成立背景
2009年4月,劉延東國務委員訪美時,在與柯林頓國務卿會晤時提出擴大中美人文交流和建立高層磋商的建議,得到了美方的積極回應。2009年11月,美國總統歐巴馬訪華期間,與中國國家主席胡錦濤就加強兩國人文交流達成重要共識,兩國政府同意就此建立一個新的雙邊機制並寫入了《中美聯合聲明》。2010年5月25日,中美人文交流高層磋商機制在北京正式建立並同時舉行第一次會議。
成立意義
中美人文交流高層磋商機制的建立是中美關係史上的一大創舉,是兩國關係發展與時俱進的結果,標誌著兩國關係在一個新的領域的深化,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。機制的建立,將進一步深化中美人文交流與合作,有助於為兩國關係長期穩定發展奠定堅實的社會基礎。
會議情況
第一次
中美人文交流高層磋商機製成立儀式暨第一次會議2010年5月25日上午在北京舉行。國務委員
劉延東和美國國務卿
希拉蕊·柯林頓出席成立儀式並主持會議。
劉延東在成立儀式上發表致辭說,不同國家、不同民族、不同文化之間溝通交流,在和而不同中取長補短,在求同存異中相得益彰,是推動人類文明進步的持久動力,對於增進互信與友誼、消除偏見與誤解、促進人類社會和諧與繁榮具有不可替代的作用。建設21世紀積極合作全面的中美關係,需要不斷開拓兩國人文交流的深度和廣度。作為當今世界最大的已開發國家和最大的開發中國家,兩國相互理解、友好、合作,不僅能造福中美兩國人民,也將造福世界各國人民。兩國應從戰略高度積極推動人文交流,夯實中美友好的社會基礎和民意基礎,為中美關係發展注入新的活力。劉延東國務委員還提出四項倡議,一是立足高遠,服務大局,以長遠眼光統籌規劃,整合資源,為增進兩國人民友誼和中美關係長期發展發揮戰略作用。二是相互尊重,真誠溝通,尊重和照顧彼此核心利益和重大關切,推動中美人文交流再上一個新台階。三是突出重點,務求實效,充分發揮政府主導作用,以人與人的交流為重點,全面深化教育、科技、文化、體育等領域的交流合作,保持機制健康有序可持續發展。四是著眼未來,持之以恆,多為兩國青少年創造相互了解、相互學習的機會和條件,確保中美友好薪火相傳,後繼有人。雙方應努力探索人文交流的新渠道、新內容、新方法,保持人文交流的後勁。
柯林頓在致辭中表示,21世紀積極合作全面美中關係的基礎是人文交流。我們生活在一個相互依存的世界,沒有哪個國家的政府可以獨自解決問題。美中兩國雖然有距離、有差異,但是面臨的挑戰是共同的。相互學習和了解得越多,擁有的機會就越大。要推動人文交流,使各行各業、各個年齡段的美國人和中國人相互結識,增進了解,建立信任關係,積極友好地合作。我們願與中方共同努力,挖掘該機制的巨大潛力,我們對這一機制充滿信心。
第一次會議由劉延東國務委員和柯林頓國務卿共同主持,雙方代表團主要成員參加,中方成員包括國務院辦公廳、外交部、教育部、科技部、文化部、國家體育總局、國務院研究室等部門的負責同志。在中美人文交流高層磋商機制第一次會議上,雙方就以下議題進行了充分的溝通和交流:一是討論了深化中美人文交流的重要意義。對機制工作提出了具體的建議。二是明確了中美人文交流的定位,強調中美人文交流高層磋商機制是兩國在政治、外交、經濟、金融等領域開展戰略性溝通外,專門就人文教育領域交流合作而設立的一個重要對話平台,它服從和服務於建設二十一世紀積極合作全面中美關係的總目標。三是謀劃了中美人文交流的長遠發展,會議對機制的發展進行了長遠、系統、前瞻性規劃的探索,對設立長期系統可持續活動進行了討論。
劉延東和柯林頓分別代表兩國政府簽署了《關於建立中美人文交流高層磋商機制的諒解備忘錄》。
會議上宣布啟動了一系列人文交流項目,包括美國未來4年派遣10萬名學生來華留學,中方未來4年派遣萬名學生赴美攻讀博士學位,實施漢語橋萬人來華研修項目,資助重點領域設立聯合研究中心、舉辦文化論壇和組織桌球外交40周年紀念活動等。
出席機制第一次會議的中方代表團成員有教育部長
袁貴仁、駐美大使
張業遂,美方代表團成員有總統科技助理兼白宮科技政策辦公室主任霍德倫、駐華大使洪博培及中美有關部門負責人。兩國外交、教育、科技、文化、體育等領域知名人士和學生代表約300人出席了會議。
工作計畫
中美兩國代表就教育、科技、文化和體育方面的合作進行了分領域的磋商,並就未來合作充分交換了意見。
在教育領域,下一步工作著重在如何落實第一次會議提出的項目,例如中方在未來4年派遣1萬名學生赴美攻讀博士學位,通過“漢語橋”項目在4年中支持1萬名美國人來華研修,其中包括每年邀請中國小校長訪華,組織大中學生來華漢語夏令營活動,提供孔子學院獎學金名額,邀請美國本土漢語教師來華研修,以及美方在未來4年內派遣10萬名學生來華留學項目。在科技領域的合作包括擴大中美青年科技人員交流計畫,共同資助在重點領域設立聯合研究中心等。在文化領域,將與美國人文基金會合作舉辦中美文化論壇,探討定期舉辦文化節和文化月,推動文化機構、文化產業和文化企業之間專業領域的交流、人員往來和產品合作。在體育領域,雙方計畫在2011年舉辦桌球外交40周年紀念系列活動,以及進一步加強兩國奧委會的合作等。
相關聲明
據外交部網站訊息,當地時間6月24日,中國政府和美國政府在2015年第六輪中美人文交流高層磋商期間共同宣布以下聲明:
2015年6月23日至24日,中美雙方在美國華盛頓共同舉辦第六輪中美人文交流高層磋商。中國國家主席習近平特別代表國務院副總理劉延東出席全會並致辭,美國常務副國務卿布林肯出席會議。雙方回顧了中美人文交流高層磋商機製成立5年來對於人文交流的推動作用,肯定了雙方政府部門和機構作出的努力,倡議進一步推進兩國間的積極和深入合作。
雙方在教育、科技、文化、衛生、體育、婦女、青年等領域舉行工作磋商,其中衛生為磋商新增領域。雙方總結了過去一年來各領域合作開展情況,並探討了下一步合作方向。本輪磋商期間,雙方在7個領域共達成119項合作共識。