中央海洋權益工作領導小組辦公室是維護海洋權益的高層次協調機構(簡稱“中央海權辦”)，具體負責協調國家海洋局、外交部、公安部、農業部和軍方等涉海部門統籌管理海洋權益等事宜。
資料
基本介紹
- 中文名：中央海洋權益工作領導小組辦公室
- 類別：高層次協調機構
- 簡稱：中央海權辦
- 職責：協調國家海洋局統籌管理海洋權益
概述
中國海洋管理體制一直因“九龍治水”的局面被外界詬病。國家海洋局海洋戰略研究所編寫的《中國海洋發展報告(2012)》披露，包括海軍在內，我國中央層面的涉海管理部門有17個部委和機構。
比如，海洋領土紛爭的談判處理由外交部負責，海上救助打撈由交通運輸部負責；農業部負責管理全國漁業，公安部負責近海海上治安，海關總署承擔全國海上緝私任務。海軍則承擔中國海上安全、領海主權和維護海洋權益等任務。
而作為全國海洋行政主管部門的國家海洋局，僅僅是歸屬國土資源部管理的國家局，為副部級機構。按照我國《立法法》，部委管理的國家局無權制定和公布部門規章。
近幾年，中國海洋經濟高速發展。與此同時，東海、南海海洋領土紛爭頻發。十八大報告，首次提出要建設“海洋強國”，標誌著海洋發展上升為國家戰略。要實現海洋大國到海洋強國的質變，理順海洋管理體製成為當務之急。
國家行政學院專家說，實際上，2012年下半年，中央海權辦就已成立，這一高層次協調機構與中央辦事工作領導小組辦公室合署辦公。中央海權辦成員單位包括國家海洋局、外交部、公安部、農業部和軍方等，負責協調統籌海洋權益事宜。
不過，中央海權辦很少出現在公眾視野。據《南方日報》報導，2012年12月1日農業部在廣州舉行中國漁業協會南海漁業分會揭牌儀式，中央海權辦、外交部有關部門負責人曾出席。
