中長期油氣管網規劃

《中長期油氣管網規劃》是為貫徹落實《中共中央 國務院關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》和《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》要求而制定的法規，2017年5月19日，中國國家發改委和國家能源局共同印發，自 2017年5月19日起實施。

基本介紹

• 中文名：中長期油氣管網規劃
• 發布機構：國家發改委和國家能源局
• 發布日期：  2017年5月19日
• 實施日期：  2017年5月19日

政策全文

國家發展改革委 國家能源局

關於印發《中長期油氣管網規劃》的通知

發改基礎〔2017〕965號

各省、自治區、直轄市發展改革委、能源局，有關油氣企業：

為貫徹落實《中共中央 國務院關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》和《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》要求，我們制定了《中長期油氣管網規劃》。現印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

統籌規劃、加快構建油氣管網體系，有利於完善現代綜合運輸體系，提高要素配置效率；有利於擴大清潔能源使用，支撐現代能源體系建立；有利於增加有效供給，帶動相關產業發展；有利於降低生產要素成本，提升經濟整體運行效率效益；有利於不斷提升進口能力和應對突發事件水平，保障國家能源安全和公共安全。必須牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，以擴大設施規模、完善管網布局、加強銜接互聯、兼顧公平開放為重點，大力發展天然氣管網，最佳化完善原油和成品油管道，提升儲備調峰設施能力，提高系統運行智慧型化水平，構建布局合理、覆蓋廣泛、外通內暢、安全高效的現代油氣管網。

《中長期油氣管網規劃》是我國油氣管網中長期空間布局規劃，是推進油氣管網等基礎設施建設的重要依據。國家發展改革委、國家能源局加強統籌、完善機制、跟蹤分析、監督考核、及時協調解決實施中的重大問題。省級發展改革委依據本規劃和五年期油氣行業規劃最佳化本省油氣基礎設施發展，布局管道通道和路由，完善省內管輸定價機制，加強省內管網監管，為管網發展營造良好環境。納入本規劃的項目，請各部門、各地予以積極支持，請企業抓緊履行報批程式，加快建設，共同推動各項目標任務完成。

國家發展改革委
國 家 能 源 局
2017年5月19日

內容解讀

《規劃》顯示，未來10年中國油氣管網的規劃布局將著眼於拓展“一帶一路”進口通道，到2025年基本形成“海陸並重”的通道格局。

《規劃》明確，到2025年，中國油氣管網規模將達到24萬公里，其中原油管道、成品油管道、天然氣管道分別為3.7萬公里、4萬公里和16.3萬公里，年均增速分別為3.2%、6.7%和9.8%。

在陸上進口通道方面，《規劃》指出，將加強與沿線國家油氣管網設施互聯互通合作，共同推動中俄原油管道二線、中俄天然氣管道東線、中亞-中國天然氣管道D線等項目建設，充分發揮現有中緬原油、天然氣管道輸送能力，維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全。

在海上進口設施方面，將堅持適度提前、適時建設的原則，最佳化沿海LNG(液化天然氣)接收站布局，在環渤海、長三角、東南沿海地區，優先擴大已建LNG接收站儲轉能力，並適時規劃建設一批LNG接收站。

同時，結合沿海煉化基地需求，充分利用現有原油公共碼頭裝卸能力，有序推進原油碼頭改擴建，適度新建原油碼頭。