人物生平
早年經歷
阿圖羅·福爾圖納托·亞歷山德里·帕爾馬,1868年12月20日出生於智利馬烏萊省的
隆加維(今
馬烏萊大區利納雷斯省的隆加維),他是
義大利移民後裔,其父佩德羅·亞歷山德里·巴爾加斯是一名莊園主,母親是蘇珊娜·帕爾馬·古斯曼。阿圖羅·亞歷山德里在家中六個孩子中排行第三,上有兄長何塞·佩德羅·亞歷山德里·帕爾馬、姐姐瑪麗亞·德爾·卡門·亞歷山德里·帕爾馬,下有妹妹瑪麗亞·蘇珊娜·亞歷山德里·帕爾馬、朱莉亞·亞歷山德里·帕爾馬和弟弟吉爾貝托·亞歷山德里·帕爾馬。
阿圖羅·亞歷山德里幼時身體虛弱,1880年,阿圖羅·亞歷山德里和他的兄弟們被父母送往由法國神父開辦的聖地亞哥市聖心神學院學習,1888年阿圖羅·亞歷山德里完成在神學院的學業並獲得學士學位,同年他前往聖地亞哥市的
智利大學攻讀法律,大學期間,阿圖羅·亞歷山德里在學習的同時還擔任智利國會圖書館的圖書管理員,1891年他參加了《司法報》的編輯工作,還參加了反對
何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯總統的政治運動,1893年阿圖羅·亞歷山德里從智利大學畢業,同時獲得律師資格。
從政經歷
阿圖羅·亞歷山德里大學畢業後從事律師職業,1897年加入智利自由黨,當年3月他作為庫里科市代表當選為眾議員,6月1日正式就職,任期3年,1900年、1903年、1906年、1909年和1912年五次作為同一地區代表連任眾議員職務,他在眾議院任職近20年,1915年5月15日結束眾議員任期。
1915年3月,阿圖羅·亞歷山德里作為塔拉帕卡省代表參加參議員競選,競選期間他表現出了旺盛的鬥志,儘管他受到了多次威脅,但還是表現出了出色的演講能力和個人魅力,這給他帶來了很大的聲望,阿圖羅·亞歷山德里表示反對政府濫用權力,支持工人,特別是硝石工人組成的勞工團體,主張保障勞工的權利,這些主張使他得到了廣大勞工階層的支持,在工人們的支持下,阿圖羅·亞歷山德里在這場有爭議的議會選舉中取得壓倒性的勝利,成功作為塔拉帕卡省代表當選為參議員,當年5月15日正式就職,開始參議員任期,任期6年。由於阿圖羅·亞歷山德里在競選期間表現出了極其旺盛的鬥志,人們給他起了“塔拉帕卡雄獅”這個外號。
阿圖羅·亞歷山德里多次在政府內任職,他在1898年12月19日~1899年4月29日擔任工業和公共工程部長,1913年6月16日~11月17日擔任財政部長,1918年4月22日~9月6日擔任內政部長。
首任總統
(1920—1925)
當選總統
1920年初,自由黨人阿圖羅·亞歷山德里宣布自己將參加當年舉行的總統選舉,4月25日,阿圖羅·亞歷山德里被“自由同盟”(由激進黨、自由黨、民族黨和自由獨立黨等政黨組成的政黨聯盟)推舉為總統候選人,之後他以一種
民眾主義的方式開展競選活動,他提出了實行
政教分離、男女平等以及制定保護勞動者的法律等,這使他得到了智利國內廣大
小資產階級和一部分工人民眾的擁護,6月25日,總統選舉如期舉行,阿圖羅·亞歷山德里在選舉中獲得179票,以微弱優勢擊敗“保守聯盟”的候選人
路易斯·巴羅斯·博爾戈尼奧(獲得175票),成功當選為新一任
智利總統,在這次總統選舉中,阿圖羅·亞歷山德里利用民眾主義,首次成功地挑戰了智利的
寡頭政治。1920年12月23日,阿圖羅·亞歷山德里正式就職總統職務,任期5年。
流亡國外
1924年3月舉行的議會選舉使阿圖羅·亞歷山德里有了爭取在議會兩院都得到多數支持的機會。阿圖羅·亞歷山德里充滿激情的為其同盟的支持者們競選,使他們贏得了多數人的支持,但這些被一場軍事政變給粉碎。當年9月3日,一個56人軍官組成的團體集會抗議工資過低,他們在次日組成了一個“軍事委員會”,其中委員會內部的部分下級軍官闖入議會要求提升士兵薪水,9月5日,“軍事委員會”要求阿圖羅·亞歷山德里總統重新任命內閣成員,制定新的勞動法和所得稅法,提高軍隊的薪水,此時,智利陸軍總司令
路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉將軍由於擔心下級軍官控制國家,便迫使阿圖羅·亞歷山德里總統讓他和一些高級軍官加入內閣,阿爾塔米拉諾隨後被任命為內政部長,以便強迫議會進行立法。9月8日,阿爾塔米拉諾要求國會通過八項法律,包括新的勞動法。
阿圖羅·亞歷山德里起初認為自己能夠控制局面,但當他發現局面已經不可控制時,便向美國駐智利大使館提出了政治避難的請求;9月12日,阿圖羅·亞歷山德里宣布辭去總統職務,但國會並不接受阿圖羅·亞歷山德里的辭職,只是同意授予他半年憲法休假,當天,阿圖羅·亞歷山德里啟程前往義大利避難,以陸軍總司令路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉將軍為首的軍事執政委員會隨後接管了智利的國家政權。
重新掌權
1925年1月23日,
卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波發動軍事政變,推翻路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉軍政府,隨後,伊瓦涅斯邀請阿圖羅·亞歷山德里回國完成餘下的總統任期。阿圖羅·亞歷山德里於1925年3月12日回到智利首都聖地亞哥,繼續出任總統,重新掌權。
被迫辭職
1925年新憲法通過後不久,阿圖羅·亞歷山德里總統便發現向他的權威挑戰的不是議會,而是權力欲望極大的陸軍部長卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波,伊瓦涅斯已經開始準備自己的總統競選活動,同時要求阿圖羅·亞歷山德里就國家重大問題同他進行磋商,這使阿圖羅·亞歷山德里感到異常憤怒,但阿圖羅·亞歷山德里卻又難以解除伊瓦涅斯的職務,只能選擇退讓,後來阿圖羅·亞歷山德里和伊瓦涅斯在總統候選人是否擔任公職的問題上發生矛盾,迫於壓力,阿圖羅·亞歷山德里在1925年10月1日宣布辭去總統職務,隨後副總統
路易斯·巴羅斯·博爾戈尼奧接任總統職務。
離職期間
阿圖羅·亞歷山德里辭去總統職務後,於1925年12月作為塔拉帕卡省代表當選為參議員,1926年3月1日正式就職,任期4年,當年5月12日辭去參議員職務,辭職後他擔任智利中央銀行的法律顧問。卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波執政期間(1927年~1931年擔任總統),阿圖羅·亞歷山德里被迫再次流亡海外,前往
阿根廷和法國等地避難。1931年7月26日伊瓦涅斯下台後,阿圖羅·亞歷山德里才得以返回智利,回國後不久,他重回參議院任職,再次成為參議員。
再次當選
1931年10月4日,阿圖羅·亞歷山德里第二次參加總統選舉,但僅獲得99075張選票(占總票數的34.77%),不敵激進黨候選人
胡安·埃斯特班·蒙特羅·羅德里格斯(獲得182177票,占總票數的63.93%)。1932年10月30日,阿圖羅·亞歷山德里第三次參加總統選舉,在智利自由黨和激進黨的支持下,他獲得187914張選票(占總票數的54.79%),以絕對優勢擊敗馬馬杜克·格羅維、埃克托爾·羅德里格斯·德拉·索塔、恩里克·薩尼亞圖·普列托和埃利亞斯·拉菲特等候選人,第二次當選為智利總統,當年12月24日正式就職,任期6年。阿圖羅·亞歷山德里的第二次上台結束了伊瓦涅斯下台以來智利近一年半的動亂時期,智利恢復了文官統治,強化了民主傳統,智利開始了政治穩定的新時期。
晚年生活
1938年12月24日,阿圖羅·亞歷山德里總統任滿卸任,離任後他前往國外遊歷,1940年初返回智利,之後阿圖羅·亞歷山德里提出了拉美國家應當聯合起來反對法西斯主義國家的政治主張,但卻沒有受到人們的足夠重視。
1944年11月8日,阿圖羅·亞歷山德里再次出任參議員職務,以填補因參議員阿馬多爾·派羅亞·特魯希略去世而空缺的參議院議會席位。
1945年3月,阿圖羅·亞歷山德里再次當選為參議員,當年5月15日開始新一屆參議員任期,任期8年,1945年5月15日~1949年5月15日擔任參議院議長,1949年6月22日起再次出任參議院議長職務;他在擔任參議員期間重新表現出了
自由主義的傾向,1950年8月24日,阿圖羅·亞歷山德里因心臟病發作在聖地亞哥離世,享年82歲。
主要影響
社會改革
阿圖羅·亞歷山德里執政期間,試圖進行社會改革,他提出一系列立法改革方案,並向議會提交要求改革的法案,但因改革內容侵害到保守派人士的利益而屢遭參議院的否決。他競選時的諾言無法得到履行,後來在人民民眾壓力下,阿圖羅·亞歷山德里政府不顧保守派人士反對,規定實行工人每天
八小時工作制,在一些罷工活動中偏向工人,1924年政府成立了衛生、救濟和社會保障部,1925年政府設立負責領導地方慈善機構及其所屬醫院的中央慈善委員會。
經濟發展
阿圖羅·亞歷山德里執政期間,智利採礦業、硝石業、工業和出口貿易進一步發展,1922年建立了
瓦爾帕萊索港務管理局,1925年成立了
智利中央銀行。而伴隨著經濟的發展,外國的移民不斷增加,1925年智利人口達到460萬,其中首都聖地亞哥人口就達到了65萬,城市人口所占總人囗比例達到30%,城市景觀也發生了變化,20年代初,智利首都
聖地亞哥和幾乎所有大城市都有了電燈、電話、有軌電車,有覆蓋的下水道,具有各種裝飾的公園,以及反映外國建築風味的新建築。
發展教育
阿圖羅·亞歷山德里執政時期,十分注重教育的發展,1920年,政府頒布了《國小義務教育法》。該法規定7歲以上兒童必須接受免費
義務教育;國小畢業生可以直接進入中學;同時規定職員、手工業者以及礦工都有享受國小教育的權利,並規定公民受教育的最低年限為4年。政府呼籲社會重視教育,並責成家長保證送子女上學讀書。同時提出,教育科目從單學科向多學科發展,並明確規定了各類教育的培養目標。在
成人教育制度化的過程中,政府通過立法來保障成人教育的實施。
制定憲法
阿圖羅·亞歷山德里重新掌權後,為改變議會共和國時期行政權受制於議會的情況,開始致力於憲法改革,加強總統權力。
1925年4月,阿圖羅·亞歷山德里總統指定立法委員會組建制憲會議,開始智利《1833年憲法》的修訂工作,經過立法委員會長時間的工作,當年7月,制憲會議公布新憲法草案,草案強化了總統實施和否決法規的權力,阿圖羅·亞歷山德里對憲法草案表示滿意,隨後就新憲法在8月30日舉行全民投票公決,得到大多數選民的支持,9月18日正式頒布新憲法——智利《1925年憲法》,該憲法指導思想是恢復政府的權力和權威。
憲法重新明確規定,智利為
總統制國家,確認了行政機構的充分權力;剝奪了參、眾兩院利用譴責辦法罷免內閣部長的權力,同時授權眾議院就總統和內閣部長濫用職權的行為向參議院起訴,使政府和議會之間得以相互制約。憲法規定,實現政教分離,
宗教信仰自由;承認私有財產不可侵犯,但規定國家為了公共利益可以攤派各種義務。憲法規定:年滿21歲,有一定文化水平並經過選民登記的公民都有選舉權,現役軍人、牧師和修女無選舉權;總統由
直接選舉產生,任期6年,不得連任;不設副總統,總統空缺時,由選民重新選舉產生;政府各部部長由總統任命,不對議會負責;由參、眾兩院組成的議會行使立法權,參、眾議員均由直接選舉產生,任期分別為8年和4年;議會擁有彈劾部長和總統的權力;修改憲法提案需經參、眾兩院出席會議的議員絕對多數批准,總統無權否決議會通過的法案,但可提出修改意見。如總統與議會之間對憲法修改問題有爭議時,則由公民投票決定;憲法還重新規定軍人不得干預政治。1925年10月18日,這部憲法頒布正式生效,標誌著議會共和制的結束和總統制的恢復。
穩定秩序
阿圖羅·亞歷山德里上台伊始,正直智利遭受20世紀30年代世界
資本主義經濟危機的衝擊,以及前一段政治動亂的影響,亞歷山德里政府面臨著嚴峻的局勢。國家積內債9億多
比索、外債40億比索,貨幣貶值,工商業活動萎縮,硝石礦廠癱瘓,失業人數高達16萬,人民衛生狀況惡化,傷寒病流行,社會秩序混亂,人們的不滿情緒日益高漲。
阿圖羅·亞歷山德里總統認為,要保證國內秩序穩定,必須有一個擁有廣泛權力的強大政府,並有能力阻止和粉碎各種政變企圖。因此,阿圖羅·亞歷山德里按照1925年憲法鞏固和擴大了總統權力,削弱了議會的影響。對待工會,阿圖羅·亞歷山德里即支持又控制工會的發展,他一方面鼓勵工人加入工會,但另一方面卻殘酷鎮壓工人運動。1934年亞歷山德里政府用國民警衛隊強行驅逐朗基爾地區的移民,造成百餘人死傷,還鎮壓了農村地區的農業運動和城市工人罷工,1936年政府又利用軍隊殘酷鎮壓了鐵路工人大罷工,接著頒布了戒嚴令,防止工人進行抗議活動。1937年通過國內安全法,規定政府有權關押任何一個政府認為對本國治安構成威脅的人。當一批具有
國家社會主義(
納粹主義)傾向的青年計畫一場發動政變並占領社會保障局大樓時,阿圖羅·亞歷山德里下令國民警衛隊對這些青年開槍。阿圖羅·亞歷山德里認為,如果民主政府不對暴力進行控制的話,國將不國。
恢復經濟
在經濟方面,阿圖羅·亞歷山德里政府鼓勵農業、採礦業和工業生產,以便吸納失業者。阿圖羅·亞歷山德里任命古斯塔沃·羅斯為財政部長,他確信建築業能夠儘快提供就業機會,遂給了新開工項目為期10年的免稅待遇。農業方面,繼續執行農產品低定價的政策,推廣稻米種植。為了促進農業的發展,他提供補貼以鼓勵農業機械的進口和農產品的出口。工業方面,1933年在聖地亞哥建立了一批小規模的煉鋼廠和軋鋼廠,生產國內市場所需的
鋼錠、圓鐵等一般性產品,同時加強政府對硝石業的控制,金融方面,提高關稅、增加信貸,除了寬鬆的政府貸款外,還以公共工程為依託將大量資金投入經濟領域。隨著工農業生產的發展,智利經濟逐步實現了自給自足。
阿圖羅·亞歷山德里政府實行財政稅收改革,加強國債管理,成立“硝碘銷售公司”促進生產和擴大出口,增加公共預算(從1934年的10億
智利比索增加到1938年的20億智利比索),國內開支的增加提供了更多的工作崗位。推動了公路、灌溉系統和衛生設施的建設,1936年智利創辦了第一個專業研究機構——生物研究所,當年還成立了國家交響樂團,1937年開始修建智利國家體育館,這些措施雖曾一度引起通貨膨脹,但使國內生產得到較快的恢復和發展,到1937年失業已基本消除,還償還了一部分外債。1938年修訂了勞工保險法,制定了疾病預防醫療法。
軍事改革
阿圖羅·亞歷山德里執政期間,對智利軍隊進行了體制上的改革,勒令一些年老的軍官退役。1933年政府建立共和國民兵以加強政府地位。這是一支由訓練有素的志願兵組成的正規隊伍,其人數超過5萬。它的宗旨是,用武力保衛合法秩序,為按憲法原則正常選出的政府服務。1937年4月政府建立空軍戰爭學院,為空軍培養中級指揮官和參謀部軍官。
外交政策
阿圖羅·亞歷山德里實行親近美國的外交政策,在他執政後期,智利與
美國壟斷資本的關係密切,阿圖羅·亞歷山德里總統曾公開表示同情
西班牙的
弗朗西斯科·佛朗哥政權,歡迎德國、義大利、日本等國家的
法西斯勢力滲入智利,並主動擴大了與這些國家之間的貿易來往,這導致法西斯主義勢力由此在智利境內變得日益猖狂起來。在阿圖羅·亞歷山德里執政期間,智利的鄰國
玻利維亞同
巴拉圭爆發了
查科戰爭(1932年~1935年),智利政府在查科戰爭期間宣布中立,但事實上暗中支持玻利維亞,允許外國軍火經智利進入玻利維亞境內,而智利的鄰國阿根廷則在查科戰爭期間公開支持巴拉圭,戰爭後期,智利同
烏拉圭、
巴西、美國和阿根廷等美洲國家組成調解委員會,參與戰爭的調停工作。
晚年生活
1938年12月24日,阿圖羅·亞歷山德里總統任滿卸任,離任後他前往國外遊歷,1940年初返回智利,之後阿圖羅·亞歷山德里提出了拉美國家應當聯合起來反對法西斯主義國家的政治主張,但卻沒有受到人們的足夠重視。
1944年11月8日,阿圖羅·亞歷山德里再次出任參議員職務,以填補因參議員阿馬多爾·派羅亞·特魯希略去世而空缺的參議院議會席位。
1945年3月,阿圖羅·亞歷山德里再次當選為參議員,當年5月15日開始新一屆參議員任期,任期8年,1945年5月15日~1949年5月15日擔任參議院議長,1949年6月22日起再次出任參議院議長職務;他在擔任參議員期間重新表現出了
自由主義的傾向,1950年8月24日,阿圖羅·亞歷山德里因心臟病發作在聖地亞哥離世,享年82歲。
人際關係
亞歷山德里家族是義大利移民後裔組成的家族,是智利頗具影響力的政治家家族。
皮埃特羅·亞歷山德里·塔茲(1793年~1857年),亞歷山德里家族的祖先,阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬的祖父,建築師,1821年前往智利首都聖地亞哥,曾參與智利國家劇院的設計,1842年獲得智利公民身份。
佩德羅·亞歷山德里·巴爾加斯(1838年~1892年),阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬的父親,大莊園主。
蘇珊娜·帕爾馬·古斯曼(1838年~1916年),阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬的母親。
何塞·佩德羅·亞歷山德里·帕爾馬(1864年~1923年),阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬的兄長,曾擔任參議員。
阿圖羅·亞歷山德里·貝薩(1923年~),阿圖羅·亞歷山德里·羅德里格斯的兒子,智利政治家,曾參加1994年總統選舉。
古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾德斯(1929年~),智利商人、政治家,1987年~1989年擔任聖地亞哥市長,何塞·佩德羅的孫子。
古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾馬塞達(1961年~),智利企業家,拉佛羅里達市議員(1990年~1994年)。古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾德斯的兒子。
古斯塔沃·亞歷山德里·巴斯庫南(1984年~),智利律師,古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾馬塞達的兒子。
費利佩·亞歷山德里·維加拉(1975年~),古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾德斯的兒子,智利律師,聖地亞哥市市政議員。
豪爾赫·亞歷山德里·維加拉(1979年~),古斯塔沃·亞歷山德里·巴爾德斯的兒子,聖地亞哥市市政議員(2008年~2012年)。
阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬(1868年~1950年),智利政治家,曾兩度擔任智利總統(1920年~1925年,1932年~1938年)。
埃爾南·亞歷山德里·莫蘭德(1935年~2007年),智利牧師。埃爾南的兒子。
馬格達萊娜·亞歷山德里(1950年~),智利女政治家、土木工程師。阿圖羅·亞歷山德里的孫女。
阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬1894年同羅莎·羅德里格斯·貝拉斯科(1872年~1936年)結婚,兩人共有8個孩子,分別是:阿圖羅·亞歷山德里·羅德里格斯(長子,1895年~1975年,律師)、
豪爾赫·亞歷山德里·羅德里格斯(次子,1896年~1986年,1958年~1964年任智利總統)、費爾南多·亞歷山德里·羅德里格斯(三子,1897年~1982年,律師、1950年~1958年擔任參議院議長)、羅莎·伊莎特爾·亞歷山德里·羅德里格斯(長女,1898年出生)、埃爾南·亞歷山德里·羅德里格斯(四子,1900年~1980年,醫生)、愛德華多·亞歷山德里·羅德里格斯(五子,1903年~1973年,曾擔任參議員)、瑪塔·亞歷山德里·羅德里格斯(次女,1904年出生)、馬里奧·亞歷山德里·羅德里格斯(六子,1906年出生)。