5月19日，國務院總理李克強訪問巴西期間，在中巴企業家峰會閉幕式上，首次提出了中拉產能合作“3×3”新模式這個重大倡議。
第一個“3”是指合作建設拉美物流、電力、信息三大通道。目前，拉美為實現地區互聯互通，正興起新一輪基礎設施建設高潮。各國和相關地區組織都制定了龐大的基礎設施建設規劃。中國企業在基礎設施建設方面有豐富的經驗和優勢產能，雙方完全可以開展互補合作，以中國、巴西、秘魯共同推動建設“兩洋鐵路”為契機，積極開展鐵路、公路、港口、機場等交通基礎設施建設合作，打造以鐵路交通為骨幹、貫通整個拉美和加勒比地區的物流通道。
拉美國家有豐富的油氣資源，在太陽能、風能、核能方面有巨大發展潛力。中國企業在電網建設和管理方面有豐富經驗，遠程輸電技術世界領先。雙方開展相關領域的合作，有助於提升拉美國家電力生產和輸送能力，共同建設以高效電力輸送技術和智慧型電網聯接拉美各國各地區的能源通道。
拉美網際網路經濟方興未艾，中國企業擁有先進的通訊設備、搜尋引擎技術、電子商務管理系統，要積極參與拉美國家信息產業和網路建設，助推拉美信息化進程，架設起以網際網路技術和新一代移動通訊技術為依託，融合大數據、雲計算的信息通道。
第二個“3”指的是實現企業、社會、政府三者良性互動。雙方要按照“企業主導、商業運作、社會參與、政府推動”原則，通過合資、PPP、特許經營權等多種方式開展合作。中國政府將為企業參與拉美產能合作提供相關政策支持，並將繼續鼓勵企業將屬地化經營作為長期戰略，同當地企業結為牢固夥伴，注重聽取工會、社區意見，更好地履行環保等社會責任。雙方政府也需要繼續通過各種雙多邊經貿合作機制加強對話溝通，積極商簽或更新投資保護、避免雙重徵稅等協定，為企業提供更好的營商環境。
第三個“3”是指拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。金融是實體經濟的血液，中拉重大合作項目離不開金融支持。李克強總理訪問巴西期間，雙方就成立一個共同基金支持中巴產能合作達成共識。李總理宣布中方設立300億美元的中拉產能合作專項基金；設立金融租賃公司，對拉美國家需要的大型油輪、天然氣運輸船、鑽井平台等設備提供租賃服務；健全中長期出口信用保險，支持中國向拉美出口的企業。李總理還提出中拉雙方應擴大貨幣互換和本幣結算等合作，共同促進實體經濟發展，維護地區乃至世界金融市場穩定。
“3×3”合作新模式是近年來中方提出的又一個對拉合作重大倡議，明確了中拉務實合作轉型升級的方法和途徑，是實現中拉貿易達到5000億美元、中國對拉投資存量達到2500億美元兩個10年目標的關鍵。
當前，世界經濟復甦進程一波三折，包括中拉在內的新興市場國家普遍面臨經濟下行壓力。中拉貿易在經歷了新世紀以來10幾年的高速增長後，也出現了增速放緩的趨勢。面對新形勢新挑戰，中拉要以產能與裝備製造合作為突破口，把雙方各自經濟結構調整和發展戰略結合起來，積極推動雙方經貿合作實現更高水平的發展，更好地服務於雙方發展需求。我們有理由期待，在“3×3”新模式下打造的中拉務實合作“升級版”，將給中拉關係發展帶來新的強大動力，提振新興市場國家和開發中國家的信心，也有利於世界經濟復甦進程。
