二十國集團領導人第十一次峰會（又稱：G20杭州峰會）是二十國集團的第十一次領導人峰會，於2016年9月4日至5日在中國浙江省杭州市舉辦。
中國把二十國集團領導人第十一次峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。峰會通過倡導創新，為推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長開創新的動力；通過推進結構性改革，為解決當前經濟金融領域面臨的各種困難拿出新的方案；通過強化發展合作，為引領全球落實2030年可持續發展議程開闢新的前景。
二十國集團領導人第十一次峰會為世界經濟開出了一系列標本兼治、綜合施策的“良方”。同時，中國藉助這一重要的外交平台，向世界展現了中國外交新理念、新角色和新形象。
基本介紹
- 中文名：二十國集團領導人第十一次峰會
- 外文名：The 11th G20 Summit
- 舉辦時間：2016年9月4日至5日
- 舉辦方：中華人民共和國
- 舉辦城市：中國浙江省杭州市
- 舉辦場館：杭州國際博覽中心
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會議背景
- 歷史背景
21世紀10年代，世界形勢依然複雜多變，問題重重，熱點頻現，不確定不穩定因素增多。全球經濟仍處在持續深度調整期中，低增長、低利率、低需求和高失業、高債務、高泡沫等風險有增無減。英國脫歐、國際金融市場頻繁動盪、部分新興經濟體經濟發展遇到困難等，使2016年以來的全球經濟不容樂觀，也使二十國集團可持續增長目標受到挑戰。在此形勢下，全球經濟如何儘早實現復甦，世界和平與發展如何得到維護是一個問題。
首先世界經濟復甦乏力，需要開闢新的增長空間和動力。國際貿易持續低迷，需要注入新的活力。其次，全球經濟治理處於重要歷史階段，二十國集團面臨從危機應對向長效治理機制轉型的重要時期，需要邁出新的步伐。第三，氣候變化、難民、恐怖主義等影響經濟發展的全球性挑戰突出，需要尋找應對之策。國際社會對二十國集團領導人杭州峰會抱有高度期待。
- 主題宗旨
構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。
會議準備
前期準備
- 會址選定
杭州位於東南沿海綜合實力最強的長三角地區，市域面積1.66萬平方千米，人口901萬，是浙江省的省會、長三角中心城市之一。2015年，杭州地區生產總值增長10.2%，成功邁入“萬億元GDP”城市行列；現代服務業占比達58.2%；常住人口人均生產總值18025美元。習主席強調，杭州“既充滿濃郁的中華文化韻味，也擁有面向世界的寬廣視野”， “杭州2016年峰會將呈現給世界一份別樣的精彩”。
二十國集團領導人第十一次峰會會議主場館位於杭州國際博覽中心。杭州國際博覽中心單體建築面積85萬平方米，是中國最大的單體建築之一。杭州國際博覽中心的屋頂城市客廳球面直徑60米、建築高度86米，是世界最大的城市屋頂球殼之一。
- 志願服務
二十國集團領導人第十一次峰會招募近4000名會場志願者。其中，包括來自俄羅斯、德國、澳大利亞等10多個國家的國際志願者。作為峰會舉辦地，杭州在原有建築的基礎上，根據會議需要對峰會的主會場做了必要的提升和完善。此外，2014年以來，杭州一直在推進“以電能替代燃煤和燃油”的項目，踐行綠色發展理念。還有上百萬身著紅馬甲、頭戴紅帽子、臂配紅袖章的志願者們，從峰會籌備期到會議期，他們不僅承擔大量的峰會服務保障工作，也在基層構築起安全巡防的堅固長城。
- 支持平台
2016年8月10日，二十國集團領導人第十一次峰會多語應急服務平台正式開通啟用。百餘名專業翻譯人員通過96020熱線電話，為參加峰會的各國嘉賓和媒體記者等提供14種語言的24小時諮詢、翻譯服務。接入G20峰會多語應急服務平台，既可以直接撥打96020，也可以通過雙手柄翻譯電話實現三方通話，由專業譯員提供翻譯服務。峰會結束後，熱線將建立一個常態化運行機制，繼續服務來杭外國客人。
- 新聞中心
二十國集團領導人第十一次峰會設立新聞中心，作為信息發布和記者工作的主要場所。2016年9月1日，位於杭州國際博覽中心的二十國集團領導人第十一次峰會新聞中心正式投入運行。新聞中心位於峰會主會場一層，總面積15000平方米，可同時接待5000名記者。新聞中心設施設備按照國際一流水平建設，包含諮詢台、公共工作區、新聞發布區、MCR區（總控區）、專用工作區、採訪區、茶歇餐飲區等十多個功能區塊，並配備專業服務人員和志願者。
- 會議宣傳
2016年9月3日起，二十國集團領導人第十一次峰會系列主題宣傳片登入紐約時報廣場的大型廣告屏“中國屏”，向世界介紹峰會主席國中國在應對國際金融危機、推動世界經濟發展中的作用，呼籲各國共同推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。
會議籌備
2014年11月16日，二十國集團領導人第九次峰會（2014年峰會）在澳大利亞布里斯班舉行，中國國家主席習近平出席並發表講話，並宣布中國將主辦二十國集團領導人第十一次峰會，還介紹第十一次峰會總體思路和構想。12月1日起，中國正式“接棒”擔任第十一次峰會主席國。
2016年1月14日，二十國集團領導人第十一次峰會第一次協調人會議在北京國際飯店開幕。二十國集團成員、嘉賓國和國際組織協調人等中外代表400多人與會。
2016年4月7日，二十國集團領導人第十一次峰會第二次協調人會議在廣州開幕。二十國集團成員、嘉賓國和國際組織協調人等中外代表與會。
2016年6月3日，二十國集團農業部長會議在陝西西安召開。二十國集團成員和嘉賓國的農業部長，聯合國糧農組織、世界糧食計畫署、國際農發基金等國際機構主要負責人出席會議。會議通過《二十國集團農業部長會議公報》。
二十國集團領導人合影
2016年6月23日至25日，二十國集團領導人第十一次峰會第三次協調人會議在廈門舉行。二十國集團成員、嘉賓國和國際組織協調人等中外代表300多人與會。
2016年6月29日至30日，中國國家能源局在北京舉辦二十國集團能源部長會議。27個國家和有關國際組織官員齊聚北京，與會嘉賓圍繞國際能源發展的機遇與挑戰、能源技術與創新、能源可及性的需求和政策現狀等多項議題進行了廣泛的討論。
2016年7月12至13日，二十國集團勞工就業部長會議在北京召開，二十國集團成員和6個嘉賓國的勞工就業部長，國際勞工組織、經合組織等相關國際組織代表近300人與會。
會議現場
2016年8月15日，外交部舉行中外媒體吹風會。25日，外交部發布出席二十國集團領導人第十一次峰會外方領導人和國際組織負責人名單。
2016年9月1日，二十國集團領導人第十一次峰會第四次協調人會議在杭州開幕。這是峰會前的最後一次協調人會，核心任務是為峰會做最後的政治準備，特別是就峰會最重要的政治成果——領導人公報進行磋商，並在各方達成一致後向峰會提交。
會議進程
會議詳情
2016年9月4日，二十國集團領導人第十一次峰會正式開幕。
2016年9月5日，二十國集團領導人第十一次峰會正式閉幕。
2016年10月6日，二十國集團第十一次峰會第四次財長和央行行長會議在華盛頓舉行。
2016年10月27日，二十國集團領導人第十一次峰會第五次協調人會議在武漢開幕。二十國集團成員、嘉賓國和國際組織協調人等中外代表與會。
2016年11月4日，二十國集團科技創新部長會議在北京舉行，20個集團成員國、6個嘉賓國、相關國際組織官員聚集北京，共同推動全球科技創新合作。
相關會議
- 二十國集團婦女會議
2016年5月24日至26日，由全國婦聯主辦的二十國集團婦女會議（W20）在西安舉辦，會議以“平等參與，創新發展”為主題，來自二十國集團16個成員、7個嘉賓國和4個相關國際組織的女部長、高級別官員、婦女組織負責人、專家學者和工商界代表近200人出席，共同探討落實集團領導人峰會宣言、推進婦女發展和性別平等、促進性別包容增長的有效策略，交流成功經驗和有益做法。 會議通過了《二十國集團會議公報》。
- 二十國集團工商峰會
2016年9月3日至4日，由中國貿易促進會舉辦的二十國集團工商峰會（B20）峰會在杭州舉行，確定了金融促增長、貿易投資、基礎設施、中小企業發展、就業、反腐敗六大議題。阿根廷、南非、土耳其、澳大利亞和加拿大等五國領導人以及國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織等國際組織負責人也出席峰會，與工商界代表同台交流。會議的政策建議，反映在二十國集團峰會領導人宣言及杭州行動計畫中，進而以杭州峰會成果的形式持續發揮其影響力。
- 二十國集團民間社會會議
2016年7月5日，由中國民間組織國際交流促進會和中國聯合國協會共同舉辦的二十國集團民間社會會議（C20）在山東省青島市開幕，來自50多個國家和地區的170多個民間組織的210多名中外代表與會。會議圍繞杭州峰會主題，設定主題為“消除貧困、綠色發展、創新驅動與民間貢獻”，並圍繞該主題設定若干個議題，藉此機會傾聽各界的聲音，提高杭州峰會的包容性，為二十國集團合作構築廣泛的社會基礎。
- 二十國集團智庫會議
2016年7月29日至30日，由中國社會科學院世界經濟與政治研究所、上海國際問題研究院、中國人民大學重陽金融研究院聯合主辦的二十國集團智庫會議（T20）會議在北京舉行。來自世界20多個國家的百家頂級智庫代表、政要、聯合國開發計畫署、經濟合作與發展組織等國際組織的500多位嘉賓，以及50餘家中外媒體共同探討建設新型全球關係。此次智庫會議以“建設新型全球關係——新動力、新活力、新前景”為主題，意在探討在目前全球化的背景之下二十國集團的使命、作用及未來發展途徑。
- 二十國集團勞動會議
2016年7月12日，由中華全國總工會承辦的2016年二十國集團勞動會議（L20）在北京開幕。國際工會聯合會、經合組織工會諮詢委員會、二十國集團成員國工會和國際組織以及中國有關部門和機構代表80餘人出席會議。會議以“創新增長方式和工會作用”為主題，聚焦經濟成長中工會如何發揮作用問題，設立了十個相關專題，包括“加強利益相關方參與，構建和諧勞動關係，促進投資”“提高產業績效和職工技能，發展低碳經濟”“投資護理經濟和2025婦女就業目標”“‘一帶一路’戰略”“全球供應鏈中的體面勞動”以及“國際組織的作用”等話題。
- 二十國集團青年會議
2016年7月27日至29日，二十國集團青年會議（Y20）在上海舉行，來自二十國集團的20個成員國，以及埃及、西班牙、哈薩克斯坦、寮國、新加坡等嘉賓國和國際經濟合作組織的103位青年代表，在“推動青年創新，實現共同願景”主題下圍繞五項分議題展開了討論。發表了關於世界經濟發展和全球治理共識的公報。經過磋商，會議最終形成公報。公報就“消除貧困和共同發展”“創新思維和創業實踐”“社會公正和權利平等”“綠色生活和可持續發展”“夥伴關係與全球治理”議題提出政策建議。
慶祝活動
- 歡迎宴會
舉辦方在西子賓館舉行了歡迎宴會。在整個宴會期間，由浙江交響樂團和浙江音樂學院演奏了8組共26首外國樂曲聯奏，包括義大利《重歸蘇蓮托》、法國《天鵝》、德國《乘著歌聲的翅膀》、加拿大《紅河谷》、美國《溫情訴說》、俄羅斯《祖國從哪裡開始》、韓國《阿里郎》等，薈萃了所有出席宴會領導人國家的經典音樂，最後以中國名曲《花好月圓》圓滿結束。在選單上，上菜順序依次為：清湯松茸、松子鱖魚、龍井蝦仁、膏蟹釀香橙、東坡牛扒、四季蔬果。
- 文藝演出
2016年9月4日晚，《最憶是杭州》文藝演出在西子湖畔開始，50分鐘的演出巧妙地將西湖元素、杭州特色、江南韻味、中國氣派、世界大同融匯一體，向世界傳遞中華文化自信和包容的力量。秉承服務於“創新、活力、聯動、包容”的峰會主題，《最憶是杭州》文藝晚會展現了泱泱中華在國際舞台上的大國形象。演出僅保留了《印象西湖》最後的一個機械裝置和一個撩水的動作，其餘的皆為依靠各種科技與藝術相結合的創新。
會議成果
綜述
二十國集團領導人第十一次峰會與會各成員、嘉賓國領導人和國際組織負責人就更高效的全球經濟金融治理、強勁的國際貿易和投資、包容和聯動式發展等議題深入交換意見，共同討論氣候變化、難民、反恐、融資、全球公共衛生等影響世界經濟的其他突出問題，達成廣泛共識。
創新增長
二十國集團領導人第十一次峰會從創新機制入手，緊抓新工業革命的機遇，結合數字經濟等領域，提出全方位的二十國集團全球創新增長的具體行動計畫，制定出一系列創新增長的藍圖。二十國集團決定設立一個專題工作組，進一步推動二十國集團創新、新工業革命和數字經濟議程。峰會通過了《二十國集團創新增長藍圖》，決心從根本上尋找世界經濟持續健康增長之道，緊緊抓住創新、新工業革命、數字經濟等新要素、新業態帶來的新機遇，並制定一系列具體行動計畫。
發展
在中國的倡議下，二十國集團領導人第十一次峰會不僅首次將發展問題擺到了全球巨觀政策框架的突出位置，還進一步邀請多個開發中國家參與討論，共同為聯合國可持續發展目標制定了具體的行動計畫，力爭在實現人類社會可持續發展的前提下，保證開發中國家的發展權力，體現了中國發展中大國的義務與責任。第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計畫，同意在落實氣候變化《巴黎協定》方面發揮表率作用並推動協定儘早生效。
結構性改革
二十國集團領導人第十一次峰會確定了結構性改革的優先領域、指導原則和指標體系，全面提升了結構性改革在二十國集團框架內的政策地位與引領作用。落實杭州行動計畫，二十國集團進一步凝聚結構性改革共識，制定結構性改革路線圖，從根本上解決全球經濟面臨的中長期結構性問題。中國向世界宣示堅定改革決心，明確將牢牢抓住改革開放這個“關鍵一招”，贏得發展主動。世界聆聽到第二大經濟體的改革強音，並從中尋找發展的新機遇。
新理念
二十國集團領導人第十一次峰會上，中國基於自身發展實踐和經驗提出的不少新主張、新理念，緊扣世界經濟最緊迫的挑戰，得到國際社會的廣泛認可。中國理念、中國經驗通過二十國集團這個國際經濟治理的最高平台，成為全球共識。會議通過了《二十國集團創新增長藍圖》，決心從根本上尋找世界經濟持續健康增長之道，全面提升世界經濟中長期增長潛力。
全球治理
二十國集團領導人第十一次峰會上，中國努力推動二十國集團從短期危機應對機制向長效治理機制轉型，並在全球經濟治理中發揮引領作用。為激發世界經濟活力，推動貿易和投資自由化便利化，此次峰會制定了《二十國集團全球貿易增長戰略》和全球首個多邊投資規則框架《二十國集團全球投資指導原則》，繼續支持多邊貿易體系，重申反對貿易保護主義。習近平主席在二十國集團工商峰會上發表的題為《中國發展新起點 全球增長新藍圖》的主旨演講，成為峰會期間中國理念最集中、最系統的展示。習近平主席首次全面闡述平等、開放、合作、共享的全球經濟治理觀，提出五個“堅定不移”重要理念，圍繞世界對中國經濟的關切，著眼困擾世界經濟的難題，給出了中國答案。
會議特色
流程安排
二十國集團領導人第十一次峰會最大的特殊之處在於首次在中國舉辦。中方將峰會的主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，並設立了“創新增長方式”、“更高效的全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“包容和聯動式發展”等四個重點議題。會議既延續二十國集團傳統安排，也進行創新，包括與二十國集團峰會背靠背舉行的工商峰會，為二十國集團峰會進行了預熱和鋪墊。
新聞媒體
文化特色
- 形象標識
二十國集團領導人第十一次峰會會標圖案，用20根線條，描繪出一個橋形輪廓，同時輔以“G20 2016 CHINA”和篆刻隸書“中國”印章。橋樑寓意著“G20”已成為全球經濟成長之橋、國際社會合作之橋、面向未來的共贏之橋。同時橋樑線條形似光纖，寓意資訊時代的互聯互通。圖案“G20”中“0”的變體“O”體現了各國團結協作精神。中文印章彰顯了中國傳統文化內涵，與英文CHINA相呼應。
峰會形象標識
- 相關設計
二十國集團領導人第十一次峰會從主會場、宴會廳到文藝演出和各種配套安排，都經過專業團隊精心設計，實現了“西湖風光、江南韻味、中國氣派、世界大同”的結合，展示了中華文化的博大精深和底蘊。峰會的會標以杭州西湖玉帶橋為原型，寓意著一座連線中國與世界、歷史與未來之橋，一座連線已開發國家與開發中國家、實現合作共贏之橋。
會議影響
- 歷史文化
因二十國集團領導人第十一次峰會的舉辦，杭州很多極具歷史和當地特色的文化項目，都迎來了與國際接軌、同世界交融的新契機。從手工油紙傘到絲綢紡織，從茶文化到張小泉剪刀製作，每一種工藝都煥發了生機。
- 講話選編出版
2017年1月，《習近平二十國集團領導人杭州峰會講話選編》一書由外文出版社以中、英文在國內外出版發行，收入了習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講、在二十國集團領導人杭州峰會上的開幕辭和閉幕辭、在二十國集團領導人杭州峰會五個階段會議上的引導發言和總結髮言等重要講話17篇。
會議評價
世界評價
出席二十國集團領導人第十一次峰會的目的在於對全球共同加強經濟治理的支持，令全球共同繁榮並享受數位技術所帶來的紅利。在此次峰會上，各方致力於使用包括貨幣、財政和結構性政策在內的所有政策工具來提振信心和促進增長，為中產階級和年輕人創造機會。（俄羅斯總統普京評）
中國作為主席國，在二十國集團領導人第十一次峰會議題設定方面所做的安排值得稱讚，此次峰會通過的《二十國集團創新增長藍圖》，定將助力全球經濟復甦。（時任西班牙首相拉霍伊評）
對於全球的貧困人口來說，二十國集團領導人第十一次峰會可謂意義重大。此次峰會在中國的推動下，對促進可持續發展目標的實現做出了新的承諾。這再次證明，如果沒有中國的引領、參與和創新，可持續發展目標將難以順利實現。隨著峰會的順利閉幕，中國作為全球發展夥伴的角色將日益凸顯，在繼續實現自身發展的同時，還將在幫助其他開發中國家應對挑戰方面作出更大貢獻。（比爾及梅琳達·蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨評）
中國評價
二十國集團領導人第十一次峰會已載入史冊。但它的影響猶如氣勢磅礴的錢塘大潮，將推動中國改革開放奮勇前行，推動中國在更高層次、更廣範圍、更深程度上參與全球經濟治理，推動二十國集團實現轉型發展，推動著世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長軌道。（國務委員、外交部部長王毅評）
二十國集團領導人第十一次峰會倡導“創新驅動型增長”，為世界經濟注入新的動力。通過《二十國集團創新增長藍圖》，以科技創新為核心，帶動發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域創新，推動創新成果交流共享。以新工業革命為先導，引領第四次工業革命浪潮。以數字經濟為平台，開創物物相連、心心相通的新紀元。創新增長做到有共識、有計畫、有保障，為全球經濟成長開闢新的前景。（人民網評）
對世界經濟來說，二十國集團領導人第十一次峰會是新舊動能轉換的節點。對全球治理來說，峰會是從穩增長到促發展轉型的節點。對二十國集團機制來說，杭州峰會是從危機應對到長效治理轉變的節點。對中國作用來說，杭州峰會是中國為世界作出經濟貢獻到提供“中國方案”轉折的節點。（中國人民大學重陽金融研究院巨觀部主任賈晉京評）
