2015年12月1日，首次中美打擊網路犯罪及相關事項高級別聯合對話在華盛頓舉行。對話由中國國務院國務委員、公安部部長郭聲琨與美國法務部部長林奇、國土安全部部長詹森共同主持。
機制簡介,合作原則,各方反應,
機制簡介
這一高級別的聯合對話機制包括了中美兩國打擊網路犯罪、處理惡意網路行為的主要行政部門。
中方
中國指定一名部級領導牽頭，公安部、國家安全部、法務部和國家網信辦參加。
中方派出了由中央政法委和公安部、中央網信辦、外交部、安全部、工信部、法務部等多個部門的部級高官組成的聯合代表團參會。
美方
美國則由國土安全部部長、法務部部長作為對話的美方共同團長，聯邦調查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。
該機制對任一方關注和發現的惡意網路行為所請求的反饋信息和協助的時效性和質量進行評估。此外，作為機制的一部分，雙方還將建立起熱線，負責處理在回響這些請求過程中可能出現的問題升級。對話第一次會議將於今年內舉行，之後每年舉行兩次。
中美雙方就打擊網路犯罪合作、加強機制建設、偵破重點個案、網路反恐、執法培訓等方面，達成一系列共識和具體成果。
合作原則
依法、對等、坦誠、務實。
各方反應
由於網路犯罪涉及的領域廣泛，不同領域的網路犯罪案件，在不同的國家，歸屬的查處部門也有所不同。在此前的跨國合作中，往往會出現不知道應該找哪個部門對接的狀況，多部門參與的對話機制有助於解決對接的問題。
基於網路犯罪個案的跨國協作，由中國公安部國際合作局提出後，需要通過國際刑警組織才能轉交到美方；在這一高級別對話機制下設定熱線，也將方便中美雙方就個別案件直接進行溝通和對話。
網路安全問題已成中美關係中最突出矛盾之一，去年因某些原因中美戰略安全對話框架下設的網路工作組停止運作，此次重新建立更高級別的對話機制，可視作對話的重啟。
——現代國際關係研究院美國所所長達巍
打造中美關係新亮點
郭聲琨表示，這次對話表明，中美網路安全執法合作進入了“新的發展階段”。通過中美雙方共同努力，有望“把網路安全執法合作打造成中美關係的新亮點”。
落實元首共識 務實推進合作
這次中美高級別網路安全對話召開的主要目的，是為了落實今年9月習近平主席對美國事訪問成果以及中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱訪美時達成的廣泛共識，有效管控網路安全分歧，防止其進一步損害中美關係。
近美官方和民間持續熱炒所謂中國黑客對美發動網路攻擊的話題，指稱中國政府是幕後推手，藉機渲染“中國威脅”。
從維護中美關係大局考慮，孟建柱2015年9月上旬率領跨部門安全代表團訪美，與美國務卿克里、國土安全部部長詹森、總統國家安全事務助理賴斯等美國高官會談，圍繞合作打擊網路犯罪、加強案件協查、信息共享等方面達成多項共識。雙方同意開展有關網路安全的對話與合作。
習近平主席2015年9月下旬對美國進行首次國事訪問，與歐巴馬總統舉行會晤。雙方達成共識，同意兩國加強網路安全領域對話合作，建立兩國共同打擊網路犯罪及相關事項高級別聯合對話機制，設立熱線電話。
隨後，中方邀請美國聯邦調查局工作組和國土安全部常務副部長率領的跨部門聯合代表團先後訪華。雙方就美方關切的網路安全重要個案進行討論，對首次高級別網路安全對話作出安排。
從2015年9月達成共識，到2015年12月初舉行首次對話，僅僅用了2個多月時間。
直面相互關切 尋求合作共贏
在這次網路安全高級別對話中，中美雙方直面各自關切的問題，取得了多項重要成果。
郭聲琨在會上表示，希望雙方以此為契機，把兩國元首共識落到實處，維護和加強兩國在網路安全領域對話與合作的積極勢頭。
林奇和詹森表示，美中兩國在網路安全領域具有共同利益。美方願以坦誠和建設性態度，用實際行動落實兩國元首達成的共識。雙方應加強信息交流，共同打擊網路恐怖主義、商業竊密等網路犯罪行為，發揮對話機制的積極作用，並取得實質性成果。
這次對話重點涉及5個重大議題：落實元首會晤的相關共識、制訂打擊網路犯罪指導原則、討論重要個案、商討打擊網路犯罪和展望未來合作。
雙方具體討論了中方偵辦美方聲稱的美國聯邦人事管理局電腦系統被入侵案件的重要進展。中方通過認真細緻的查辦，證明入侵美國聯邦人事管理局電腦系統系個人犯罪行為，且未獲取有關信息。美方確認與中方調查掌握的情況一致，並對中方行動表示讚賞。
中方向美方通報了4起涉美網路攻擊案件，包括美國公司竊取中國公民個人信息案件，中國軟體技術服務公司、中國知識信息資源網站等遭受網路竊密等案件，要求美方儘快反饋調查結果。
雙方還就涉及網路傳播兒童色情、電子信箱詐欺、網上侵犯智慧財產權、網路恐怖主義活動等重點領域的一些案件，進行了具體討論。雙方同意將以上案件確定為未來合作重點。
建章立制 維護網路安全
這次網路安全對話的另一個主要工作，就是討論如何建章立制、推進未來合作的問題。
中方強調，中美加強網路安全合作，應該以建立高級別聯合對話機制為主渠道，加強交流合作，建設性地管控分歧。
中美雙方達成了《中美打擊網路犯罪及相關事項指導原則》，對中美在各自法律框架內加強打擊網路犯罪合作提出了指導原則，包括對提出網路犯罪協查或信息請求的渠道、請求提交的形式和內容、對協助請求的回響以及保密措施等，作出明確規定。
著眼於未來合作，中美雙方啟動熱線機制，並分三個層次運用好這個機制；雙方同意繼續合作打擊網上傳授簡易爆炸裝置製作活動；雙方同意加強網路安全執法培訓，將在明年各自為對方舉辦一期網路執法培訓班；雙方同意明年在中國舉行一次網路反恐研討。
中方還建議，雙方應創新合作模式，豐富合作內涵，堅持求同存異，不斷增信釋疑，努力推動網路安全執法合作成為中美關係新亮點。
