中宣部教育部關於加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設的意見

2005年5月8日

教高〔2005〕6號

為貫徹落實《中共中央 國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和《中共中央關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，現就進一步加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設提出如下意見。

基本介紹

• 中文名：中宣部教育部關於加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設的意見
• 檔案號：教高〔2005〕6號
• 發布日期：2005年5月8日
• 類別：意見

高等學校哲學體系建設的重要性

加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設的重要性。

哲學社會科學的重要作用

哲學社會科學在認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會等方面具有重要作用。加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設，對於繁榮發展我國哲學社會科學，加強大學生思想政治教育工作，引導大學生堅定馬克思主義信仰、共產主義信念和建設中國特色社會主義信心，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進我國物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設等方面，具有十分重要的作用。

哲學社會科學教材體系的形成

改革開放特別是黨的十三屆四中全會以來，在黨和政府的高度重視下，高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設工作取得了很大成績。通過重點學科建設、學科專業調整和專業目錄修訂，基本形成了適應經濟社會發展和各科類層次人才培養需要，學科門類比較齊全的哲學社會科學學科體系。通過制訂國家重點教材建設規劃，實施教育教學改革計畫和工程，編寫出版高水平的哲學社會科學教材，基本形成了適應各科類層次人才培養需要的哲學社會科學教材體系。

新形勢下的哲學社會科學

隨著國內外政治、經濟、科技、文化和教育的發展變化，高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設工作存在許多亟待進一步研究和解決的問題。主要是：哲學社會科學學科的重要戰略地位還沒有得到普遍重視，當代馬克思主義的最新成果在學科體系與教材體系中沒有得到充分體現，時代發展和經濟社會發展的要求在學科體系與教材體系建設中還沒有得到充分反映；少數教材不同程度存在盲目照搬西方理論體系的現象，一些教材理論與實際相對脫節，內容相對陳舊等。因此，高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設一定要面對新形勢，迎接新挑戰，有針對性地採取具體有效措施，切實做好加強和改進工作。

哲學社會科學的指導思想和總體要求

加強和改進高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設的指導思想和總體要求。

哲學社會科學的指導思想

哲學社會科學學科體系與教材體系建設的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹黨和國家的教育方針，解放思想、實事求是、與時俱進，理論與實際相結合，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，充分反映馬克思主義中國化的新發展，充分反映建設中國特色社會主義偉大實踐的新經驗，充分反映哲學社會科學研究的新成果。

哲學社會科學的總體要求

哲學社會科學學科體系與教材體系建設的總體要求是：學科體系建設要認真總結以往的經驗與教訓，系統梳理學科體系存在的問題，進一步凝鍊學科方向、集聚學科隊伍、構築學科基地，不斷提高建設水平，逐步建立起以馬克思主義為指導，具有時代特點、結構合理、門類齊全的哲學社會科學學科體系。教材體系建設要在學科體系建設的基礎上，有組織、有計畫地重點建設一批基礎理論課程和專業主幹課程教材，逐步形成以重點教材為核心，各種類自編教材為支撐，全面反映馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學教材體系。

加大哲學社會科學建設力度

加大高等學校哲學社會科學學科體系建設力度。

建設哲學社會科學學科體系的重要性

哲學社會科學學科體系建設是一項十分重要的基礎性工程。國家哲學社會科學規劃、教育部哲學社會科學規劃要根據馬克思主義理論研究和建設工程的部署，設立相關研究項目，加大經費投入力度，大力開展馬克思主義理論體系、馬克思主義發展史和馬克思主義中國化的研究，針對我國經濟社會發展中的重大理論問題和實際問題，加強基礎研究和套用研究。在一級學科中，設立馬克思主義理論學科。要重點建設一批能夠增強原始創新能力的、探索客觀規律和理論發展的基礎學科，一批與經濟社會發展密切相關、對解決國民經濟和社會進步有重大影響的套用學科，一批與學科發展趨勢相適應，具有前瞻性和影響力的新興、交叉學科。根據不同層次哲學社會科學人才培養的需要，進一步調整學科專業結構，修訂專業目錄。逐步形成重點突破、以點帶面、全面推進、共同發展的學科體系建設新局面。

哲學社會科學學科體系建設的方向

哲學社會科學學科體系建設要加強重點學科建設，進一步凝鍊學科方向。要在深入研究經濟社會發展需求、學科發展趨勢、學校學科優勢的基礎上，確定重點學科發展方向。努力做到學科發展方向明、定位準、有特色、出成果、出人才。

加強哲學社會科學學科體系的建設

哲學社會科學學科體系建設要加強人才培養工作，進一步集聚學科隊伍。要採取切實有效措施，加大對學科帶頭人和學術團隊的扶持，努力建設一支政治思想素質和學術水平較高的哲學社會科學教師隊伍。造就一批堅持馬克思主義、學貫中西、享譽中外的哲學社會科學思想家和理論家，造就一批堅持正確方向、理論功底紮實、勇於開拓創新、善於聯繫實際的學科帶頭人和教學名師，造就一批政治業務素質良好、年富力強、銳意進取的中青年理論骨幹。

建設哲學社會科學學科的發展平台

以建設高等學校哲學社會科學學科發展平台為龍頭，進一步構築學科基地。要整合各種教育研究資源，加強學科之間的交叉融合和集成發展，增強為社會服務意識，逐步構建集人才培養、科學研究和社會服務為一體的哲學社會科學學科基地。

全面開展哲學社會科學重點教材建設工作

加強哲學社會科學教材體系建設力度

集中力量，突出重點，加大高等學校哲學社會科學教材體系建設力度。根據中央實施馬克思主義理論研究和建設工程的戰略部署和總體要求，全面開展高等學校哲學社會科學重點教材建設工作，力爭用7年左右的時間，有目的、有組織、有計畫地編寫150種左右，基本覆蓋哲學、政治經濟學、科學社會主義、中共黨史以及政治學、社會學、法學、歷史學、新聞學、文學、藝術、教育學、管理學等學科專業的基礎理論課程和專業主幹課程教材。

建設哲學社會科學重點教材的原則

哲學社會科學重點教材建設遵循“總體規劃、分步實施、突出重點、全面推進”的原則。認真做好包括馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義和政治學、社會學、法學、歷史學、新聞學、文學等第一批9種哲學社會科學重點教材的研究和編寫工作。第一批哲學社會科學重點教材的編寫於2007年完成。制定第二、第三批重點教材研究和編寫計畫。第二批25種重點教材研究和編寫工作將於2005年啟動，2008年完成。第三批120種左右重點教材研究和編寫計畫將在總結第一、二批教材編寫經驗的基礎上，於2006年制定並啟動。力爭在2010年之前，完成三批共150種左右的哲學社會科學重點教材建設任務。

重點教材的研究和編寫原則

重點教材的研究和編寫要與學科體系的研究和建設緊密結合。要在加強馬克思主義基本理論、馬克思主義發展史研究的基礎上，充分體現馬克思主義立場、觀點和方法，充分體現當代中國馬克思主義在本學科領域的最新成果。重視對中國特色社會主義建設過程中的重大理論問題和實際問題研究，總結經驗，提煉概念。強調理論聯繫實際，文字表達簡潔質樸、準確清晰，言之有理、言之有據。要注重用馬克思主義觀點和方法對新知識、新成果進行分析研究和吸收，追蹤、反映哲學社會科學發展的前沿問題。

現代教育技術手段的利用

要充分利用現代教育技術手段，整合優質教育教學資源，積極研製和開發多媒體教材，使文字教材與電子教材協調發展，推動教材形式的多樣化。努力構建門類齊全、形式多樣、相互配套、各具特色的哲學社會科學教材體系。

完善哲學社會科學重點教材建設工作機制

14．為促進哲學社會科學重點教材研究和編寫工作，保證重點教材研究和編寫質量，中宣部、教育部決定成立高等學校哲學社會科學重點教材編審委員會(簡稱“教材編審委員會”)。教材編審委員會的主要任務是：協助制定重點教材編寫計畫，研究教材編寫過程中的有關問題，審定教材大綱和教材初稿，提出審定意見和修改建議。

15．重點教材建設工作以教材研究和編寫課題組為單位開展，實行首席專家負責制。重點教材研究和編寫課題組首席專家、成員的條件是：政治立場堅定、學術造詣深、教學經驗豐富、組織協調能力強；其他參加編寫人員的條件是：政治素質好、學術水平高、協作精神強、具有教學第一線工作經歷和教材編寫經驗。重點教材研究和編寫課題組首席專家、成員由中宣部、教育部共同商定後，報中央實施馬克思主義理論研究和建設工程協調小組審批；其他參加編寫人員由首席專家根據老中青三結合原則提名，報中央實施馬克思主義理論研究和建設工程協調小組備案。

16．高等學校哲學社會科學重點教材研究和編寫工作，由中央實施馬克思主義理論研究和建設工程協調小組統一領導，教育部馬克思主義理論研究和建設工程實施工作小組組織實施。重點教材經教材編審委員會審查通過，並報中央實施馬克思主義理論研究和建設工程協調小組批准後正式出版發行和使用。

17．健全、完善哲學社會科學教材質量保障機制。由教材編審委員會制定具體的教材編寫工作程式和教材編寫質量評審指標。各重點教材研究和編寫課題組要嚴格執行已確定的教材編寫工作程式，保證重點教材研究和編寫工作過程中各環節的質量。各高等學校要建立、完善教材編寫和選用制度，確保優質教材進課堂。

18．要為高等學校哲學社會科學重點教材的研究和編寫工作提供充足的經費和其他保障，以促進工作的順利進行。各有關部門、高等學校要為參加重點教材研究和編寫的專家、教師提供良好的工作條件。

組織領導哲學社會科學的建設工作

加強高等學校哲學社會科學學科體系與教材體系建設工作的組織領導。

19．中宣部、教育部負責對哲學社會科學學科體系與教材體系建設工作的巨觀管理和指導。要充分發揮教材編審委員會、高等學校社會科學委員會、各學科教學指導委員會和國務院學科委員會各學科評議組在學科體系與教材體系建設中的研究、諮詢、指導作用。各級教育行政部門和有關高等學校要高度重視哲學社會科學學科體系與教材體系建設工作，做好組織指導工作。

20．要加強對哲學社會科學學科體系與教材體系建設的宣傳，動員廣大教師積極參與學科體系與教材體系建設工作。加強學術規範建設、學術道德建設、教師職業道德建設、優良學風和教風建設，促進高校哲學社會科學學科體系與教材體系建設的順利進行。要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重要方針，切實營造有利於哲學社會科學學科體系與教材體系建設的良好環境。