中英高等教育戰略合作諒解備忘錄2007-2009是由英國在2007年10月29日，於北京簽定的條約。
基本介紹
- 條約分類：教育
- 簽訂日期：2007年10月29日
- 時效性：現行有效
- 條約種類：諒解備忘錄
- 簽訂地點：北京
中英高等教育戰略合作諒解備忘錄2007—2009
2.雙方確認此項合作旨在推動中英高教交流的不斷發展，學習彼此的經驗，進一步加強高教界的聯繫及戰略合作，從而推動各自國家高等教育的發展並提高教學和科研的質量。
以往及現行高等教育合作諒解備忘錄下的合作
3.自中華人民共和國教育部與英格蘭高等教育撥款委員會（代表英國）於1997年9月簽署第一個合作諒解備忘錄以來，雙方滿意地注意到，兩國在中英高等教育發展領域已開展了一系列合作活動。例如：
•中英高等教育管理國家政策研究項目使中英兩國主要的高等教育專家和研究人員對兩國的高等教育的管理和治理體系進行研究和對比；
•中英大學校長領導能力發展項目分別為中、英為35所大學的校長、副校長提供了機會，通過了解對方的經驗從而發展各自的領導能力；
•中英遠程教育項目中共有9所英國高校及11所中國高校進行了合作。合作的領域包括開發、評估課件和提供套用廣泛的電子化教師培訓模組和電子化輔導；
•大學科技園區合作項目為50餘名中國科技園區的管理人員提供了培訓課程，加強了兩國大學科技園協會的關係；
•於2003年簽署的相互承認高等教育學位證書的框架協定促進了雙方的學生流動，同時也為英國院校和他們的中國同行尋求合作提供了機遇；
•中英優秀青年學者獎學金項目從2005年啟動以來，已經為中國近100名博士生和博士後到英國學習提供了全額獎學金。
4.十年間，雙方共同舉辦的活動包括高層政策對話、研討會、相互交流信息和經驗、學習考察、開展合作項目和試點項目，定期組織中英大學校長論壇。這些活動涵蓋了不同的主題，如科研和研究生教育質量評估、高教的管理和戰略及執行規劃、高等教育與企業的結合、管理與發展，以及網路合作等。
5.雙方一致認為，到目前為止從已有合作項目中獲得的經驗對雙方的高教界及有關政府部門是非常寶貴的。雙方表示將繼續致力於發展雙邊合作。
未來的合作計畫
6.雙方一致認為在中英教育高層論壇框架內開展的中英高等教育戰略合作具有重要意義。雙方將共同努力，確保在一個富有戰略意義的中英教育合作框架內鞏固和加強未來的合作。
高等教育國家政策
7.雙方認可現行的中英高等教育管理國家政策研究項目的重要性，並重申希望兩國高層決策者進行定期的對話和交流。雙方一致同意在政策層面就以下雙方共同感興趣的方面探討新的合作：
•就業能力與創新精神
•高校在地區發展中的作用
•終身學習
•教育中間機構的職能
就業能力與創新精神
8.雙方一致認同，教育的一個重要職能就是培養在社會中起積極作用的、能滿足僱主需求、具有創業精神的人才。雙方認識到，兩國在以下領域均面臨著挑戰：培養具有職業技能的勞動力；課程及教學方式的改革；學生創新精神的培養。英方將支持至多5個項目，支持英國院校與中國院校開展就業能力和創新精神方面的合作。雙方同意：
•在中國為兩國政府和院校的就業指導相關人員舉辦論壇，以便他們交流想法，分享彼此的經驗和知識。
•探索更多合作，並適時簽署諒解備忘錄。
高校領導能力項目
9.雙方同意：
•發展兩國負責領導能力建設的機構間的雙邊合作；
•對現行項目進行評估，並尋求更多領導能力發展項目，以提高高校高級領導及高校內其他級別管理者的領導能力。
相互承認高等教育學位證書
10.雙方一致認為於2003年簽署的框架協定為學生出國學習和工作提供了越來越多的空間和機會。雙方認識到各自均有部分高等院校自身尚不具有學位授予權，但可與具有學位授予權的本國高校合作，向學生提供有關學位課程。對於此類證書的質量和可比性問題，雙方已展開初步討論，並將繼續磋商。
保障和提高合作項目和課程的質量
11.雙方均認可質量在高等教育中的重要性。雙方認識到兩國有必要深化有關兩國合作項目和課程的質量保證和提高的信息交流。雙方同意：
•開展兩國負責質量保障機構的雙邊合作（英國為高等教育質量保障署），從定期的信息交流開始，探討和研究合作質量標準，逐步確定和建立合作質量保障機制；
•針對提高質量以及優質教學尋求合作的領域
中英優秀青年學者獎學金項目
12.雙方同意繼續按照目前約定的名額，每年選送50名中國學生，為他們提供獎學金到英國學習。雙方同意在2008年擴展該項目，使英國來中國的學生人數達到一定的合適水平。基於對兩國將分別於2008年和2012年舉辦奧運會的認識，兩國部長同意擴展該獎學金項目的領域，為體育科學研究人員額外提供5個名額。
中英科技網路
13.雙方創建的中英科技網路項目為兩國的博士後科學工作者提供探求科技合作的機會，鼓勵他們申請其他國家的或/和多國的研究經費。該項目於2007年6月啟動，雙方將在下一屆教育部長級磋商會議上對其進行評估。
學生的流動性
14.雙方一致認為在孩子和年輕人的學習體驗中注入很強的國際成分是雙方的共同責任。此過程中一項重要的內容就是要鼓勵更多的年輕人獲得在其他國家生活和工作的體驗，了解對方的文化，更深入地理解全球化對兩國的意義。
15.據估計，目前約有1400餘名英國學生在中國學習，大約6萬名中國學生正在英國求學。英方的部長們特別希望能增加接受這種體驗的英國學生的人數。2007年，英方舉辦了第一期高等教育夏令營，為200名英國本科學生提供了到中國學習漢語和商務、參加文化活動的機會。參加該項目的英國學生反響非常積極，希望能在2008年安排第二期夏令營。同時，雙方將在對等基礎上探討組織中國大學生暑期到英國訪問的可能性。
中國畢業生實習項目
16.雙方同意在2007-08和2008-09年度，根據目前協定共同出資，每年為200名中國畢業生提供在英國的帶薪實習機會。雙方同意於2008年擴展該項目，探討為英國學生提供到中國實習機會的可能性。
中國研究和漢語教學
17.雙方一致認同，語言教學領域的合作對於中英兩國在包括教育在內的各領域開展合作、發展全面戰略夥伴關係具有基礎性作用和深遠影響。雙方同意：
•繼續積極落實中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室與英國教育技能部於2006年7月19日簽署的《中英漢語教學合作研討會諒解備忘錄》各項內容；
•共同支持英國高校孔子學院的建設和運營。
成立中英指導委員會
18.雙方將各自指派成員成立指導委員會，並將通過外交渠道交換成員名單。委員會的首要職能就是指導、推動、並監督本諒解備忘錄所覆蓋的合作項目的進程。
19.代表們一致認為，合作項目的參與及適當項目的管理應包括來自兩國其他相關機構和院校的代表。
20.在本協定有效期內，雙方將繼續討論，以發展和擴大項目範圍。雙方將針對雙方同意的未來合作計畫，共同制定各項目詳細的計畫及時間表，落實項目資源，並定期對項目進行監督和評估，以保證項目的順利實施。
本諒解備忘錄於2007年10月29日在北京簽署，一式兩份，均用中英文寫成。兩種文本具有同等效力。
中華人民共和國英國創新、大學與技能部
教育部代表大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府及託管政府
周濟約翰•丹能
部長創新、大學與技能事務大臣
附錄1
目前高等教育合作諒解備忘錄下的具體活動和成果
1、最近一次的中英關於高等教育發展與改革的戰略合作諒解備忘錄由中華人民共和國教育部副部長章新勝和英格蘭高等教育撥款委員會主席郝沃德•紐畢爵士教授於2004年7月在北京簽署。
2、雙方注意到，在2004諒解備忘錄背景下，雙方所開展的活動包括：
a.中英遠程教育項目：該項目旨在通過共享雙方在信息技術利用方面的經驗，支持遠程學習和彈性學習，並在選定的領域內開發和試用創新性的遠程教育課件。共有9所英國高校及11所中國高校進行了合作，合作的領域包括開發、評估和提供套用廣泛的電子化教師培訓模組和電子化輔導。一本有關電子化遠程教育以及中英兩國在教育領域的合作的專業論文集也已經出版。該項目加深了雙方對線上學習，尤其是教師培訓的各種制約因素與各項投入的了解；加強了雙方對彼此不同觀點的認識和理解；以及在此領域開展創新與變革的巨大潛力。該項目由中國教育部、英格蘭高等教育撥款委員會及雙方指定的高校共同實施。
b.中英大學校長領導能力發展項目：自2004年啟動以來，該項目在三年內開展了三個階段的活動。迄今，該項目為35名英國大學的副校長和35名中國大學副校長提供了機會，通過了解對方的經驗從而發展各自的領導能力。該項目通過有計畫的研討、合作院校互訪活動以及自主課題的研究，為兩國高校建立合作網路提供了更多的機會。該項目的實施單位包括英國文化協會、英國高等教育領導基金會和中國教育國際交流協會，並獲得了英格蘭高等教育撥款委員會以及中英雙方部分高校的支持。
c.中英高等教育管理國家政策研究項目：該項目使中英兩國主要的高等教育專家和研究人員對兩國的高等教育的管理和治理體系進行研究和對比。該項目為期三年，於2005年啟動。項目覆蓋了諸如就業能力，高校在地區發展中的作用、終身學習以及教育中間機構的職能等雙方共同關心的領域。該項目的牽頭單位包括中國教育部國家教育發展研究中心、英格蘭高等教育撥款委員會以及英國文化協會。
d.科技園區合作項目：該項目旨在加強兩國大學科技園協會的關係。項目於2004年為50餘名中國科技園區的管理人員提供了兩次培訓課程。在2006年3月舉辦的研討會上，中國大學科技園協會和英國科技園協會共同簽署了理解備忘錄。該項目得到了中國教育部、英國文化協會、英國科技園協會以及中國大學科技園協會的支持。
3、雙方注意到有關高等教育的議題已經成為兩國年度教育高層論壇的重要組成部分。
4、2006年4月4日在倫敦召開第二屆中英教育高層論壇時，舉辦了高等教育論壇。英國高等教育及終身教育部長比爾•拉默和中國教育部副部長趙沁平及其帶領的中國代表團參加了論壇，到會的還有來自英國各機構和英格蘭大學的代表。論題集中在高等教育的國際化進程以及中英兩國高校與企業界關係的發展。
5、雙方注意到，在中英教育高層論壇框架下進行了其它高等教育合作：
a.相互承認高等教育學位證書：2003年2月由中國教育部部長陳至立和英國教育副部長瑪格麗特•賀齊在北京簽署了互認協定，以推動兩國高等教育機構頒發的學位證書的相互承認。
b.中英優秀青年學者獎學金項目。2005年2月由中國教育部副部長章新勝和英國教育副部長金•郝沃斯簽署了一份協定，建立名為中英優秀青年學者獎學金的項目。
2.雙方確認此項合作旨在推動中英高教交流的不斷發展，學習彼此的經驗，進一步加強高教界的聯繫及戰略合作，從而推動各自國家高等教育的發展並提高教學和科研的質量。
以往及現行高等教育合作諒解備忘錄下的合作
3.自中華人民共和國教育部與英格蘭高等教育撥款委員會（代表英國）於1997年9月簽署第一個合作諒解備忘錄以來，雙方滿意地注意到，兩國在中英高等教育發展領域已開展了一系列合作活動。例如：
•中英高等教育管理國家政策研究項目使中英兩國主要的高等教育專家和研究人員對兩國的高等教育的管理和治理體系進行研究和對比；
•中英大學校長領導能力發展項目分別為中、英為35所大學的校長、副校長提供了機會，通過了解對方的經驗從而發展各自的領導能力；
•中英遠程教育項目中共有9所英國高校及11所中國高校進行了合作。合作的領域包括開發、評估課件和提供套用廣泛的電子化教師培訓模組和電子化輔導；
•大學科技園區合作項目為50餘名中國科技園區的管理人員提供了培訓課程，加強了兩國大學科技園協會的關係；
•於2003年簽署的相互承認高等教育學位證書的框架協定促進了雙方的學生流動，同時也為英國院校和他們的中國同行尋求合作提供了機遇；
•中英優秀青年學者獎學金項目從2005年啟動以來，已經為中國近100名博士生和博士後到英國學習提供了全額獎學金。
4.十年間，雙方共同舉辦的活動包括高層政策對話、研討會、相互交流信息和經驗、學習考察、開展合作項目和試點項目，定期組織中英大學校長論壇。這些活動涵蓋了不同的主題，如科研和研究生教育質量評估、高教的管理和戰略及執行規劃、高等教育與企業的結合、管理與發展，以及網路合作等。
5.雙方一致認為，到目前為止從已有合作項目中獲得的經驗對雙方的高教界及有關政府部門是非常寶貴的。雙方表示將繼續致力於發展雙邊合作。
未來的合作計畫
6.雙方一致認為在中英教育高層論壇框架內開展的中英高等教育戰略合作具有重要意義。雙方將共同努力，確保在一個富有戰略意義的中英教育合作框架內鞏固和加強未來的合作。
高等教育國家政策
7.雙方認可現行的中英高等教育管理國家政策研究項目的重要性，並重申希望兩國高層決策者進行定期的對話和交流。雙方一致同意在政策層面就以下雙方共同感興趣的方面探討新的合作：
•就業能力與創新精神
•高校在地區發展中的作用
•終身學習
•教育中間機構的職能
就業能力與創新精神
8.雙方一致認同，教育的一個重要職能就是培養在社會中起積極作用的、能滿足僱主需求、具有創業精神的人才。雙方認識到，兩國在以下領域均面臨著挑戰：培養具有職業技能的勞動力；課程及教學方式的改革；學生創新精神的培養。英方將支持至多5個項目，支持英國院校與中國院校開展就業能力和創新精神方面的合作。雙方同意：
•在中國為兩國政府和院校的就業指導相關人員舉辦論壇，以便他們交流想法，分享彼此的經驗和知識。
•探索更多合作，並適時簽署諒解備忘錄。
高校領導能力項目
9.雙方同意：
•發展兩國負責領導能力建設的機構間的雙邊合作；
•對現行項目進行評估，並尋求更多領導能力發展項目，以提高高校高級領導及高校內其他級別管理者的領導能力。
相互承認高等教育學位證書
10.雙方一致認為於2003年簽署的框架協定為學生出國學習和工作提供了越來越多的空間和機會。雙方認識到各自均有部分高等院校自身尚不具有學位授予權，但可與具有學位授予權的本國高校合作，向學生提供有關學位課程。對於此類證書的質量和可比性問題，雙方已展開初步討論，並將繼續磋商。
保障和提高合作項目和課程的質量
11.雙方均認可質量在高等教育中的重要性。雙方認識到兩國有必要深化有關兩國合作項目和課程的質量保證和提高的信息交流。雙方同意：
•開展兩國負責質量保障機構的雙邊合作（英國為高等教育質量保障署），從定期的信息交流開始，探討和研究合作質量標準，逐步確定和建立合作質量保障機制；
•針對提高質量以及優質教學尋求合作的領域
中英優秀青年學者獎學金項目
12.雙方同意繼續按照目前約定的名額，每年選送50名中國學生，為他們提供獎學金到英國學習。雙方同意在2008年擴展該項目，使英國來中國的學生人數達到一定的合適水平。基於對兩國將分別於2008年和2012年舉辦奧運會的認識，兩國部長同意擴展該獎學金項目的領域，為體育科學研究人員額外提供5個名額。
中英科技網路
13.雙方創建的中英科技網路項目為兩國的博士後科學工作者提供探求科技合作的機會，鼓勵他們申請其他國家的或/和多國的研究經費。該項目於2007年6月啟動，雙方將在下一屆教育部長級磋商會議上對其進行評估。
學生的流動性
14.雙方一致認為在孩子和年輕人的學習體驗中注入很強的國際成分是雙方的共同責任。此過程中一項重要的內容就是要鼓勵更多的年輕人獲得在其他國家生活和工作的體驗，了解對方的文化，更深入地理解全球化對兩國的意義。
15.據估計，目前約有1400餘名英國學生在中國學習，大約6萬名中國學生正在英國求學。英方的部長們特別希望能增加接受這種體驗的英國學生的人數。2007年，英方舉辦了第一期高等教育夏令營，為200名英國本科學生提供了到中國學習漢語和商務、參加文化活動的機會。參加該項目的英國學生反響非常積極，希望能在2008年安排第二期夏令營。同時，雙方將在對等基礎上探討組織中國大學生暑期到英國訪問的可能性。
中國畢業生實習項目
16.雙方同意在2007-08和2008-09年度，根據目前協定共同出資，每年為200名中國畢業生提供在英國的帶薪實習機會。雙方同意於2008年擴展該項目，探討為英國學生提供到中國實習機會的可能性。
中國研究和漢語教學
17.雙方一致認同，語言教學領域的合作對於中英兩國在包括教育在內的各領域開展合作、發展全面戰略夥伴關係具有基礎性作用和深遠影響。雙方同意：
•繼續積極落實中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室與英國教育技能部於2006年7月19日簽署的《中英漢語教學合作研討會諒解備忘錄》各項內容；
•共同支持英國高校孔子學院的建設和運營。
成立中英指導委員會
18.雙方將各自指派成員成立指導委員會，並將通過外交渠道交換成員名單。委員會的首要職能就是指導、推動、並監督本諒解備忘錄所覆蓋的合作項目的進程。
19.代表們一致認為，合作項目的參與及適當項目的管理應包括來自兩國其他相關機構和院校的代表。
20.在本協定有效期內，雙方將繼續討論，以發展和擴大項目範圍。雙方將針對雙方同意的未來合作計畫，共同制定各項目詳細的計畫及時間表，落實項目資源，並定期對項目進行監督和評估，以保證項目的順利實施。
本諒解備忘錄於2007年10月29日在北京簽署，一式兩份，均用中英文寫成。兩種文本具有同等效力。
中華人民共和國英國創新、大學與技能部
教育部代表大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府及託管政府
周濟約翰•丹能
部長創新、大學與技能事務大臣
附錄1
目前高等教育合作諒解備忘錄下的具體活動和成果
1、最近一次的中英關於高等教育發展與改革的戰略合作諒解備忘錄由中華人民共和國教育部副部長章新勝和英格蘭高等教育撥款委員會主席郝沃德•紐畢爵士教授於2004年7月在北京簽署。
2、雙方注意到，在2004諒解備忘錄背景下，雙方所開展的活動包括：
a.中英遠程教育項目：該項目旨在通過共享雙方在信息技術利用方面的經驗，支持遠程學習和彈性學習，並在選定的領域內開發和試用創新性的遠程教育課件。共有9所英國高校及11所中國高校進行了合作，合作的領域包括開發、評估和提供套用廣泛的電子化教師培訓模組和電子化輔導。一本有關電子化遠程教育以及中英兩國在教育領域的合作的專業論文集也已經出版。該項目加深了雙方對線上學習，尤其是教師培訓的各種制約因素與各項投入的了解；加強了雙方對彼此不同觀點的認識和理解；以及在此領域開展創新與變革的巨大潛力。該項目由中國教育部、英格蘭高等教育撥款委員會及雙方指定的高校共同實施。
b.中英大學校長領導能力發展項目：自2004年啟動以來，該項目在三年內開展了三個階段的活動。迄今，該項目為35名英國大學的副校長和35名中國大學副校長提供了機會，通過了解對方的經驗從而發展各自的領導能力。該項目通過有計畫的研討、合作院校互訪活動以及自主課題的研究，為兩國高校建立合作網路提供了更多的機會。該項目的實施單位包括英國文化協會、英國高等教育領導基金會和中國教育國際交流協會，並獲得了英格蘭高等教育撥款委員會以及中英雙方部分高校的支持。
c.中英高等教育管理國家政策研究項目：該項目使中英兩國主要的高等教育專家和研究人員對兩國的高等教育的管理和治理體系進行研究和對比。該項目為期三年，於2005年啟動。項目覆蓋了諸如就業能力，高校在地區發展中的作用、終身學習以及教育中間機構的職能等雙方共同關心的領域。該項目的牽頭單位包括中國教育部國家教育發展研究中心、英格蘭高等教育撥款委員會以及英國文化協會。
d.科技園區合作項目：該項目旨在加強兩國大學科技園協會的關係。項目於2004年為50餘名中國科技園區的管理人員提供了兩次培訓課程。在2006年3月舉辦的研討會上，中國大學科技園協會和英國科技園協會共同簽署了理解備忘錄。該項目得到了中國教育部、英國文化協會、英國科技園協會以及中國大學科技園協會的支持。
3、雙方注意到有關高等教育的議題已經成為兩國年度教育高層論壇的重要組成部分。
4、2006年4月4日在倫敦召開第二屆中英教育高層論壇時，舉辦了高等教育論壇。英國高等教育及終身教育部長比爾•拉默和中國教育部副部長趙沁平及其帶領的中國代表團參加了論壇，到會的還有來自英國各機構和英格蘭大學的代表。論題集中在高等教育的國際化進程以及中英兩國高校與企業界關係的發展。
5、雙方注意到，在中英教育高層論壇框架下進行了其它高等教育合作：
a.相互承認高等教育學位證書：2003年2月由中國教育部部長陳至立和英國教育副部長瑪格麗特•賀齊在北京簽署了互認協定，以推動兩國高等教育機構頒發的學位證書的相互承認。
b.中英優秀青年學者獎學金項目。2005年2月由中國教育部副部長章新勝和英國教育副部長金•郝沃斯簽署了一份協定，建立名為中英優秀青年學者獎學金的項目。
