中國（湖南）輕工產業園

為了貫徹落實國務院頒發的《輕工業調整和振興規劃》和支持湖南省輕工行業快速健康發展，推進落實湖南省人民政府頒發的《湖南省輕工業振興實施規劃（2009—2011年）》、應對國際金融危機對實體經濟的衝擊、順應國際競爭及產業發展的實際需要、搶抓國家促進中部崛起的機遇、加速推進新型工業化、實現“彎道超車”而實施的戰略措施。中國（湖南）輕工產業園是全國輕工業調整和振興的第一個創新示範性產業園，肩負著打造國家級輕工業產業集聚的“航母”，實現輕工業產業調整與升級、形成地方經濟新的經濟“增長極”的重任。湖南輕工職業教育集團理事長、學院院長楊棟樑教授出席中國（湖南）輕工產業園奠基暨入園項目簽約儀式。

基本介紹

• 中文名：中國（湖南）輕工產業園
• 地理位置：湖南
• 檔案：湖南省輕工業振興實施規劃
• 區域板塊：長沙半小時經濟圈
• 基本原則：行業牽頭、產業集聚、政府支撐

基本原則

輕工產業園的基本原則“行業牽頭、產業集聚、政府支撐、專家管理”，實現國家行業優勢與湖南地方資源優勢互補，建立行業與地方政府合作開發的創新模式，中國輕工業聯合會將舉全國輕工行業之力，充分發揮行業的政策優勢、信息優勢、項目優勢、管道優勢和資金優勢落實行業振興規劃，支持創建中國（湖南）輕工產業園，共同打造國家級輕工專業特色產業園。產業園規劃建設在經國家四部委審核批准建立的湖南省省級工業園---湖南湘陰工業園區園內。

政策優勢

湖南省人民政府已批准產業園建設納入省重點建設工程項目，將享受省重點建設工程項目的所有優惠政策，並將爭取納入湖南省人民政府為加速推進新型工業化進程而制訂“四千工程”中“打造一批千億園區”的實施方案，中國輕工業聯合會將優先推薦產業園及園區企業申報國家《輕工業調整和振興規劃》中各類專項資金，省政府將優先推薦產業園及園區企業申報新增中央投資重點產業振興和技術改造專項資金等國家各類專項資金，省新型工業化引導資金以及技術改造、技術創新、中小企業發展等專項資金；優先支持產業園承擔國家、省科技創新重大專項，申報國家技術中心創新能力建設專項，建設國家級技術中心；促進產業、知識技術、人才和服務向園區集聚，提高產業園工業發展承載能力，形成產業入園集群、企業入園共生、項目入園建設的良好態勢。產業園位於長株潭城市群全國“兩型社會”核心區濱湖示範區，享受“兩型社會”改革試驗的“先行先試”等各項優惠政策，該區域是長株潭3+5“兩型社會”城市群最後一塊尚待開發的熱土。產業園已被省政府列入承接產業轉移發展加工貿易發展的試驗區，以產業園為主要載體，大力引導國外、國內沿海地區的輕工產業加工貿易向我省轉移，加快形成布局合理、比較優勢明顯、區域特色鮮明的輕工產業加工貿易發展格局。

區位優勢

產業園既位於“長沙半小時經濟圈”，也在“武漢三小時都市圈”範圍內。產業園交通便捷，公路：長湘公路（芙蓉北路）30分鐘可達省會長沙，京珠高速複線傍園而過，省道S308線橫貫東西；鐵路：距京廣鐵路15公里。水運：承湘資沅澧四水，接煙波浩淼洞庭，航通萬里長江，面向全世界，特別是湘陰5000噸級漕溪港深水碼頭是湖南省地理條件最優越的內河港口；航空：距長沙黃花機場在60分鐘車程之內。

建設規模

產業園規劃總面積2平方公里，計畫用8年的時間建設。按照“整體規劃、分期開發”的原則，分兩期進行開發，每期開發1500畝。同時，產業園將把產業經濟發展與社會主義新農村建設相結合，將在園區實行全新的拆遷安置模式，建設高標準的農民安置新社區，加強對失地農民的培訓，推進農村公共文化建設，做好農村勞動力轉移就業，實現社會的和諧發展。屆時產業園將成為中西部乃至全國集輕工產業產、供、銷、科研、展示、信息於一體的現代化產業基地，高標準的國家級輕工專業特色產業園及經濟繁榮、科技發達、發展協調、環境優美的現代化宜居濱湖新城區。

產業導向

產業園是我省輕工行業產業結構調整、產業升級換代、承接國內外產業轉移和振興我省輕工產業的平台，是長株潭3+5“兩型社會”城市群向濱湖地區輻射的示範性工業園。產業園的產業導向將以輕工機械、環保設備、食品加工設備、照明及照明器具、家具、光機電一體化、塑膠加工、新材料、生物工程和環保工業等為主。作為全國輕工行業第一個產業振興的產業園區本著高起點規劃、不重複建設；承接世界先進技術，擯棄“污染異地轉移”現象；充分利用市場要素，實現土地資源，勞動密集、資本密集、先進技術和就業相結合的建園指導方針，不搞工廠多技術少，土地消耗大產值少、就業少的“空洞化”建設。園區將充分利用“兩型社會”綜合試驗區的理念、政策和基本原則，充分利用長株潭交通便利、水資源優勢，既實現長株潭中心城市的輻射帶動性，又依託湘陰縣母城，建設一個低成本、高新技術密集、研發機構支撐，以及物流、循環技術和金融服務相配套的現代產業園。

項目入園優惠辦法

為進一步最佳化投資環境，吸引和鼓勵投資商來我園區投資興業，依據國家有關法律法規和政策，結合我園區實際，制訂本辦法。

第一條園區企業享有國家、省、市政府給予的各項優惠政策、享受經認證的高新技術開發區政策。

第二條凡新建一次性固定資產投資1000萬元人民幣以上並在園區辦理了獨立法人註冊登記的工業項目，除享受國家及省市的有關優惠政策外，均可享受本優惠辦法。

第三條凡引進的項目必須符合國家產業政策，城市總體規劃，環境保護要求和達到投資強度（固定資產投資≥100萬元/畝），在產業園審批許可權內，根據項目建議書實行登記備案制。

第四條征地報批手續由園區全程辦理。產業園土地價格按國家用地政策價格的下限收取。新征工業用地，其測繪製圖、發證評估費及管理費按1000元/畝包乾。土地交易費按成交價的1%繳納；林業植被恢復費和調查設計費除上繳省級部分外，地方級收費全免。環評、礦產和文物調查、水土保持等收費由園區向省市爭取按收費標準下限的50%收取。

第五條 新建項目報建費用由產業園統一收取，其報建聯辦的18項行政性收費按12元/㎡收取。勞保基金緩交50%。

第六條企業辦理房產登記、變更、他項權證、房產交易、地產抵押、拆遷管理等費用按最低收費標準的30%收取；相關部門辦理證照手續，一律只繳納證照工本費。

第七條 企業供水供電開戶只收工本費，電力增容在產業園批准許可權內免收增容費；電價按省核定的標準、水價按2.40元/噸收取，用水大戶價格可另行商議。

第八條投資新建年納稅在200萬元以上的工業項目，自投產之日起，企業五年之內繳納地稅的地方留成部分由財政按80%獎勵給企業，累計獎勵不超過土地（產權）轉讓金總額。

第九條入園項目手續由產業園全程負責辦理，項目單位完善資料協辦。所有行政審批，一般項目7個工作日、重大項目10個工作日內辦結（不包括國土供地審批和中介機構配套服務）。

第十條部門檢查須事先出示本人有效證件和執法檢查依據，並在《國家機關工作人員進入企業涉企事項登記薄》上登記備案；實行《稅外費登記卡》制度，部門憑《收費許可證》等有效收費檔案收費；執法單位對違規企業進行處罰必須先報產業園管委會備案，罰款超過2萬元必須實行處罰聽證。

第十一條 固定資產投資1億元人民幣以上的工業項目，採取一事一議的辦法給予優惠。

第十二條對投資額的認定，由產業園組織招商、財政、審計等部門聯合對項目進行審計、核查，確定其固定資產投資額。

第十三條園區為留學人員建立孵化場地和創業園，進入產業園區留學人員、博士創業園租用房產的被孵化企業，按市場平均價，在100平方米麵積內第一年免收租金，第二年60%，第三年80%；超過100平方米的部分第一年的前半年免收租金，之後兩年半內按80%的標準收取。

第十四條本優惠辦法自發布之日起執行，本規定在執行過程中，如因國家政策重大調整，按國家有關政策執行。已落戶項目的優惠按原契約執行。本優惠辦法由產業園招商服務局負責解釋。

園區地理位置

單位地址:長沙市芙蓉中路1段163號新時代廣場南棟25樓2525室

深圳辦事處:深圳市福田區彩田路彩虹新都彩霞閣6樓A室