,有些過於“任性”,這種風格在過去管用,而在新的背景下卻顯得不合時宜。
仇和一度為人津津樂道的果敢作風,很多時候也經不起推敲。為官不能過於專斷,不能獨裁。中央多次強調國家治理、社會治理,強調通過協商式民主來解決問題和矛盾,意味著過去不受約束的“強人式官員”的執政風格,必須有所改變。協商式、民主式的執政,將成為未來各級部門和地方的一種現實。
仇和在吏治、城建、治污等諸多領域的改革措施,無不大刀闊斧、強力推進,但如果強勢到“以勢壓法”,突破法治框架、脫離法治軌道硬幹蠻幹,那就難免落馬的結局。