人民調解理論與實務

內容簡介

人民調解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被國際社會譽為化解社會矛盾的“東方經驗”。早在第一次國內革命戰爭時期，許多根據地就建立了人民調解組織。新中國成立後，中央人民政府政務院於1954年3月頒布了《人民調解委員會暫行組織通則》；1982年人民調解制度作為人民民眾自治的重要內容被載入《憲法》；1989年國務院頒布了《人民調解委員會組織條例》。然而，20世紀90年代，伴隨著計畫經濟向市場經濟的轉軌，社會主義法制建設的不斷完善，人民民眾法律意識提高，盲目推崇訴訟的作用和法院的權威，人民調解工作曾一度被弱化，人民調解組織建設日益萎縮，調處糾紛的數量逐年下降，一些民間糾紛因處置不當而激化，產生了大量的民轉刑案件，嚴重影響了社會穩定。

作者簡介

王恆勤，男，1955年3月出生，河南南陽市人，研究生畢業，碩士生導師。中央司法警官學院黨委書記、院長，研究員，教授，享受國務院政府特殊津貼專家．現為十一屆全國人大代表，十一屆河北省人大代表。

王恆勤同志多年從事黨建、政法和高等教育工作，先後在紀檢、監察、公安、司法、監獄管理等部門擔任秘書、副處長、處長、研究室副主任、政治部副主任、副局長、局長、副廳長、黨委副書記、書記等職。1998年4月調任中央司法警官教育學院黨委書記．後兼院長，現為中央司法警官學院黨委書記、院長。

長期以來，王恆勤同志結合工作實踐，不斷致力於司法制度改革發展的理論研究，曾出版《中國監獄勞教改革新論》、《構築司法警官最高學府》和《中國司法制度改革研究》3部個人專著．主持編寫《構建和諧社會進程中司法行政工作研究》和當代中國司法警官院校教材20部。在《人民日報》、《法制日報》、《領導科學》等重要報刊上發表學術論文30餘篇，其中有多篇論文和著作獲獎。

圖書目錄

前言/1

第一章人民調解制度的歷史沿革/1

一、人民調解制度的起源/2

二、人民調解制度的雛形階段/4

三、人民調解制度的形成階段/6

四、人民調解制度的確立與曲折發展階段/7

五、人民調解制度的新發展、改革與完善階段/10

第二章人民調解的性質與地位/16

一、我國古代民間調解的性質和地位/16

二、中國近代人民調解制度的性質和地位/19

三、我國人民調解的性質和法律地位/23

四、人民調解與行政調解、法院調解的比較研究/27

五、國外替代性糾紛解決機制與調解/39

六、人民調解性質的重新定位/56

第三章人民調解的功能與價值取向/63

一、化解人民內部矛盾，維護社會穩定/63

二、積極預防糾紛，促進社會和諧/71

三、凝聚社會力量，促進公平正義/79

第四章人民調解的理論基礎/89

一、人民調解的社會學基礎/89

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