中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區

中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區，為中國（新疆）自由貿易試驗區三大片區之一。

2023年10月，國務院印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》。11月1日，中國（新疆）自由貿易試驗區正式揭牌。11月11日，新疆自貿試驗區喀什片區揭牌成立。11月28日訊息，中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區首家電子企業投產。12月16日，中國（新疆）自貿試驗區喀什片區首個新能源汽車項目啟動。

2024年1月3日，中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區出口汽車產業園啟動運營。

基本介紹

• 中文名：中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區
• 外文名：Kashgar Area of China (Xinjiang) Pilot Free Trade Zone

片區介紹

喀什片區28.48平方公里（含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區3.56平方公里）

喀什片區依託國際貿易物流通道優勢，做大做強外向型經濟，重點發展農副產品精深加工、紡織服裝製造、電子產品組裝等勞動密集型產業，大力推動進口資源落地加工，積極培育國際物流、跨境電商等現代服務業，打造聯通中亞、南亞等市場的商品加工集散基地。

發展歷程

2023年11月1日，中國(新疆)自由貿易試驗區(簡稱新疆自貿試驗區)揭牌成立。

《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）提出，支持發展中吉烏公鐵聯運，探索發展中巴多式聯運，合作建設中吉烏等鐵路項目，推動自貿試驗區內陸港、口岸、園區、企業等集疏運體系建設。作為新疆第二個、南疆首個綜保區，喀什綜保區將積極探索跨境電商+中歐班列、跨境電商+貨運包機、跨境電商+多式聯運等多種跨境物流業態，著力打造亞歐黃金通道。

《方案》提出，將支持採取“平台+園區”、“機構+企業”的共享開放合作發展模式，實現商品、資金、人才等各種要素的自由流動，由過往的注重產業轉向高端要素向現代產業體系集聚。更大的改革自主權，對喀什發揮‘外引內聯、東聯西出、西來東去’將起到積極作用。

《方案》提出，將充分發揮上海合作組織、“中國—中亞五國”相關合作機制、中亞區域經濟合作（CAREC）等國際交流平台和多雙邊機製作用，支持參與或承辦相關框架下活動，持續推動喀什經濟開發區、綜合保稅區、臨空經濟區“三區聯動”和“區港聯動”，實現外貿政策紅利疊加釋放。

截至2023年11月9日，喀什片區已註冊落戶35家外貿企業。

2023年11月11日，新疆自貿試驗區喀什片區揭牌成立。

2023年11月28日訊息，中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區首家電子企業投產。

2023年12月16日，中國（新疆）自貿試驗區喀什片區首個新能源汽車項目啟動。

2024年1月3日，中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區出口汽車產業園在喀什經濟開發區塔什庫爾乾塔吉克自治縣飛地園區啟動運營，占地350畝，設計汽車物流年吞吐量20萬輛，其中乘用車15萬輛、商用車5萬輛。

中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區出口汽車產業園

優勢

近年來，喀什綜合保稅區進出口貿易額增速大幅提升，已初步形成以商貿物流為基礎，電子家電加工為主，食品加工、紡織服裝、貴金屬加工為輔的外向型生產加工體系，還開通了多式聯運班列和貨運包機航線，建成跨境電商監管中心，打造面向中亞、南亞的物流分撥中心和加工製造中心。前三季度，喀什綜合保稅區實現進出口總值345.6億元，增長111.5%，平台作用、帶動效應和拉動外貿增長功能、作用愈發凸顯。

喀什作為中巴經濟走廊的起點、亞歐黃金通道的重要節點，與東亞多國接壤，是拱衛中國西部的尖刀，也是連線東亞地區的橋樑。充分發揮喀什獨特的區位優勢、資源優勢和市場優勢，爭當改革開放“排頭兵”，積極打造沿邊開放“試驗田”、向西開放“新地標”，這是自治區、兵團及相關地州市負責人對接下來喀什地區發展給出的答案。

新疆自貿試驗區三個片區中都有兵團區域，為兵團高水平開放提供了新的機遇。下一步，兵團將進一步解放思想、主動作為，深入推進制度創新、推動產業提檔升級和深化向西開放合作，加快推進自貿試驗區建設。對此，喀什提出了以下三項方針：

• 一是構建產業發展新格局。以自貿試驗區建設為抓手，大力發展進口資源加工和出口商品加工產業，提升產品附加值；聚焦新能源新材料等戰略性新興產業，著力延長產業鏈、完善供應鏈、提高價值鏈；積極承接東部地區出口導向型特別是勞動密集型全產業鏈轉移，在喀什片區打造聯通中亞、南亞及歐洲市場的商品加工集散地。
• 二是培育對外開放新動能。充分發揮自貿試驗區開放引領作用，持續擴大跨境電商、海外倉業務規模，提升外貿綜合服務企業能力，積極推進市場採購、保稅維修等新業態發展；充分釋放喀什經濟開發區、綜合保稅區等對外開放平台疊加優勢，與口岸聯動發展，促進外貿轉型升級；支持企業面向周邊國家在農業、科技、文化、旅遊等領域開展交流合作；全面提升與周邊國家互聯互通水平，打造對外開放增長極；加快建設上海合作組織國際樞紐港喀什港區，打造上合絲路電商—喀什跨境電商基地，積極參與或承辦上合組織框架下活動；提升中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會國際化水平，深化向西開放多領域交流合作。
• 三是打造營商環境新高地。以制度創新為核心，圍繞提高投資便利化水平、提升科技創新能力、集聚高層次人才等先行一步開展試點，打造一流營商環境。

今年以來，喀什地區70餘家外貿企業積極“走出去”開拓國際市場，斬獲25億元超百份外貿訂單。為了讓這些海外訂單能夠及時交付，喀什海關、喀什地區商務局等紛紛拿出措施，將貨物高效、快速、便捷地送出國門。新疆自貿試驗區喀什片區的設立，將為喀什國際貿易相關政策優惠給予更多許可權和發展空間。喀什地區先後推出20多個細化方案，實施“一網通辦”，持續落實“減證便民”措施，累計辦理“一件事一次辦”主題套餐145件，各類經營主體辦事效率顯著提升。

山東援疆引導更多山東企業面向全疆乃至中亞投資興業。截至目前，山東在新疆參與建設的南疆齊魯工業園、英吉沙工業園、泰岳工業園、麥蓋提工業園4個園區共落地企業1381家。山東能源、山東高速等12家山東省屬企業累計在疆投資594億元，“十四五”期間，山東加大投資新疆力度，計畫投資24個項目共324億元。