歷史背景
會議的召開正值德意
法西斯已相繼覆滅和
日本法西斯即將徹底崩潰之際。隨著德意的戰敗,如何分享戰爭的勝利果實,如何使戰後世界和平的安排對自己有利等問題,成了美國、英國和
蘇聯幾個大國特別關注的問題。在
波茨坦會議上,美、英、蘇三國首腦就占領德國的原則、德國戰爭賠償、德國邊界劃分、戰後歐洲其他國家的處置和盟國對日作戰等重要問題進行了廣泛的討論。
簽訂過程
1945年7月26日,中、美、英三國發表《波茨坦公告》,促令
日本無條件投降。公告要求戰後根除
日本軍國主義,懲辦戰爭罪犯,消除阻止日本民主趨勢之復興和增強的一切障礙,取消日本的
軍事工業。
公告重申了《中美英三國開羅宣言》精神,規定《
開羅宣言》之條件必將實施,而日本之主權必將限於
本州、
北海道、
九州、
四國及同盟國所決定之其他小島之內,並確定解除日本軍隊的武裝,對日本的指定地點實施占領,一旦達到本公告提出的各項目標並建立了能表達日本人民的意志、傾向和平的負責任的政府後,同盟國便當撤走全部占領軍。
1945年8月8日,
蘇聯正式聲明加入《波茨坦公告》,蘇聯政府宣布對日作戰。9日,蘇聯軍隊進入中國東北,向日本
關東軍大舉進攻。這大大加速了
日本法西斯的覆滅,縮短了中國抗日戰爭和反法西斯的
第二次世界大戰最後勝利的進程。14日,日本宣布接受《波茨坦公告》。9月2日,日本簽署了無條件投降書,並承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項規定。
中文公告全文
1945年7月,中、美、英三國首腦和外長在
柏林西南
波茨坦舉行會議,26日發表《波茨坦公告》,督促
日本投降。全文如下:
中、美、英三國政府領袖公告:
(一)余等:美國總統、中國
國民政府主席及
英國首相代表余等億萬國民,業經會商,並同意對日本應予以一機會,以結束此次戰事。
(二)美國、英帝國及中國之龐大陸、海、空軍部隊,業已增強多倍,其由西方調來之軍隊及空軍,即將予日本以最後之打擊,彼等之武力受所有
聯合國之決心之支持及鼓勵,對日作戰,不至其停止抵抗不止。
(三)德國無效果及無意識抵抗全世界激起之自由人之力量,所得之結果,彰彰在前,可為日本人民之殷鑑。此種力量當其對付抵抗之納粹時不得不將德國人民全體之土地、工業及其生活方式摧殘殆盡。但現今集中對待日本之力量則較之更為龐大,不可衡量。吾等之
軍力,加以吾人之堅決意志為後盾,若予以全部實施,必將使日本軍隊完全毀滅,無可逃避,而日本之本土亦必終歸全部殘毀。
(四)現時業已到來,日本必須決定一途,其將繼續受其一意孤行計算錯誤,使日本帝國已陷於完全毀滅之境之軍人之統制,抑或走向理智之路。
(五)以下為吾人之條件,吾人決不更改,亦無其他另一方式。猶豫遷延,更為吾人所不容許。
(六)欺騙及錯誤領導日本人民使其妄欲征服世界者之威權及勢力,必須永久剔除。蓋吾人堅持非將負責之窮兵黷武主義驅出世界,則和平安全及正義之新秩序勢不可能。
(七)直至如此之新秩序成立時,及直至日本製造戰爭之力量業已毀滅,有確定可信之證據時,日本領土經盟國之指定,必須占領,俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。
(八)
開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。
(九)日本軍隊在完全解除武裝以後,將被允許返其家鄉,得有和平及生產生活機會,投降國並且永不稱霸。
(十)吾人無意奴役日本民族或消滅其國家,但對於戰罪人犯,包括虐待吾人俘虜在內,將處以法律之裁判,日本政府必將阻止日本
人民民主趨勢之復興及增強之所有障礙予以消除,言論、宗教及
思想自由以及對於
基本人權之重視必須成立。
(十一)日本將被允許維持其經濟所必須及可以償付貨物賠款之工業,但可以使其獲得原料,以別於統制原料,日本最後參加國際貿易關係當可準許。
(十二)上述目的達到及依據日本人民自由表示之意志成立一傾向和平及負責之政府後,同盟國占領軍隊當撤退。
(十三)吾人通告日本政府立即宣布所有日本武裝部隊
無條件投降,並以此種行動誠意實行予以適當之各項保證,除此一途,日本即將迅速完全毀滅。
(《波茨坦公告》中文英文抄本收藏於
中國第二歷史檔案館,英文抄本收藏於美國國家檔案與檔案局。)
歷史意義
《波茨坦公告》確定了日本的侵略罪行及戰後對日本的處理原則。《波茨坦公告》的發表,對於全世界奪取
反法西斯戰爭的最後勝利具有舉足輕重的歷史意義。同時,公告就戰後一系列關乎人類前途命運的
重大問題做出了規劃和安排,是奠定戰後
國際秩序的重要檔案。它的精神,對於今天維護
亞洲與世界的和平穩定仍具有重要的現實意義。