本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《中山市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由中山市公安局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息及諮詢件處理情況,政府信息公開相關費用情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,下一步工作計畫等。
一、概述
2012年,局政務信息公開辦公室認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《中山市政府信息公開規定》,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,不斷完善政府信息公開相關配套制度和工作規範,積極拓展政府信息公開的載體和形式,政府信息公開工作取得了明顯成效。
(一)加強組織領導,健全政府信息公開工作組織體系。
市公安局將政府信息公開作為我市公安機關貫徹落實科學發展觀,深入學習黨的“十八大”精神,大力推進依法行政,保障公民知情權、參與權和監督權的一項重要工作。為進一步加強工作的組織領導,按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政府信息公開要求,市公安局根據領導職務變動和工作需要,重新調整政務公開領導小組和辦公室的人員組成,統一指導、協調、推進和監督全市公安機關政府信息公開工作,由副市長、公安局局長譚培安任組長,市政協副主席、市公安局常務副局長王志強任副組長,其他局黨委領導為成員的領導小組,下設辦公室於市公安局警察公共關係中心宣傳科,並通過建立健全政府信息公開責任、備案和監督等制度,促進政府信息公開工作走上制度化、規範化的軌道,積極開展創建推行政府信息公開制度示範單位活動,通過典型引路,示範先行,起到了以點帶面的輻射作用。
(二)完善政府信息公開渠道。一是繼續發揮政務網站核心平台作用。“平安中山”網際網路站是市公安局政府信息公開的重要平台。市公安局結合政府信息公開工作要求和全市公安機關信息化“服務措施一網辦”建設工作安排,對網站進行全面改版,進一步加強網站的信息公開、網上服務、警民聯繫三大功能,及時公布工作動態、規範性檔案、統計數據和重大工作部署等重要信息,對重大突發社會公共安全事件,第一時間發布權威信息,及時更新公開信息申請表下載、政府信息公開導引、信息檢索、電話系統查詢等相關服務內容,方便公眾及時獲取各類有關公安工作的信息。據統計,2012年,市公安局通過網站發布各類業務工作信息620條,其中政務動態160條、公告公示340條、其他信息120條。二是充分公安微博在信息公開方面的重要作用。將網路發言人工作與公安微博有機結合起來,使信息公開工作更加及時、更加有力,信息公開所覆蓋的群體和範圍也更為廣泛。通過公安微博的套用,市公安局成功開闢信息公開新渠道,及時發布事實真相,有效引導社情輿論,信息傳播的速度和效率有了顯著提高,也使第一時間發布、主動發布和滾動發布的要求成為工作常態。在2012年,“平安中山”新浪、騰訊微博共發帖2200條,回複評論3450條,為民眾辦事、回應民眾訴求總計990餘件。三是通過“警務資訊中心”,加強傳遞實時警訊。不斷提升“網路新聞發言人”和“網路新聞發布會”專欄,與“平安中山”微博同步實施重大事項權威發布。同時,繼續加強與中山網合作,以視頻錄播形式,編輯製作“警察提醒您注意”網路視頻節目16期,提高市民的安全防範意識與技能,增進警民溝通,爭取民眾對公安工作的理解與支持,進一步擴大公眾對公安工作的知情權、參與權和監督權。
二、主動公開政府信息情況
我局主要通過中山政府入口網站、廣東省網上辦事大廳中山分廳、市公安局網際網路站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
(一)在入口網站主動公開政府信息情況。2012年在中山市公安局在各類網際網路站發布政府信息近620條(次),包括領導分工、機構職能類、法規檔案類、便民措施類、案件情況等各類信息。主要涉及交通、戶政、出入境、消防、招警、執法規範、安全防範等方面,公眾可通過相關入口網站查閱並全文檢索市公安局主動公開的政府信息。
(二)通過新聞發布會、報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。年內,市公安局警察公共關係中心結合公安中心工作,全力推進正面宣傳,著力弘揚公安正能量。先後結合“三打兩建”、“全民治安”、“全警修身”、“五建五進促三訪三評”等工作,弘揚主旋律,展示公安打擊防範的成果,挖掘先進典型,促使全民參與治安防範,體現公安機關執法為民的宗旨,共對外發布新聞稿件5300餘篇,內容涉及“全民治安”、“三打兩建”、“粵安12”、“打四黑除四害”、“南粵亮劍012戰役”等。其中,中央、省級媒體報導我市公安機關各類信息共1130餘次。
三、依申請公開政府信息及諮詢件處理情況
2012年,市公安局警察公共關係中心繼續將“平安中山”微博、“網路問警”平台、中山網“網路問政”平台作為收集民眾訴求的重要渠道,通過協調、督辦,大力推進投訴、諮詢的落實,公安“網路問警”平台和市“網路問政”平台網上行政審批總業務量達312萬餘件次,共處理民眾投訴2031件,解答諮詢2330件。
四、政府信息公開相關費用情況
市公安局依申請將相關政府信息公開發布在廣東省網上辦事大廳中山分廳、市公安局“平安中山”網際網路站上,無產生相關費用,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
去年全市公安機關接到0宗因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的的案件。
六、主要問題和改進措施
2012年,市公安局政府信息公開工作穩步紮實推進,取得了一定的成效。市公安局將繼續創新工作思路,改進工作方法,不斷提升工作水平。
(一)進一步加大政府信息公開力度。一是進一步加大公安機關新聞發布力度,將與人民民眾利益密切相關的執法依據、辦事程式和相關政府信息作為公開重點,進一步深化我市公安機關政府信息公開內容,第一時間向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要警務信息。二是要大力推動政府信息公開與網上辦事、網上互動相結合,進一步以“服務措施一網辦”工作為切入點,促進公安機關工作公開透明運行,充分發揮政府信息公開對各項警務工作的促進作用,打造“陽光警務”。三是要繼續探索微博、微信等網路新媒體在政府信息公開工作中的實踐與套用,充分發揮其“短、精、快”,傳播覆蓋面廣等特點,豐富信息公開的方式和渠道。
(二)進一步提高工作規範化水平。一是要進一步調整和充實工作人員,完善政府信息公開相關監督保障制度,促進政府信息公開工作嚴格依法開展,確保政府信息公開工作取得實效。二是進一步完善市公安局機關政府信息發布保密制度,正確處理信息公開與安全保密的關係,指導、督促各警種、各部門按要求及時、正確公布政府信息。三是不斷完善我市公安政務網站體系,進一步最佳化升級市公安局“平安中山”網站軟硬體基礎平台,拓展網上信息公開、警民聯繫、網上服務功能,提升整體服務水平。四是按照市委、市政府要求,進一步加強對信息公開工作的宣傳,繼續完善政府信息公開目錄管理和依申請公開系統,積極組織業務培訓和崗位練兵,努力提高政府信息公開工作人員素質和工作水平。
2012年,局政務信息公開辦公室認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《中山市政府信息公開規定》,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,不斷完善政府信息公開相關配套制度和工作規範,積極拓展政府信息公開的載體和形式,政府信息公開工作取得了明顯成效。
(一)加強組織領導,健全政府信息公開工作組織體系。
市公安局將政府信息公開作為我市公安機關貫徹落實科學發展觀,深入學習黨的“十八大”精神,大力推進依法行政,保障公民知情權、參與權和監督權的一項重要工作。為進一步加強工作的組織領導,按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政府信息公開要求,市公安局根據領導職務變動和工作需要,重新調整政務公開領導小組和辦公室的人員組成,統一指導、協調、推進和監督全市公安機關政府信息公開工作,由副市長、公安局局長譚培安任組長,市政協副主席、市公安局常務副局長王志強任副組長,其他局黨委領導為成員的領導小組,下設辦公室於市公安局警察公共關係中心宣傳科,並通過建立健全政府信息公開責任、備案和監督等制度,促進政府信息公開工作走上制度化、規範化的軌道,積極開展創建推行政府信息公開制度示範單位活動,通過典型引路,示範先行,起到了以點帶面的輻射作用。
(二)完善政府信息公開渠道。一是繼續發揮政務網站核心平台作用。“平安中山”網際網路站是市公安局政府信息公開的重要平台。市公安局結合政府信息公開工作要求和全市公安機關信息化“服務措施一網辦”建設工作安排,對網站進行全面改版,進一步加強網站的信息公開、網上服務、警民聯繫三大功能,及時公布工作動態、規範性檔案、統計數據和重大工作部署等重要信息,對重大突發社會公共安全事件,第一時間發布權威信息,及時更新公開信息申請表下載、政府信息公開導引、信息檢索、電話系統查詢等相關服務內容,方便公眾及時獲取各類有關公安工作的信息。據統計,2012年,市公安局通過網站發布各類業務工作信息620條,其中政務動態160條、公告公示340條、其他信息120條。二是充分公安微博在信息公開方面的重要作用。將網路發言人工作與公安微博有機結合起來,使信息公開工作更加及時、更加有力,信息公開所覆蓋的群體和範圍也更為廣泛。通過公安微博的套用,市公安局成功開闢信息公開新渠道,及時發布事實真相,有效引導社情輿論,信息傳播的速度和效率有了顯著提高,也使第一時間發布、主動發布和滾動發布的要求成為工作常態。在2012年,“平安中山”新浪、騰訊微博共發帖2200條,回複評論3450條,為民眾辦事、回應民眾訴求總計990餘件。三是通過“警務資訊中心”,加強傳遞實時警訊。不斷提升“網路新聞發言人”和“網路新聞發布會”專欄,與“平安中山”微博同步實施重大事項權威發布。同時,繼續加強與中山網合作,以視頻錄播形式,編輯製作“警察提醒您注意”網路視頻節目16期,提高市民的安全防範意識與技能,增進警民溝通,爭取民眾對公安工作的理解與支持,進一步擴大公眾對公安工作的知情權、參與權和監督權。
二、主動公開政府信息情況
我局主要通過中山政府入口網站、廣東省網上辦事大廳中山分廳、市公安局網際網路站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
(一)在入口網站主動公開政府信息情況。2012年在中山市公安局在各類網際網路站發布政府信息近620條(次),包括領導分工、機構職能類、法規檔案類、便民措施類、案件情況等各類信息。主要涉及交通、戶政、出入境、消防、招警、執法規範、安全防範等方面,公眾可通過相關入口網站查閱並全文檢索市公安局主動公開的政府信息。
(二)通過新聞發布會、報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。年內,市公安局警察公共關係中心結合公安中心工作,全力推進正面宣傳,著力弘揚公安正能量。先後結合“三打兩建”、“全民治安”、“全警修身”、“五建五進促三訪三評”等工作,弘揚主旋律,展示公安打擊防範的成果,挖掘先進典型,促使全民參與治安防範,體現公安機關執法為民的宗旨,共對外發布新聞稿件5300餘篇,內容涉及“全民治安”、“三打兩建”、“粵安12”、“打四黑除四害”、“南粵亮劍012戰役”等。其中,中央、省級媒體報導我市公安機關各類信息共1130餘次。
三、依申請公開政府信息及諮詢件處理情況
2012年,市公安局警察公共關係中心繼續將“平安中山”微博、“網路問警”平台、中山網“網路問政”平台作為收集民眾訴求的重要渠道,通過協調、督辦,大力推進投訴、諮詢的落實,公安“網路問警”平台和市“網路問政”平台網上行政審批總業務量達312萬餘件次,共處理民眾投訴2031件,解答諮詢2330件。
四、政府信息公開相關費用情況
市公安局依申請將相關政府信息公開發布在廣東省網上辦事大廳中山分廳、市公安局“平安中山”網際網路站上,無產生相關費用,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
去年全市公安機關接到0宗因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的的案件。
六、主要問題和改進措施
2012年,市公安局政府信息公開工作穩步紮實推進,取得了一定的成效。市公安局將繼續創新工作思路,改進工作方法,不斷提升工作水平。
(一)進一步加大政府信息公開力度。一是進一步加大公安機關新聞發布力度,將與人民民眾利益密切相關的執法依據、辦事程式和相關政府信息作為公開重點,進一步深化我市公安機關政府信息公開內容,第一時間向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要警務信息。二是要大力推動政府信息公開與網上辦事、網上互動相結合,進一步以“服務措施一網辦”工作為切入點,促進公安機關工作公開透明運行,充分發揮政府信息公開對各項警務工作的促進作用,打造“陽光警務”。三是要繼續探索微博、微信等網路新媒體在政府信息公開工作中的實踐與套用,充分發揮其“短、精、快”,傳播覆蓋面廣等特點,豐富信息公開的方式和渠道。
(二)進一步提高工作規範化水平。一是要進一步調整和充實工作人員,完善政府信息公開相關監督保障制度,促進政府信息公開工作嚴格依法開展,確保政府信息公開工作取得實效。二是進一步完善市公安局機關政府信息發布保密制度,正確處理信息公開與安全保密的關係,指導、督促各警種、各部門按要求及時、正確公布政府信息。三是不斷完善我市公安政務網站體系,進一步最佳化升級市公安局“平安中山”網站軟硬體基礎平台,拓展網上信息公開、警民聯繫、網上服務功能,提升整體服務水平。四是按照市委、市政府要求,進一步加強對信息公開工作的宣傳,繼續完善政府信息公開目錄管理和依申請公開系統,積極組織業務培訓和崗位練兵,努力提高政府信息公開工作人員素質和工作水平。