事業單位工資制度

簡介

一、根據事業單位行業和部門多、情況千差萬別的特點，其工資制度應主要考慮:

1、對具有自我發展能力的事業單位，在國家巨觀控制下，在工資分配上，給以更多的自主權，允許將內部分配搞得活一些，促使其向“自負盈虧、獨立核算”的企業化方向發展。

2、對具有部分自我發展能力的事業單位，採取工資基金由國家部分包乾的辦法，在執行國家統一工資制度的同時，給單位一定的自主權。

3、對社會公益型的事業單位，工資基金完全由國家包起來，實行統一的工資制度，工資增長由國家財政予以保證。

二、事業單位的工資制度可分成5種類型:

①教育、科研、衛生等事業單位，根據其專業技術人員比較集中，工作人員的水平、能力、責任和貢獻主要通過其專業技術職務來體現的特點，實行專業技術職務等級工資制。

②地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位，由於從事野外或水上作業，具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明確的特點，實行專業技術職務崗位工資制。

③文化藝術表演團體，根據藝術表演人員成才早、舞台青春期短、新陳代謝快的特點一，實行藝術結構工資制。

④體育運動員，根據其技術要求高、競爭性強、成才早、交替快的特點，實行體育津貼和獎金制。

⑤金融單位，根據其擔負著貫徹執行國家金融政策和參予調控國民經濟的特殊任務的特點，實行行員等級工資制。

三、考慮到事業單位的特點，為了更好地發揮工資的保障和激勵作用，事業單位的工資構成分為固定部分和靈活部分。

1、固定部分：主要體現工作人員的水平高低、責任和貢獻大小。

2、靈活部分：主要體現工作人員的實際工作量的多少。

3、單位資金來源不同，其工資構成中的固定部分和靈活部分所占比例也不同。

①全額撥款單位固定無靈活部分

②差額撥款單位的比例為6:4，

③自收自支實行企業化管理的單位，靈活部分比例還可以擴大一些，國家不作統一規定。

目前事業單位的分類主要有三大類：公益性、準公益性、經營性。

中央政府首次對事業單位人事管理專門立法，事業單位工資福利制度統一後，將會防範事業單位收入分配差距過大的問題。國務院法制辦昨日就《事業單位人事管理條例》公開徵求意見，時間截止到12月30日.

法制辦此次公布的徵求意見稿，涉及事業單位改革中的多項目標，如聘用制度、工資制度、社保制度。徵求意見稿對工資福利和社會保險明確規定：事業單位工作人員的工資制度、工資構成，需執行國家的統一政策；國家建立健全事業單位工作人員的社會保險制度。

在收入分配差距擴大的背景下，不少全國人大代表亦關注工資立法，要求立法為機關、事業單位和企業的工資增長和收入分配提供法律依據。

國務院開始企業工資條例的立法工作已有數年，迄今尚未公布草案，涉及機關工資的立法目前仍在進行中，事業單位工資的立法最先公開徵求意見。