背景信息
在中央提出
京津冀一體化“交通先行”之後,京津冀交通一體化進程不斷提速,京津冀三地也達成了“規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同”的一致意見,但在實際操作層面,由於京津冀經濟發展水平差距較大,利益訴求有所不同,三地在一體化的步伐和思路上仍存在一些分歧。交通部想以京津冀做試點,未來在全國推行公交、捷運卡的一卡通。
發展進程
交通一卡通將成協同發展標誌
2015年,京津冀交通一卡通開始啟動。
天津市交通港口局總工程師曹世成此前在接受媒體採訪時表示,一卡通在整個京津冀三地協同發展中非常關鍵。我們組織了多輪專家反覆論證,交通一卡通將會作為京津冀協同發展的一個標誌。但曹世成也坦承,“一卡通”做起來是有難度的,因為它會涉及各個行業,不同的公司,很多個節點。還會有技術、市場分配等一系列的基礎性問題,包括一卡通在三地之間怎樣銜接,交通優惠政策怎樣普遍享受的問題。
京津冀交通一卡通的推行,對很多“雙城”生活的人來說是個好訊息。據媒體公開報導,僅在河北省廊坊市燕郊經濟技術開發區,每天早晨乘車到北京市跨省上班的人就有30萬。而根據2010年第六次人口普查的數據,河北省在京人口為155.9萬人,占北京常住外來人口的22.1%;天津市常住外來人口中,來自河北省的人數為75.45萬人,占該市常住外來人口的25.2%。
交通一體化加速推進
2014年2月,國家主席習近平就推進京津冀協同發展提出“把交通一體化作為先行領域”。此後,發改委、交通部開始積極行動,並聯合制定了《京津冀交通一體化總體規劃》。
交通部在2014年4月、5月就京津冀一體化召開過兩次部長會議,會後形成了基本思路:規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同。2014年6月楊傳堂先後到天津、河北、北京就京津冀交通一體化開展調研,並提出三點要求:一是儘快在重大節點基礎設施上取得突破,制定重大建設項目目錄清單;二是儘快在提高運輸服務水平上取得突破,著力促進京津冀區域交通運輸管理協同,推進區域交通信息服務對接;三是儘快在統一運輸管理政策上取得突破,全面梳理交通運輸地方性法規、規章和規範性檔案,加強政策設計的統一性和針對性。
京津冀交通一卡通互聯互通北京一期工程,2015年實現交通一卡通互聯互通試點,完成區域中心初步建設、北京市一卡通系統升級和地面公交139條線路運營車輛的交通一卡通互聯互通工作。2015年12月25日一期工程目標已順利完成,京津冀“互聯互通卡”正式試運營。
京津冀交通一卡通互聯互通北京二期工程,2016-2017年完善區域中心和本市一卡通系統,完成市區內剩餘公交線路(除定製商務公交)的互聯互通,實現軌道交通全路網一卡通互聯互通,並逐步推動遠郊區實施郊區客運線路的京津冀交通一卡通互聯互通升級改造。2016年12月25日市區內所有公交線路(除定製商務公交)及122條由公交集團運營的郊區線路互聯互通。
統計數據
截止2017年9月底,京津冀三地累計發行“交通聯合”互通卡81.18萬餘張,其中,北京發行約2.14萬張。北京發行的卡在天津消費8812筆、在河北消費24986筆;天津發行的卡在北京消費3177筆、在河北消費2377筆;河北發行的卡在北京消費59945筆、在天津消費6432筆。京津冀區域發行的卡在區域外(如江蘇、吉林等實現一卡通互聯互通的地區)消費274311筆,區域外發行的卡在京津冀區域消費91108筆。
優惠政策
北京市交通委透露,凡持標有“交通聯合”標識的京津冀互通卡均可在北京市市區全部地面公交線路(除定製商務公交)刷卡乘車,同時可在天津部分線路和河北石家莊、滄州、保定、邯鄲、張家口、承德、廊坊等城市全部線路刷卡乘車。同時,京津冀區域內的互聯互通卡在區域內城市享受同城優惠,即在天津、河北兩地發行的互聯互通卡在北京地面公交線路使用時享受北京乘車刷卡優惠政策。