五大連池市自然資源局是五大連池市人民政府工作部門,為正科級。
基本介紹
- 中文名:五大連池市自然資源局
- 辦公地址:五大連池市和平大街299號
- 行政級別:正科級
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
(一)履行市政府行使所有權的全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實自然資源和國土空間規劃地方性法規和規章。
(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的國家指標體系和統計標準,建立全市統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責全市自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息成果套用。
(三)負責自然資源統一確權登記工作。實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、建立健全全市自然資源確權登記和不動產確權登記信息管理基礎平台。推進成果套用;負責自然資源確權登記和不動產確權登記資料管理及套用工作;負責自然資源確權登記和不動產確權登記爭議調處。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。實施全民所有自然資源資產統計制度,負責市政府行使所有權的全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表。擬訂考核標準實施辦法;負責全市自然資源資產價值評估管理;負責合理配置全民所有自然資源資產,依法收繳相關資產收益;落實土地儲備政策,實施土地收購儲備。
(五)負責自然資源的合理開發利用。制定和組織實施自然資源開發利用標準;建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用;承擔土地等自然資源使用權轉讓工作,負責各類自然資源合理開發利用監督管理和市場監管。
(六)負責全市空間規劃體系建設並監督實施。落實主體功能區發展規劃,組織編制、執行和監督實施全市國土空間規劃、總體規劃、專項規劃和詳細規劃,建立四層規劃體系;開展自然資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價,建立規劃實施監測、評估和預警體系;組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。
(七)負責統籌國土空間生態修復。建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,建立生態修復重點項目庫,組織實施國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(九)負責管理地質勘查行業和全市地質工作。組織申報全市地質勘查項止;協調落實國家、省重大地質礦產勘查專項;按許可權負責各類地質勘查項目的報備管理,負責全市勘查活動的監督管理;監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責全市古生物化石發掘、保護、利用和監督管理。
(十)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制市地質災害防治規劃並實施。組織協調地質災害普查、詳查、調查評價並對隱患進行排查。組織指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織指導開展地質災害工程治理工作。
(十一)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及建設項目壓覆礦產資源審核管理;負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作;監督指導礦產資源合理利用和保護。
(十二)負責測繪地進信息管理。負責基礎測繪和測繪行業管理;負責測繪資質資格與信用、市場秩序管理,負責地理信息公共服務管理;負責測量標誌保護。
(十三)參與國民經濟和社會發展巨觀調控,組織研究自然資源管理區域協調、城鄉統籌等政策措施,提出自然資源重大問題政策建議,擬定自然資源中長期發展規劃和戰略。推進自然資源領域重大改革。
(十四)統一領導和管理市林業和草原局。
(十五)負責本行業安全生產工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。市自然資源局要落實中央、省委、黑河市委、五大連池市委關於統一行使所有權的全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使全市國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,統籌各類自然資源保護、合理開發利用與監督管理。強化全民所有自然資源所有權權能,開展自然資源資產價值核算,完善市場體系,最佳化自然資源配置,全面顯化自然資源資產價值;強化國土空間用途管制全域覆蓋,突出管系統性,提升空間利用效率和可持續性,提升稀缺資源剛性管制,推進自然資源節約集約利用;強化源頭保護和全過程修復治理,實施“山水林田湖草”生命共同體的整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,提高便民高效的民生服務水平。
領導分工
李建華 黨組書記 局長
景 鑫 黨組成員 副局長
吳曉宇 黨組成員 副局長
內設機構
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔重要文稿起草工作。承擔信息、安全、保密、政務公開、政務督辦、新聞宣傳、來信來訪工作。承擔政府採購和固定資產管理等工作。負責自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。貫徹和落實有關財務、資產管理的規章,承擔機關財務具體工作,負責機關和所屬單位財務及國有資產監管和內部審計工作。負責部門預決算、國庫集中支付工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構最佳化和監測工作,擬訂合理利用社會資金的方案措施,提出重大備選項目。負責機關及下屬單位機構編制、人事、工資、職稱等管理工作,承擔人才隊伍建設工作,組織實施教育培訓。負責有關自然資源規範性檔案的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育和法治建設工作。承擔行政複議、行政應訴有關工作。負責落實行政審批制度改革和規範政務服務事項。負責指導自然資源執法機構對自然資源違法案件進行調查處理。承擔對縣(市、區)自然資源行政執法情況的監督檢查。協調自然資源督察相關工作。
(二)空間規劃股。負責落實國土空間規劃的相關政策,承擔建立全市空間規劃體系工作並監督實施。組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃並監督實施。承擔報省政府、黑河市政府審批的市縣國土空間規劃的審核、報批工作,指導和審核涉及國土空間開發利用的市重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立市國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。負責全市國土空間規劃管理並組織實施;負責核發規劃許可,組織規劃核實。負責城鎮空間景觀風貌管理。負責城鄉規劃委員會的日常事務。
負責修建性詳細規劃和建設工程設計方案的業務管理。核提建設工程設計條件。負責修建性詳細規劃和建設工程初步審查,負責核發工程規劃許可。負責建設項目規劃公示管理。參與違規工程處理。指導和管理建設工程規劃驗線。負責建設工程竣工規劃條件核實。負責城鎮空間景觀風貌規劃的實施管理。負責監督檢查鄉鎮政府對規劃的實施情況。負責鄉村規劃區內鄉鎮企業、鄉村公共設施、鄉村公益事業的鄉村建設規劃許可核發工作。負責核發或者委託鄉鎮人民政府對村民住宅建設的鄉村建設規劃許可證核發工作。
負責組織實施國土空間用途管制的制度規範和技術標準。提出土地等自然資源年度利用計畫並組織實施。貫徹執行全省耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,負責建設項目用地預審工作。承擔土地徵收徵用管理工作。承擔報國務院、省政府、黑河市政府審批的各類土地用途轉用和徵收的審核、報批工作。負責建設項目受理、建設項目規劃選址、定點及用地面積核定工作。負責建設用地規劃許可,核提規劃設計條件。
負責落實國土空間生態修復政策,擬定市級國土空間生態修復規劃。實施生態修復重大工程。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。指導縣(市、區)國土空間生態修復工作。
(三)自然資源確權登記股。負責組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的國家和省制度、標準、規範,貫徹執行國家和省制定的具體實施辦法。指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台,管理登記資料。
負責組織實施國家、省自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準有關工作。定期組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價工作。開展水、森林、草原、濕地資源等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。負責全基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用、市場秩序管理,負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。
(四)自然資源保護利用監督股。負責執行自然資源資產有償使用制度,建立實施自然資源市場交易規則和交易平台,組織開展自然資源分等定級價格評估。實施自然資源開發利用標準,開展評價考核,指導節約集約利用。負責組織落實全民所有自然資源資產管理政策,執行全民所有自然資源資產清查統計制度,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,執行國家和省的相關考核標準。負責落實市政府行使所有權的全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策;承擔市政府審批的改制企業的國有土地資產處置方案。
負責落實耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和對永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
負責編制全市地質勘查規劃、地質災害防治規劃並監督檢查執行情況。負責轄區內地質勘查項目的日常管理工作。協助實施國家和省重大地質礦產勘查專項。落實綜合防災減災規劃相關要求,承擔轄區內地質災害防治和治理工作。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。
負責落實礦業權管理政策。管理許可權內的礦業權出讓及審批登記。統計分析並指導全市礦業權審批登記,調處礦業權權屬糾紛。配合市政府安全生產委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產工作。
負責擬訂全市礦產資源規劃並組織實施,監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔許可權內礦產資源儲量評審、備案、登記、統計、壓覆礦產資源管理。承擔監督管理全市礦產資源勘查和開採,監督管理古生物化石,開展礦山儲量動態管理工作;協助開展礦產資源安全監測預警體系建設相關工作。