中非合作論壇約翰內斯堡峰會宣言

宣言全文

1、我們，中華人民共和國和50個非洲國家（名單見附屬檔案）的國家元首、政府首腦、代表團團長和非洲聯盟委員會主席，於2015年12月4日至5日在南非約翰內斯堡舉行以“中非攜手並進：合作共贏、共同發展”為主題的中非合作論壇峰會，旨在鞏固中非人民的團結與合作。

2、11億非洲人民和13億中國人民緊密團結，共同開啟新的時代，抓住未來發展機遇，為維護世界和平穩定和促進中非發展作出貢獻。
3、中國和非洲同屬發展中世界，在正在和將要發生深刻複雜變化的世界中，中非面對共同的發展挑戰，擁有廣泛的共同利益。我們必須繼續加強現有集體對話，鞏固傳統友誼，深化戰略合作，提升務實合作機制建設。雙方同意將中非新型戰略夥伴關係提升為全面戰略合作夥伴關係，推動中非友好互利合作實現跨越式發展。
4、我們高興地看到，中非合作論壇成立15年來取得了互利成果。我們高度評價論壇北京峰會及歷屆部長級會議制定和實施的重大後續行動。
5、中非合作內涵不斷豐富，合作領域持續擴大，合作主體更加多元。論壇已經成為中非團結合作的響亮品牌和引領國際對非合作的樣板。我們歡迎並讚賞論壇深化同非洲聯盟及其所屬機構、區域經濟體和非洲開發銀行的系統性聯繫。
6、我們認為，中非關係在過去15年維護了雙方人民的共同利益，推動了雙方繁榮發展的勢頭。
7、在聯合國成立70周年之際，我們認為，維護第二次世界大戰成果和國際公平正義對維護世界和平、穩定與繁榮至關重要。我們承諾堅決反對歪曲第二次世界大戰成果的任何企圖。我們在銘記戰爭災難的同時，強調構建和平與發展的未來是共同的責任。
8、我們認為，全球化讓世界相互依存和關聯空前加深，多樣化在不同層面演進，各國利益相互交織，人類越來越成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。
9、我們強調維護《聯合國憲章》的宗旨、原則和聯合國在國際事務中的權威和領導地位。我們致力於在國際組織和多邊機制內就共同關心的地區和國際事務加強合作、協調和支持，共同促進國際關係民主化、法治化和合理化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，建立持久和平和共同繁榮的和諧世界。
10、我們認為國際形勢正在發生深刻複雜的變化，需要採取更多行動確保一個公正、公平、具有代表性、更符合世界政治現實的國際治理體系，維護世界和平、穩定和繁榮。
11、我們致力于堅持多邊主義原則，反對干涉別國內政，反對在國際事務中濫用武力或以武力相威脅。我們支持構建以合作共贏為核心的新型國際關係，促進世界更加公平、公正、合理地發展，維護和促進開發中國家的正當權益。
12、我們主張維護聯合國在國際事務中的核心地位和作用，重申有必要對聯合國進行改革，重申應解決非洲國家遭受的歷史不公，優先增加非洲國家在聯合國安理會和其他機構的代表性。
13、我們強調，非洲作為重要、強大、具有活力和影響力的國際力量和夥伴，積極、平等參與全球事務至關重要。我們讚賞非洲聯盟在解決、預防和管控衝突中發揮的關鍵作用，積極評價非洲國家、非洲聯盟和區域經濟體自主解決地區衝突和維護地區和平與穩定的努力。我們強調聯合國和非洲聯盟根據聯合國憲章第八章特別是聯合國安理會第1809和2033號決議進行合作的重要性。我們重申危機和爭端必須通過政治手段和平解決，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀。
14、我們對《2030年可持續發展議程》獲得通過表示歡迎，這是一個具有廣泛性、變革性的綜合發展計畫。已開發國家兌現其對《2030年可持續發展議程》特別是與17項可持續發展目標相關的承諾至關重要，並應繼續兌現其所作官方發展援助承諾，確保議程得到全面落實。
15、我們呼籲國際社會加大對發展問題關注並展示政治誠意，優先支持解決開發中國家、特別是非洲最不已開發國家實現自主可持續發展所面臨的困難和挑戰。我們敦促已開發國家切實兌現對開發中國家特別是非洲國家的援助承諾。我們認為，南北發展失衡是阻礙世界經濟強勁復甦和可持續增長的重要原因。
16、我們支持加強南南合作，堅信中非合作是南南合作的典範。中國致力於支持非洲實施《2063年議程》及其第一個十年規劃和“非洲發展新夥伴計畫”，認為上述規劃對非洲謀求和平、穩定、一體化、增長和發展十分必要。
17、我們反對任何形式的貿易保護主義，贊成推進世界貿易組織多哈回合談判，維護和發展開放型世界經濟。我們歡迎將於2015年12月15日至18日在肯亞奈洛比、也是首次在非洲舉辦的世貿組織第十屆部長級會議，期待奈洛比會議取得成功，為開發中國家和最不已開發國家的發展帶來實質性和有意義的成果。
18、我們主張對現有國際金融體系進行必要改革，致力於建設更為公平公正、包容有序的國際金融體系，切實增加開發中國家特別是中國和非洲國家在國際金融機構和國際貨幣體系中的代表性和發言權，加強國際金融機構的發展和減貧職責，努力縮小南北差距。我們歡迎成立金磚國家新開發銀行，該銀行總部設在上海並在南非設立非洲區域中心，該中心將重點為非洲發展尤其是基礎設施和可持續發展項目提供支持。
19、我們願本著公平、共同但有區別的責任、各自能力原則，支持《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議達成議定書、其他法律文書或具有法律效力的議定成果，為全球應對氣候變化提供有效的解決方案，為開發中國家提供實施所需要的資源。我們進一步確認平衡減緩和適應行動的重要性。適應行動同樣是一項全球性的責任。我們進一步確認，實現公約最終目標需要加強多邊、法律架構，並需要抓緊、持續落實對公約的現有承諾，包括使《京都議定書》第二承諾期多哈修正案生效。我們認為氣候變化加重了非洲現存挑戰，並給非洲國家預算和實現可持續發展的努力帶來額外負擔。非方讚賞中國倡議設立氣候變化南南合作基金，支持非洲國家應對氣候變化、乾旱和荒漠化。
20、我們致力於走和平發展道路，為世界和平、穩定和經濟成長作出貢獻，認為中國的經濟結構調整和進步將助推非洲工業化和現代化進程。
21、非洲讚賞中國第一個向伊波拉疫區國家提供緊急支援，發揮引領作用並作出貢獻。
22、我們重申堅持一個中國立場，雙方將繼續支持彼此維護國家主權、安全與發展利益，推進國家統一大業和區域一體化進程的努力。
23、我們支持非洲在維護地區和平穩定、實現經濟更快增長和聯合自強等方面卓有成效的努力。中國相信，非洲是世界政治、經濟和文化的重要一極。
24、我們認為，中非發展戰略互補，體現了互利、平等、開放、包容和負責任的特點，為開發中國家之間的團結、互相支持和互相尊重展示了可能和機遇。中非雙方將探索和充分利用各自比較優勢，促進和提升互利合作。
25、我們鄭重宣示，中非將本著真實親誠的理念和正確義利觀，致力於建立和發展政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協作的全面戰略合作夥伴關係，並為此：
25-1、堅持平等相待，增進團結互信。加強中國與非洲各國政府間各層級對話與合作；尊重彼此核心利益，照顧彼此合理關切和訴求，在重大戰略上凝聚共識。加強司法、執法和立法領域交流合作，加強同非洲國家、非洲聯盟及其所屬機構、區域經濟體、非洲開發銀行的合作，推動區域一體化進程，維護非洲和平穩定，促進非洲經濟社會發展。
25-2、堅持弘義融利，促進共同發展。積極開展產業對接和產能合作，共同推動非洲工業化和農業現代化進程。重點加強鐵路、公路、區域航空、電力、供水、信息通信、機場、港口等基礎設施項目合作和人力資源開發合作等能力建設，優先推進農業和糧食安全、加工製造業、能源資源、海洋經濟、旅遊、投資、貿易、金融、技術轉移等領域互利合作。認識到深化資源深加工合作與提高技術和智力能力同等重要。建立工業園、科技園區、經濟特區以及培訓工程、技術和管理人員的工程中心，加強工業生產領域合作，提高附加值。積極探討中方建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議與非洲經濟一體化和實現可持續發展的對接，為促進共同發展、實現共同夢想尋找更多機遇。
25-3、堅持互學互鑒，共謀和諧繁榮。加強發展經驗交流，深化發展援助、醫療和公共衛生、教育、減貧、科技合作與知識分享、生態環境保護等領域合作。認識到依靠技術和創新促進非洲經濟成長的重要性，特別是在採掘業、醫藥、信息技術、化學、石油化工、自然資源開採和加工等領域。加強雙方民間和文化交流與合作，尤其是密切文化與藝術、教育、體育、旅遊、新聞與媒體、學者與智庫、青年、婦女、工會、殘疾人等領域交流，深化雙方人民的相互了解和友誼。
25-4、堅持互幫互助，維護和平安全。堅持通過對話協商和平解決爭端，支持非洲以非洲方式解決非洲問題。落實“中非和平安全合作夥伴倡議”，支持非洲集體安全機制建設，共同應對糧食安全、能源安全、網路安全、氣候變化、保護生物多樣性、重大傳染性疾病和跨國犯罪等非傳統安全問題和全球性挑戰。恐怖主義是人類及其和平、寬容價值觀的全球性威脅。我們強烈譴責一切形式的恐怖主義，致力於採取協調、有效措施合作打擊這一公害。
25-5、堅持協調協作，維護共同利益。在聯合國、國際金融機構等多邊組織機構中，就共同關心的地區和國際問題加強協調和協作，堅決維護中非和開發中國家的共同利益。非洲國家支持中國主辦2016年二十國集團峰會，讚賞中國致力於進一步加強二十國集團同非洲國家合作。我們讚賞和歡迎國際社會，特別是已開發國家為非洲和平、發展與繁榮作出積極努力和貢獻。
26、我們對最近三個月在南非舉行的第二屆中非部長級衛生合作發展會議、第五屆中非企業家大會取得的成果表示歡迎。
27、我們對雙方參加中非合作論壇第六屆部長級會議的部長們的不懈努力和出色工作表示讚賞。根據本《宣言》精神，我們通過了《中非合作論壇-約翰內斯堡行動計畫（2016-2018年）》，並將致力於推進落實，確保成功實施。
28、我們衷心感謝南非共和國總統雅各布·蓋德萊伊萊基薩·祖馬和中華人民共和國主席習近平共同主持2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會。
29、我們衷心感謝南非共和國政府和人民在2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會期間給予各方的熱情接待和便利。
30、中非合作論壇第七屆部長級會議將於2018年在中華人民共和國召開。

中非合作論壇約翰內斯堡峰會宣言

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