2014年8月29日，中山市商務局（口岸局）掛牌成立。
根據《廣東省機構編制委員會關於印發中山市人民政府職能轉變和機構改革方案的通知》（粵機編[2014]18號），按照中山市人民政府機構改革部署，設立中山市商務局，加掛中山市口岸局牌子，為市人民政府工作部門，分別對市外經貿局、市招商發展局以及市經信局的商貿流通管理、經濟協作職能進行整合，共設14個內設機構和3個派出機構。
基本介紹
- 中文名：中山市商務局
- 外文名：Bureau of Commerce of Zhongshan City
- 性質：政府組織
- 屬性：非盈利
機構職能,領導分工,內設機構,派出機構,
機構職能
(一)貫徹執行國家和省、市商務管理及口岸工作有關方針政策和法律法規，起草有關政策措施並組織實施；研究國內外貿易、現代流通方式的發展趨勢並提出政策建議。
(二)擬訂全市商務和口岸發展戰略、規劃、計畫並組織實施；擬訂全市市場體系建設、內外貿易發展、投資的政策措施並組織實施，加快推進現代市場體系建設，推動商貿服務平台建設；推進內外貿融合發展；最佳化商貿流通產業布局和結構。
(三)牽頭擬訂有關健全和規範城鄉市場發展的政策；建立市場誠信公共服務平台，推動商務領域信用建設；推進農村市場體系建設，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設；促進商貿流通體制改革，協調解決商貿流通中的重大問題；推進流通標準化。
(四)負責整頓和規範市場經濟秩序的相關協調工作；擬訂並組織實施規範市場運行、流通秩序的政策措施；監測分析商務運行態勢、商品供求，進行預測預警和信息引導；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。
(五)擬訂並組織實施會展、電子商務、商務服務等發展規劃和政策措施；推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展；促進貿易增長方式轉變，指導和協調貿易促進體系建設，推動電子商務服務體系和平台建設；促進商貿中小企業發展，指導商品貿易結構調整；推動流通業品牌建設。
(六)制定並組織流通業產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議並組織實施；負責流通行業發展工作，指導和管理再生資源回收相關工作；依法對拍賣、汽車流通和舊貨流通業等進行監督管理；組織實施進出口商品目錄；組織實施全市重要工業品、原材料和重要農產品(除糧食、棉花外)進出口計畫以及進出口商品配額、關稅配額計畫。
(七)牽頭擬訂全市服務貿易發展計畫，負責商貿服務業(含批發、零售、家政、餐飲、住宿業等)管理、發展相關工作；指導服務貿易領域的對外開放；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策措施並組織實施；推動服務外包平台建設。
(八)擬訂並組織實施最佳化機電產品、高新技術產品進出口結構和對外技術貿易的政策措施；組織實施科技興貿戰略和國際品牌建設；負責監督協調機電產品國際招投標；推進進出口貿易標準化。
(九)擬訂本市招商引資、對外投資規劃、計畫並組織實施；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作；負責協調和指導本市招商引資、投資促進工作；負責對外投資管理和服務工作；參與制定本市促進投資規劃和改善投資環境的政策措施。
(十)負責全市外經濟合作和對外援助工作；擬訂並組織實施有關經濟合作的政策措施和管理辦法；依法管理、監督和服務對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務；指導和監督檢查本市承擔的對外援助相關工作。
(十一)指導全市外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案並組織實施，依法管理外商投資企業和項目有關事項，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規情況並協調解決有關重大問題；指導加工貿易工作，依法監督管理本市加工貿易進出口工作。
(十二)擬訂全市商務交流計畫並組織實施；負責全市性商務和口岸的重要外事活動；指導本系統外事和對外交流工作；推進海外經貿網路規劃布局；負責粵港、粵澳及對台經貿工作；負責區域經貿合作、協作相關工作。
(十三)負責口岸建設和對外開放規劃並組織實施；負責電子口岸建設及口岸信息發布；參與協調口岸安全管理。
(十四)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作；綜合協調本市有關世界貿易組織事務的具體工作；依法組織產業損害調查及其他貿易救濟措施，指導協調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作；依法對經營者集中行為的調查及其他反壟斷相關工作。
（十五）組織、協調實施“走出去”戰略，負責本市駐外經貿代表機構有關管理工作；外貿和商業發展新業態促進工作；自由貿易實驗區政策可複製可推廣事務的組織實施、統籌協調工作；經濟技術開發區、保稅監管區建設發展的政策引導、協調、指導和管理工作。
(十六)承辦上級交辦的其他工作。
領導分工
林偉強 黨組書記，局長：主持全面工作。
鄭凱旋 黨組成員，副局長：分管國內貿易管理與市場體系建設科、服務貿易與商貿服務業科、電子商務科。
劉鴻漸 黨組成員，副局長：分管辦公室、財務科、人事科。
張峻峰 黨組成員，副局長：分管投資促進科、對外經濟合作科、外資管理科、招商服務中心。
謝 力 黨組成員，副局長：分管審批服務辦公室、綜合行政執法科、口岸管理科，中山港、小欖、神灣口岸辦公室。
劉宇宏 副局長：分管對外貿易促進科、商務交流科、加工裝配公司。業務聯繫中山保稅物流中心。
馬振強 調研員：協助林偉強同志管理口岸工作。
楊海燕 副調研員：協助劉鴻漸同志管理人事工作。
內設機構
辦公室
負責擬定機關工作計畫和工作制度；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、保密、應急、政務公開、宣傳、督辦和局機關入口網站建設維護等工作；負責編報和組織實施對外開放，商務和口岸發展戰略、中長期發展規劃和年度指導性計畫，監測分析商務和口岸巨觀運行情況；組織研究對外開放、商務、口岸發展趨勢和重大問題，擬定相關政策建議；承擔有關統計和綜合性材料起草工作；負責統籌指導依法行政工作，宣傳、執行上級有關商務管理及口岸工作的政策法規；對法律事務綜合把關，負責規範性檔案的審核和行政決策的合法性審查，負責行政複議及訴訟有關工作。
地址：中山市中山二路57號B座五樓
對外經濟合作科
擬訂並組織實施全市有關對外投資計畫、對外經濟合作發展規劃、政策和管理辦法；做好對外投資的管理、服務相關工作；指導市內企業開展對外經濟合作業務，承辦外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作；承擔對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業統計工作；指導對外援助業務的開展，監督檢查本市承擔的對外援助項目實施工作。
地址：中山市中山二路57號B座二樓
電子商務科
擬訂有關電子商務發展規劃、計畫和政策措施並組織實施；推動電子商務服務體系和平台建設；促進電子商務推廣與套用；促進網路零售、電子商務服務業等多業態發展；推廣跨境電子商務等新型貿易方式；承擔跨境電子商務、電商統計分析相關工作；指導並推進現代商貿服務信息公共平台和全市商務系統電子政務網路建設；負責局政務網站的建設維護工作。
地址：中山市中山二路57號B座二樓
商務交流科
組織擬訂國內會展、全市商務服務、交流等發展計畫、政策措施並組織實施；參與全市性商務和口岸的重要外事活動；指導本系統外事和對外交流工作；收集和發布有關經濟合作交流信息；推進海外經貿網路的建設與管理，負責駐外經貿代表機構有關管理工作；負責區域經貿合作、協作相關工作；承擔粵港、粵澳和對台經貿相關工作；承擔境外非經濟組織在本市設立常駐代表機構管理工作；指導和監督各類國內交易會、展覽會以及參加國內舉行的展銷會、洽談會等活動。
地址：中山市中山二路57號B座3樓
服務貿易與商貿服務業科
牽頭擬訂全市商貿服務、服務貿易發展規劃、計畫和政策，會同有關部門擬訂促進服務貿易進出口政策、規劃並組織實施；承擔服務貿易進出口管理、統計工作；擬訂服務外包發展規劃和政策，推動服務外包平台建設；承擔商貿服務業(含批發、零售、家政、餐飲、住宿業等)管理、發展相關工作；提出促進商貿中小企業發展的政策建議。
地址：中山市中山二路57號A座三樓
國內貿易管理與市場體系建設科
擬訂全市國內貿易發展戰略、中長期規劃和年度指導性計畫,以及國內市場布局、開拓規劃和計畫並組織實施;牽頭擬訂全市有關健全和規範商品市場體系的政策,提出國內貿易發展的政策建議;統籌全市商務領域消費促進工作,擬訂商務領域促進消費的工作措施和政策建議;監測分析國內市場運行態勢、商品供求情況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要生產資料流通相關工作;承擔重要消費品儲備的管理和市場調控有關工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業等進行管理;推進再生資源回收利用體系建設,指導和管理再生資源回收工作;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;指導社區商業發展,推進農村市場和農產品等重要商品流通體系建設;承擔整頓和規範市場經濟秩序的相關協調工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;擬訂並組織全市實施規範市場運行、流通秩序的政策措施;推進流通標準化,負責流通行業發展工作;推行連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式,深化商貿流通體制改革,協調解決商貿流通中的重大問題,推動流通業品牌建設;推動貿易促進體系建設。
地址：中山市中山二路57號A座五樓
口岸管理科
貫徹國家和省有關政策法規，負責規劃口岸發展戰略和口岸的綜合管理；協調各查驗單位之間與各相關企業之間的關係，負責口岸發展與改革的調查研究；組織開展共建文明口岸活動；統籌推進電子口岸建設和口岸信息化工作。
地址：中山市中山二路57號B座三樓
人事科（與紀檢監察室合署）
負責機關和指導下屬單位的人事管理、紀檢監察、機構編制、工資福利、信訪、計畫生育、黨群、教育培訓以及離退休人員服務等工作。
地址：中山市中山二路57號B座七樓
審批服務辦公室
負責本部門行政審批及服務事項申請的受理、諮詢、發證等工作；在授權範圍內對申請事項進行審批；對需要上級審批的行政審批事項進行審核、轉報；對需要進行技術審查、專家論證、現場勘察、科室會審、班子審定等行政審批事項進行組織、協調、跟蹤和落實。
地址：中山市博愛路22號博覽中心二樓C區15、16視窗
對外貿易促進科（市機電產品進出口辦公室）
擬訂全市對外貿易和機電產品進出口發展戰略、中長期規劃、計畫和政策；負責進出口運行情況的監測、統計和分析；協調涉及進口、出口配額和許可證管理商品的管理工作；擬訂開拓國際(境外)市場規劃，推進出口市場多元化戰略的實施；籌組各類對外展銷會、洽談會，推進科技興貿和出口品牌發展，推動外貿轉型升級基地建設，負責高新技術產品出口有關管理工作；監督協調機電產品進口招標管理；分析機電產品進出口情況，及時報送有關動態和建議；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品(除糧食、棉花外)進出口計畫以及進出口商品配額、關稅配額計畫；協調供應港澳的配額商品工作；負責反傾銷、反補貼、保障措施、產業損害調查、貿易救濟和反壟斷應訴等涉及進出口公平貿易的相關工作；參與實施貿易救濟措施；建立公平貿易、產業損害的預警機制；綜合協調有關世界貿易組織工作；依法承擔對經營者集中行為的調查及其他反壟斷相關工作。
地址：中山市中山二路57號B座二樓
外資管理科
參與擬訂外商投資政策措施；擬訂年度外商投資指導計畫並組織實施；依法對外商投資項目相關活動進行監督管理；依法監督檢查外商投資企業執行法律法規和契約、章程的情況並協調解決有關問題；承擔外商投資統計工作：指導加工貿易轉型升級工作，依法監督管理本市加工貿易進出口和統計工作。
地址：中山市中山二路57號A座三樓
投資促進科
擬訂全市國內外招商引資、投資促進工作的規劃和政策並組織實施；制定本市促進外商投資規劃和改善投資環境的政策措施；制訂招商計畫和招商目錄，指導和協調全市招商引資工作；參與組織全省性、全市性的大型經貿洽談、招商引資等活動；統籌協調和指導各鎮區及有關部門的招商引資活動：組織開展投資促進信息化建設，負責與境內外投資促進機構聯繫交流；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作。
地址：中山市中山二路57號B座二樓
綜合行政執法科
主要負責受理商務舉報投訴,完善案件受理及轉交督辦機制和流程,暢通社會公眾舉報投訴渠道;依法組織查處單用途商業預付卡、商業特許經營、商品現貨市場、零售商供應商公平交易、對外勞務合作、典當、再生資源回收、舊電器電子產品流通、生活必需品供應、家庭服務、家電維修、餐飲業、洗染業、沿海沙石出口作業等商務領域的行政違法案件;推動建立跨部門的信息通報、聯合調查、案件移送等工作機制,組織開展聯合執法、專項整治,完善商務行政執法與刑事司法銜接機制。
地址：中山市中山二路57號B座二樓
財務科
會同有關部門貫徹落實涉及商務領域的外匯、財稅、金融、價格、保險等政策；負責國家、省、市有關扶持商務發展資金的統籌和撥付工作，會同有關部門管理各類專項資金；負責機關財務、資產管理、後勤保障、安全保衛以及機關和直屬單位財務檢查、內部審計工作。
派出機構
中山港口岸辦公室
負責中山港口岸通關現場的協調管理；負責協調中山港口岸各查驗單位與各經營企業的關係；組織開展中山港口岸業務調研和統計；組織共建文明口岸工作。
小欖口岸辦公室
負責小欖口岸通關現場的協調管理；負責協調小欖口岸各查驗單位與各經營企業的關係；組織開展小欖口岸業務調研和統計；組織共建文明口岸工作。
神灣口岸辦公室
負責神灣口岸通關現場的協調管理；負責協調神灣口岸各查驗單位與各經營企業的關係；組織開展神灣口岸業務調研和統計；組織共建文明口岸工作。
