制定過程
制定背景
中國-非洲經貿博覽會是中國同非洲各國開展經貿合作和交流對話的重要平台,由
中華人民共和國商務部與
湖南省人民政府共同主辦,每兩年舉辦一屆。而對於中國-非洲經貿博覽會這樣的國際展覽會,展品的代理報關服務是不可或缺,且極其重要的一環。中國於2019年發布了首個關於代理報關服務的國家標準《代理報關服務規範》(GB/T 37518-2019),並於2020年1月1日實施。該標準針對代理報關服務給出了各項基本要求,但對於像國際展覽會中的展品這類屬於暫時進出境貨物的代理報關服務,並沒有給出詳細的指導;且不同級別的展會,其報關政策要求不盡相同,操作流程亦有差異。因此有必要針對中國-非洲經貿博覽會的展會政策以及展品報關要求,制定適用的地方標準。鑒於此,制定了地方標準《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》(DB43/T 2613-2023)。
編制進程
由浩通國際貨運代理有限公司、湖南省中非經貿合作研究會等單位共同申請的《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》地方標準立項,根據湖南省市場監督管理局下達的《關於下達2021年度地方標準制修訂項目第2批增補立項計畫的通知》(湘市監標函〔2021〕145號)批准制定。
起草前,起草單位收集並研究多個與標準相關的法律、法規、標準、報告及文獻。
2021年12月,項目組召開線下啟動會,啟動《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》地方標準的編制工作。會議同時邀請了長沙海關及省報關協會的相關人員對標準的主題、框架進行討論,並組建了起草工作組。
2022年2月,起草工作組召開線下討論會,對報關行業的相關特點及中國-非洲經貿博覽會的報關流程進行了梳理和討論,開始起草標準。
2022年3月~2022年7月,起草工作組多次組織線上及線下會議,對標準的各個部分進行梳理和修改,形成標準初稿。
2022年8月,起草工作組分別前往長沙海關口岸監管處及星沙海關綜合業務一科,針對標準具體內容進行調研。
2022年9月,起草工作組赴湖南省商務廳,向主管部門匯報標準制定工作,並徵求領導意見。
2022年11月,起草工作組在湖南省商務廳的組織下,與湖南省市場監督管理局、
長沙海關、湖南省報關協會以及與中非博覽會相關的湖南省中非經貿合作促進研究會、長沙國際會展中心管理有限責任公司等單位進行會議討論,對標準初稿向相關單位廣泛徵求意見。
2023年4月10日,地方標準《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》(DB43/T 2613-2023)由
湖南省市場監督管理局發布。
2023年7月10日,地方標準《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》(DB43/T 2613-2023)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:浩通國際貨運代理有限公司、湖南省中非經貿合作研究會、湖南省報關協會、希而思(長沙)科技研究院有限公司、湖南生易圈教育諮詢有限公司、浩通供應鏈管理(湖南)有限公司、湖南生易圈供應鏈有限公司、長沙市標準化協會。
主要起草人:鄭璧雙、徐湘平、齊憲生、李瀟、吳兢堯、譚海燕、李超、曹宇萍、易珍珍、毛萍、解慶菊、張振華、黃國榮、廖希玲、田亞、李輝輝、喬娟娟。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4符號和縮略語 | |
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5基本要求 | |
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6服務內容 | |
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7服務流程 | |
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8服務評價與改進 | |
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附錄A(資料性)《代理報關委託協定》 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》(DB43/T 2613-2023)規定了中國-非洲經貿博覽會的代理報關服務基本要求、服務內容、服務流程以及服務評價與改進要求。該標準適用於為博覽會提供報關服務的企業。
引用檔案
GB 13495.1 消防安全標誌—第1部分:標誌 GB/T 18354 物流術語 GB/T 26165 經濟貿易展覽會—術語 | GB 37488 公共場所衛生指標及限值要求 GB/T 37518-2019 代理報關服務規範 |
參考資料:
實施建議
通過相關渠道對該標準進行宣貫,宣傳標準制定的目的和意義,解讀標準條款。
通過會議研討、專題培訓等方式,對標準內容做詳細解讀,對相關人員進行培訓,為該標準的實施奠定基礎。
意義價值
地方標準《中國-非洲經貿博覽會—代理報關服務規範》(DB43/T 2613-2023)的制定可促使行業建立統一規範,有利於推動行業自律,促進企業守法經營和規範操作,改善和淨化市場環境;有利於提升行業整體的服務水平,提高報關質量和通關效率;有利於協助海關加強對報關市場、報關企業、報關人員的有效管理;有利於促進中非經貿合作的可持續性發展和高質量發展。