中華人民共和國西安海關於1984年5月1日經國務院批准正式成立，是直屬海關總署領導的正廳級海關，管轄範圍為陝西省的各項海關管理工作。西安海關是一個內陸海關，現有幹部職工640餘名，本科以上學歷占90.1%。
基本介紹
- 中文名：中華人民共和國西安海關
- 外文名：XI'AN CUSTOMS DISTRICE P.R.CHINA
- 總關地址：西安
- 成立時間：1984年5月1日
- 機構級別：正廳級
- 幹部職工 ：640餘名
歷史沿革,機構設定,主要職責,領導信息,獲得榮譽,
歷史沿革
1981年，國務院批准開通西安至香港航線，設立西安航空口岸，同時批准設立西安海關。 1984年5月1日，西安海關正式開關。關區範圍最初為陝甘寧青四省區，1989年9月調整為陝西省。
西安海關
機構設定
西安海關內設1個副廳級機構（緝私局），18個內設處室（辦公室、法規處、綜合業務處、關稅處、衛生檢疫處、動植物檢疫處、進出口食品安全處、商品檢驗處、口岸監管處、統計分析處、企業管理和稽查處、財務處、科技處、督察內審處、人事教育處（黨委組織部）、機關黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）、監察室（黨委紀檢組）、離退休幹部辦公室），11個隸屬海關單位（西安鹹陽機場海關、西安車站海關、西安郵局海關、關中海關、寶雞海關、榆林海關、延安海關、渭南海關、漢中海關、商洛海關（籌）、西安海關風險防控分局）和4個直屬事業單位（後勤管理中心、中國電子口岸數據中心西安分中心、檢驗檢疫技術中心、保健中心）。
主要職責
西安海關總關
行政級別：正局級
依照《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規，負責對關區範圍內的進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品以及邊境實施監督管理，負責徵收關稅和其他稅費，查緝走私，保護合法的對外經濟貿易秩序，編制海關統計，實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督，實施出入境動植物及其產品和其他檢疫物的檢驗檢疫與監督管理，實施進出口商品的法定檢驗和監督管理，辦理其他海關業務。
辦公室
行政級別：正處級
主要職責：負責西安海關重要會議的安排，督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況；負責重要文稿的起草工作，審核以西安海關名義印發的各類文稿；負責關區新聞宣傳、文書、檔案、保密工作，組織實施關區辦公自動化工作；負責對外提供海關政策諮詢，組織實施智慧財產權海關保護工作；負責重大行政行為的預審、備案、跟蹤與管理以及行政複議、行政應訴和行政賠償工作；處理來信、來訪、來電，綜合協調有關工作。
監管通關處
行政級別：正處級
主要職責：承辦通關作業改革的部分工作，組織開展對通關作業整體效能的監控評估， 組織實施便捷通關措施企業的審核報批管理、敏感物項出口管制的快速查控及通關突發事件的管理、H2000通關管理系統部分項目的審核報批管理、加工貿易監管的職能管理和其他與通關管理職能相關的工作。
審單處
行政級別：正處級
主要職責：組織開展審單和報關單的集中覆核工作，組織實施審單及稅費徵收工作的管理和指導，審單作業的通道管理及維護，相關疑難問題專業認定，審單作業過程中的風險分析及審單作業流程、報關單數據的監控分析，審單作業中特殊事務的管理和諮詢，以及其他與審單作業職責和管理相關的工作。
關稅處
行政級別：正處級
主要職責：研究制定並組織實施本關區商品歸類、審價、原產地認定、減免稅、加工貿易管理等工作制度及業務規程；負責組織實施本關區年度稅收計畫，組織、指導稅源分析，對稅收征管工作進行檢查、監督和評估；開展稅收分析、減免稅統計分析，負責商品約束性預歸類工作和歸類的職能管理，指導關區商品歸類諮詢；負責關區化驗管理工作，政策性退稅申請、緩稅申請、減免滯納金申請的審核、報批；計核涉嫌走私和違規案件貨物的稅款，協助處理行政複議和行政訴訟案件涉稅問題；組織關區加工貿易監管工作的檢查、監督和評估，協調跨關區加工貿易監管業務。負責關區保稅倉庫、保稅工廠的審批、年審、撤消。
綜合統計處
行政級別：正處級
主要職責：編制進出口貿易統計和海關業務統計，負責統計數據質量的管理，開展數據質量審核、監督、考核；負責進出口商品貿易指數的編制與發布工作，管理和發布本地區進出口貿易統計資料，負責海關統計諮詢和查詢服務的管理；負責報關單及隨附單證檔案的職能管理；開展進出口貿易統計分析和海關業務統計分析，利用執法評估系統開展執法評估和風險分析，實施和加強統計監督。
技術處
行政級別：正處級
主要職責：研究制定並實施本關區科技發展規劃和年度工作計畫，組織實施本關區技術管理規章制度；負責海關總署配發的業務信息化管理系統、跨部門聯網項目的運行管理、技術保障和安全管理工作；負責關區計算機系統及網路通信系統規劃、建設及日常運行管理；負責關區內科技開發項目的立項、論證、開發和套用管理工作，並負責技術工程的論證和組織實施；負責關區技術設備的申請、購置、調配、維護和管理以及關區科技經費的申請及使用管理。
稽查處
行政級別：正處級
主要職責：組織實施本關區進出口貨物的常規稽查、專項稽查和貿易調查、市場調查等項工作；組織實施本關區企業進出口行為規範和報關單位、報關員的管理工作；組織實施對本關區企業的分類管理和報關從業資格的處罰。
風險管理處
行政級別：正處級
主要職責：指導協調本關區的風險管理工作；組織實施本關區的風險分析監控工作。
緝私局
行政級別：副局級
主要職責：負責在西安關區（即陝西省範圍內）依法查緝涉稅走私犯罪案件和違規案件；對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、執行逮捕和預審；接受公安（邊防）、工商和關內有關部門等移交的走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人；對偵查終結的走私犯罪案件向檢察機關移送起訴。
人事教育處
行政級別：正處級
主要職責：研究制定本關人事管理和教育培訓等方面的工作計畫、措施並組織實施；負責機構設定、人員編制等項工作；負責辦理本關工作人員的錄用、考核、獎勵等項工作以及人事檔案管理；負責本關職工的工資福利、勞動保護事項以及臨時工的錄用和管理工作；負責全關離退休幹部的管理工作；負責組織報關員資格全國統一考試的有關工作以及全關幹部職工的教育培訓工作。
財務處
行政級別：正處級
主要職責：制訂、執行本關各項財務規章制度，管理全關財務工作；審核、編制海關各項經費預、決算，參與海關重大財務收支問題的研究、決策、管理；負責海關各項經費的日常財務管理和會計核算，編制各項經費報表；負責海關稅費、罰沒收入的財務管理以及海關基本建設、住房制度改革的財務管理和會計核算；負責海關罰沒財物的保管、變賣、處置等工作。
關務保障處
行政級別：正處級
主要職責：負責研究擬訂本關區裝備設備發展規劃、管理制度並組織實施；組織關區關務保障工作的監督檢查；負責擬訂本關區車輛設備及油料、監管查驗設備、檢驗化驗設備、信息化設備、緝私裝備（含武器、警械和專業設備）、制服裝備、業務單證等各類裝備設備的配備計畫和分配方案並組織實施；研究擬訂本關區實物資產（含存貨、固定資產）管理制度並組織實施；管理關區實物資產，負責關區內實物資產的購置及重要實物資產的維修保養等管理工作，負責關區內實物資產的調撥、轉讓、報損、報廢等事宜，並負責用於經營性實物資產的審批和監督管理；研究擬訂本關區安全保衛工作規章制度並組織實施；承擔社會治安綜合治理辦公室有關工作。
思想政治工作辦公室
（機關黨委辦公室）
行政級別：正處級
主要職責：組織學習和宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，落實海關總署、關黨組和機關黨委的決議、決定，研究制定機關黨建和思想政治工作規劃，並組織實施；組織實施全關思想政治教育、廉政教育，負責管理關黨組中心組的理論學習，並做好基層建設的推動、協調和考核評比工作；組織開展海關精神文明創建活動，協助落實關務公開和行風評議工作；承辦機關黨委日常事務，檢查指導基層黨、團組織的思想建設、組織建設和作風建設；負責本關區安全保衛工作；指導、協調機關工會、共青團工作。
監察審計室
行政級別：正處級
主要職責：負責擬訂全關監察審計工作年度計畫並組織實施，督促檢查落實情況；對監察對象遵守和執行法律、法規以及國家有關政策的情況實施監察；受理對監察對象違反行政紀律行為的控告、檢舉；調查處理監察對象違反行政紀律的行為；負責職務犯罪預防工作；受理監察對象不服紀律處分的申訴；對本關各類經費及稅費收入、罰沒收入等財務收支有關經濟活動及其經濟效益進行專項督察；負責本關執法督察、常規督察以及隸屬海關和派出機構的主要負責人任期經濟責任審計工作；對有關經濟活動的內部控制制度及財經法紀的執行情況進行監督、檢查和審計。
現場業務處
行政級別：正處級外派機構
主要職責：辦理進出口貨物報關單證的審核和稅費徵收、核銷手續，並根據作業結果或現場分析實施風險布控；對進出口貨物及其運輸工具進行實際查驗和放行；辦理加工貿易契約備案、前期驗廠、中期核查、後期核銷等業務。
駐郵局辦事處
行政級別：正處級外派機構
主要職責：對進出境國際郵件總包、包裹、印刷品和郵遞快件依法進行監管，辦理簽收、查驗、徵稅等手續；接受企業進出境郵遞貨物報關，辦理接單審核、稅費徵收及相關放行手續；對涉及違禁內容的印刷品、音像製品及其他違禁物品依法審查、扣留、沒收；開展國際郵件通關業務諮詢工作。
西安鹹陽機場海處
行政級別：正處級隸屬海關
主要職責：負責對西安鹹陽國際機場空運進出口貨物、進出境旅客所攜行李物品以及運輸工具及其服務人員的監管、徵稅和統計；西安鹹陽機場海關緝私分局負責對現場走私、違規案件的調查、移交和處理。
寶雞海關
行政級別：正處級隸屬海關
主要職責：負責辦理寶雞關區進出口貨物的轉關、申報、徵稅、減免稅、查驗、放行和統計，加工貿易契約的前期備案、中期核查和後續管理，進出口企業的稽查等。
機關服務中心
行政級別：正處級
主要職責：負責機關後勤保障工作，承擔海關委託的行政管理職能，負責海關閒置資產的管理和出租，盤活資產、保值增值；負責機關服務中心隸屬經濟實體的管理工作；負責本關房產的日常維修管理工作，辦公、生活用水、電、暖（冷）、氣的供應及相關設備、設施的管理和維修工作；負責本關辦公用品、勞保用品等物品的採購工作；負責制服裝備的管理、製作與發放；負責車輛、食堂、招待所的日常管理以及職工日常的醫療保健和計畫生育工作。
領導信息
西安海關黨組書記、關長
男，漢族，1963年1月出生，安徽合肥人，中共黨員，在職研究生畢業，一級關務監督。1983年7月參加工作，2018年4月進入海關係統。1993年6月起任處級領導職務，2007年11月起任副廳局級領導職務，2012年12月起任正廳局級領導職務，2018年8月任西安海關關長、黨組書記。
西安海關黨組成員、副關長
男，漢族，1965年10月出生，安徽臨泉人，中共黨員，在職碩士研究生畢業，工商管理碩士，二級關務監督。1987年7月參加工作，2018年4月進入海關係統。2000年10月起任處級領導職務，2011年12月起任副廳局級領導職務，2018年8月任西安海關副關長、黨組成員。
西安海關副關長、黨組成員
男，漢族，1968年1月出生，遼寧營口人，中共黨員，大學本科畢業，經濟學碩士，二級關務監督。1989年7月參加工作，1995年11月進入海關係統，2001年12月起任處級以上領導職務，2013年9月起任副廳局級領導職務，2015年12月任西安海關副關長、黨組成員。
西安海關政治部主任、黨委委員
男，藏族，1964年9月出生，青海湟中人，中共黨員，大學本科畢業，二級關務監督。1986年7月參加工作，1999年5月進入海關係統，2001年5月起任處級領導職務，2013年9月起任副廳局級領導職務，2017年12月任西安海關副關長、黨組成員。
西安海關副關長、黨組成員
男，漢族，1964年6月出生，河南濟源人，中共黨員，省委黨校函授本科畢業，二級關務監督。1982年1月在拉薩海關參加工作，1994年12月起任處級以上領導職務，2003年11月起在鄭州海關工作，2016年5月任西安海關副關長、黨組成員。
西安海關黨組成員、黨組紀檢組組長
男，漢族，1963年11月出生，山西原平人，中共黨員，中央黨校本科畢業，二級關務監督。1985年8月參加工作，2004年4月起任處級領導職務，2016年7月起任副廳局級領導職務，2018年8月任西安海關黨組成員、黨組紀檢組組長。
西安海關副關長、黨組成員
男，漢族，1963年11月出生，陝西岐山人，中共黨員，大學本科畢業，醫學學士，二級關務監督。1988年7月參加工作，2018年4月進入海關係統。2001年4月起任處級領導職務，2017年10月起任副廳局級領導職務，2018年8月任西安海關副關長、黨組成員。
西安海關副關長、黨組成員
女，漢族，1968年3月出生，浙江縉雲人，中共黨員，碩士研究生畢業，工學碩士，三級關務監督。1990年10月參加工作，2018年4月進入海關係統。2001年3月起任處級領導職務，2018年1月起任副廳局級領導職務，2018年8月任西安海關副關長、黨組成員。
牟軍海 西安海關一級巡視員
男，漢族，1960年12月出生，陝西扶風人，中共黨員，中央黨校本科畢業，二級關務監督。1979年11月參加工作，1999年7月進入海關係統，2000年8月起任處級領導職務，2012年4月起任副廳局級領導職務，2015年12月任西安海關政治部主任、黨組成員。
獲得榮譽
重視開展精神文明建設和創建“文明視窗”活動，先後被授予“全國精神文明建設先進單位”、“全國海關係統先進集體”、“全國口岸結片結對精神文明先進單位”、“全國民眾體育先進單位”、“陝西省省直機關十佳文明單位”、“陝西省口岸系統共建精神文明先進集體”、“西安市文明單位”、“陝西省文明機關”等榮譽。
