中歐安全智慧型貿易航線試點計畫是全球範圍內第一個全面實施世界海關組織（WCO）《全球貿易安全與便利標準框架》的國際合作項目，是中歐海關最具實質意義的重大合作項目，也是歐方首次與非歐盟國家在該領域開展的合作，旨在完善亞歐之間貿易供應鏈安全與便利的規則，實現對海運貨櫃及箱內貨物的全程監控，建立安全便利智慧型化國際貿易運輸鏈而實施的試點計畫。
該計畫以海關間數據交換、互認監管結果等為基礎，通過中歐海關以及海關與企業的合作，建立安全便利的智慧型化國際貿易運輸鏈。已有包括中華人民共和國海關總署、中國香港特別行政區海關、歐盟委員會海關與稅務同盟總司及15個歐洲國家海關全面參與或以觀察員身份參與“安智貿”。我國內地已有上海、天津、重慶等10個城市加入。
基本介紹
- 中文名：中歐安全智慧型貿易航線試點計畫
- 外文名：Secure and Smart Trade Line Pilot Program
- 簡稱：安智貿
- 縮寫：SSTL
- 目的：安全便利智慧型化國際貿易運輸鏈
- 對象：中歐
項目框架,項目目標,供應商自願參與安智貿,發展歷史,
項目框架
2005年6月，世界海關組織（WCO）第105/106次理事會年會通過了《世界海關組織全球貿易安全與便利標準框架》。中國海關正式表達了實施《標準框架》的意向。《標準框架》包含四個核心元素和兩大支柱，其中海關與商界的合作中明確了企業應使用更先進、更安全的貨櫃的內容。
為全面落實《標準框架》，中歐海關提出了“安全智慧型貿易航線試點計畫”（以下簡稱“安智貿”），旨在建立安全便利的智慧型化國際貿易運輸鏈，從而在便利國際貿易的同時，實現海關對國際物流的全程監控。安智貿以海關間數據交換、互認監管結果、經授權的經營者、以及貨櫃安全設備的套用為基礎，實現信息共享，確保貿易鏈安全。
經中歐雙方的共同努力，安智貿項目於2007年11月19日在中國深圳港、英國菲利克斯托港和荷蘭鹿特丹港正式實施。
中歐雙方確定，在安智貿項目中使用電子封志技術，並以公平競爭為原則，共同制定了《中歐安全智慧型貿易航線試點計畫安全設備套用需求》。參與安智貿試點的進出口企業可自主選擇符合上述標準的貨櫃安全設備供應商。
項目目標
項目總體目標是測試和完善中歐之間全程供應鏈安全與便利的規則。
我們所期望的結果是：
· 提高整個供應鏈的安全；
· 在更大程度上便利國際貿易；
· 增強海關間的合作；
· 進口國海關認可出口國海關的監管結果；
· 進一步完善監管標準/ 經認證的經營者（AEO） 標準，彼此共享。
供應商自願參與安智貿
（邀請貨櫃安全設備供應商）
中歐雙方以公平競爭和自願參與為原則，誠邀電子封志和貨櫃安全設備供應商參與安智貿。
（一） 對參與供應商的要求
1. 安全設備免費提供給參與安智貿試點的進出口企業。
2. 供應商的安全設備必須符合ISO18185標準。
3. 供應商的安全設備必須符合《中歐安全智慧型貿易航線試點計畫安全設備套用需求》（符合前2項條件的供應商可向中國海關聯繫人索取）。
（二） 參與安智貿的供應商可能得到的益處
1. 供應商可在實際操中對自身設備技術進行檢驗。
2. 供應商可得到來自貿易商和海關的使用情況反饋。
3. 供應商可在安智貿試點中提高技術水平。
（三） 參與方式
凡願意加入安智貿項目的貨櫃安全設備供應商可向中國海關提出書面申請，中國海關將與歐方共同對供應商提供的設備進行評估測試，共同決定申請企業是否可以加入安智貿。
供應商在申請書中應註明企業名稱、地址等基本情況以及提供安全設備的類型。
發展歷史
2007年11月19日，中歐安全智慧型貿易航線試點計畫在深圳海關正式啟動，深圳海關是唯一參與“安智貿”項目的試點海關。深圳海關特舉辦新聞發布會，並在入口網站進行了網上直播。安智貿是中國與歐盟海關為共同保障國際貿易安全與便利而採取的一致行動和緊密合作，也是世界上第一個實施世界海關組織倡導的《全球貿易安全與便利標準框架》具體內容的項目。安智貿的具體範圍是中國深圳、英國菲利克斯托和荷蘭鹿特丹之間的海運航線。
《全球貿易安全與便利標準框架》為世界海關組織提出，截至2007年9月，包括中國海關在內的148個成員海關正式表達了實施意向。作為一次有建設性意義的嘗試，“中歐安全智慧型貿易航線試點計畫”是不同國家海關間前所未有的深層次、實質性合作，實現進出口貨物在出口環節的一次監管。試點項目不僅針對反恐，同時也兼顧貿易便利化，對進出境廢物的數據交換還將有利於環境保護。
試點計畫實施後，中國海關將與英國、荷蘭海關進行數據交換、互認對方的監管結果，並且共同選定參與試點的經認證的經營者。在共同確定的風險分析規則以及智慧型貨櫃(電子封志)的套用基礎上，不同國家海關間將實現信息共享。
2006年9月，中國海關總署署長牟新生在中歐聯合海關合作委員會第二次會議上與歐盟、英國、荷蘭海關共同簽署了《中華人民共和國海關總署和歐盟委員會海關當局會議紀要》，標誌著試點計畫準備工作的正式啟動。在歐盟委員會稅務與海關同盟總司和中、英、荷三國海關的共同努力下，經過多輪協商，就實施中的各項核心問題達成一致，並完成了海關間電子數據交換系統的研發。
2019年2月28日，中國—歐盟安全智慧型貿易航線試點計畫第32次工作組會議，通過了成都加入試點城市的申請，並確定將中歐班列（成都—波蘭羅茲）鐵路線路及相關企業納入“安智貿”。
