是指中石化啟動的中石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營。中石化銷售公司將作為中石化所屬油品銷售業務的重組平台，以不超過30%的股權引入社會和民營資本。
基本介紹
- 中文名：中石化混改項目
- 中國石化：70.01%的股權
- 投資者組成：25家投資者中
- 發布時間：2014年9月12日
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混改方案
2014年9月12日，中石化銷售公司與25家境內外投資者簽署了《關於中國石化銷售有限公司之增資協定》，由全體投資者以現金總計人民幣1,070.94億元(含等值美元)認購銷售公司29.99%的股權。增資後，中國石化持有銷售公司70.01%的股權，全體投資者總計持有銷售公司29.99%的股權。
混改過程
2014年2月19日，中國石化發布公告，宣布率先推出油品銷售業務引入社會和民營資本實現混合經營。授權董事長在社會和民營資本持有銷售公司股權比例不超過30%的情況下確定投資者、持股比例、參股條款和條件，組織實施該方案及辦理相關程式。
2014年4月1日,銷售公司完成業務重組。中國石化所屬油品銷售業務資產整體移交給銷售公司擁有、管理和控制；所屬31家省級分公司及其管理的長期股權投資、中國石化燃料油銷售有限公司、中石化(香港)有限公司、中石化(香港)航空燃油有限公司的業務、資產、人員全部注入到銷售公司。
2014年6月30日，中國石化完成銷售公司審計評估，如期推出引資方案並啟動引資工作。引資工作採用多輪篩選、競爭性談判的方式，分階段實施。
2014年9月12日，銷售公司與25家境內外投資者簽署增資協定，由全體投資者以現金總計人民幣1070.94億元(含等值美元)認購銷售公司29.99%的股權。
2014年9月15日，中國石化發布引資公告《中國石油化工股份有限公司關於子公司中國石化銷售有限公司增資引進投資者的公告》，宣布上述引資事項。
2015年1月5日，中國石油化工股份有限公司(中國石化)發布公告稱，截至2014年12月31日，其子公司中國石化銷售有限公司(銷售公司)1070.94億元的增資項目已獲得國家發改委和商務部批覆，公司正據此辦理後續交割手續。
2015年3月6日，中國石化發布公告稱，根據2014年9月12日簽署的增資協定，25家投資者已經向銷售公司繳納了相應的增資價款總計人民幣1050.44億元(含等值美元)、完成率98.1%，其中1家投資者由於資金籌措等原因未足額繳納增資價款。
投資者組成
據統計，25家投資者中，產業投資者以及與產業投資者組團投資的共9家，投資金額326.9億元，占比30.5%；國內投資者12家，投資金額590億元，占比55.1%；惠及百姓民生的投資者4家，投資金額320億元，占比29.9%；民營資本11家，投資金額382.9億元，占比35.8%。
中石化混改項目
公司運營
同步與12家業務夥伴簽署產業合作協定
在引資過程中，中國石化銷售公司同步與產業投資者商談業務合作協定，先後與12家業務合作夥伴形成了產業合作協定，創新推進新興業務發展。其中，大潤發（厚朴投資團）、復星、航美(金石投資團)、寶利德（佳興投資團）、新奧能源、騰訊（人保騰訊麥盛投資團）、海爾（海峽匯富投資團）、匯源、中國雙維等9家產業合作夥伴成為此次簽約投資者。
2014年5月23日，與中國太平保險集團簽訂戰略合作框架協定，易捷開售保險產品。
2014年7月29日，與潤泰集團簽訂業務合作框架協定，聯手大潤發大力推進便利店業務。
2014年8月7日，聯手西藏進軍水產業，易捷便利店將向全國消費者提供“易捷·卓瑪泉”天然冰川水。
2014年8月12日，與順豐速運有限公司簽訂業務合作框架協定，力推新興業務服務客戶。
2014年8月14日，與復星集團簽訂業務合作框架協定，共同開展醫藥和書刊雜誌銷售。
2014年8月21日，與1號店簽訂業務框架合作協定，在聯合採購、O2O（線上與線下聯動）業務、電商平台合作等領域積極探索合作。
2014年8月26日，與騰訊公司簽訂業務框架合作協定，主要在業務開發與推廣、移動支付、媒介宣傳、O2O業務、地圖導航、用戶忠誠度管理、大數據套用與交叉行銷等領域探索開展合作。
2014年9月12日，宣布分別與海爾、匯源等3家公司簽訂業務框架合作協定，充分利用各自戰略資源、優質渠道和核心能力，推動業務提升與發展。
中國石化2014年實現非油品營業額171億元，同比增幅28%。易捷與合作夥伴的業務創新快速“落地”。中石化首家跨界混搭便利店在上海正式營業。中石化易捷與大潤發喜士多在上海合作的8座易捷便利店，試營業期間日均營業額較合作前提升50%，其中食品、飲料、酒類、百貨等常規商品的營業額增幅合計達156.7%。易捷聯手1號店搭建“線上入口+線下入口+服務體驗”商業模式，聯手復星開藥店、24小時服務更便民等跨界混搭業務亦進展順利。11月與OK便利店在廣東合作運營10座加油站，便利店銷售同比增長80%。12月與順豐合作在深圳的2座易捷嘿客店中店開業，日均營業額達萬元。2015年2月與海爾合作，在河北海爾店中開設易捷店。
公司治理：市場化、規範化、專業化
本次引資完成後，中國石化將和投資者一起，按照市場化、規範化、專業化的思路完善銷售公司的公司治理和體制機制。具體而言，一是銷售公司將建立多元化的董事會。初步考慮，銷售公司董事會由11名董事組成。其中，中國石化派出董事4名，投資者派出董事3名，獨立董事3名，職工董事1名。董事長由董事會選舉產生。董事會下設薪酬與考核委員會、風險與戰略委員會、審計委員會等三個專門委員會。二是最佳化公司管理構架。建立導向明確的績效考核指標體系，實現市場化、契約化、職業化的人力資源管理目標；建立市場化的薪酬體系和長效激勵約束機制。銷售公司已於2014年9月10日發布公告，面向社會公開招聘易捷副總經理等9名非油業務職業經理人。這是中國石化首次引入“職業經理人”制度，全面推行契約化管理和薪酬待遇市場化運作，體現了該公司用人、用工、分配三項制度改革取得新突破，人員能進能出、職務能上能下、收入能高能低新的機制建設取得新進展。
業務構想：從油品提供商向綜合服務商轉型
中石化銷售公司油品業務盈利能力較強、資產回報率較高，在境內成品油銷售領域占據主導地位。銷售公司擁有國內最完善的成品油銷售網路和儲運設施，按照加油站數量計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。截至2013年底，擁有品牌加油（氣）站30351座，成品油管線超過1萬公里，儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年成品油總經營量為1.8億噸，其中境內1.65億噸、市場份額超過60%。截至2013年底，累計發行中國石化加油卡1.08億張，擁有約8000萬加油卡持卡客戶。2013年，銷售公司實現營業收入人民幣14986億元，歸屬於母公司股東淨利潤人民幣251億元；2014年1-4月，銷售公司實現營業收入人民幣4764億元，歸屬於母公司股東淨利潤人民幣77億元。
銷售公司非油品業務增長迅速、發展空間廣闊，是座“金礦”。2008年，銷售公司正式啟動非油業務，當年實現營業收入11億元。銷售公司以遍布全國的零售網路為基礎發展非油品業務，增長迅速。開展的主要非油品業務包括便利店、電商（“易捷網”）、汽車服務、廣告等。截至2013年底，擁有“易捷”品牌便利店23431家。國際上非油業務營業額和毛利占比均為國內20多倍。銷售公司借移動互聯跨界發展空間巨大，更能放大價值。未來將提供全方位的綜合性服務。
混改背景
20世紀90年代開始，我國允許國內民間資本和外資參與國有企業改組改革，經濟改革的實踐證明，混合所有制能夠有效促進生產力發展。
十八屆三中全會《決定》提出“積極發展混合所有制經濟”。
混合所有制經濟在我國出現和發展，主要源於國有企業改革，源於尋找國有制同市場經濟相結合的形式和途徑。其有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有助於“走出去”，是國資國企改革的重要支撐。
經過多年股份制改造，雖然很多國企早已變成混合所有制，國資占比已較低，但政府干預仍無處不在，公司治理上不達標。 行政化壟斷體制未真正打破，開了玻璃門，還有旋轉門，準入限制未真正放開。
央企混改意義
2、這次的重組不同 之處， 非國資委布置的改革任務， 而是中石化董事長傅成玉主動為之。 除了能夠引入社會活 力外，更為重要的是還可以盤活部分資金。
3、從資本和資產的兩個方 面推進混合所有制，在專業化重組和市場化改革中，加大與社會資本和非公資本開展合作、 合資力度，藉以調整資產結構、提高發展質量和效益。
