《中國（安徽）自由貿易試驗區蚌埠片區建設實施》方案是由安徽省政府審定，由蚌埠市人民政府機構在2021年02月27日發布的文號為蚌政秘〔2021〕24號通知檔案。
基本介紹
- 中文名：中國（安徽）自由貿易試驗區蚌埠片區建設實施方案
- 生效時間：2021-02-27
- 成文日期：2021-02-27
- 發文日期：2021-02-27
- 發布機構：蚌埠市人民政府
- 文號：蚌政秘〔2021〕24號
一、總體要求,二、功能布局,三、主要任務和措施,（一）加快轉變政府職能。,（二）深化投資領域改革。,（三）推進貿易高質量發展。,（四）深化金融領域開放創新。,（五）打造科技創新策源地。,（六）打造綠色產業集聚地。,（七）打造改革開放新高地。,（八）打造協同發展示範地。,四、保障機制,附屬檔案,
為全面貫徹落實《中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案》汗趨汽組，高標準高質量推進中國（安徽）自由貿易試驗區蚌埠片區（以下簡稱蚌埠片區）建蒸戒設，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）戰略定位。以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，全面落實中央關於深入實施創新驅動發展、推動長三角區域一體化發展戰略等要求，發揮在推進“一帶一路”建設和長江經濟帶發展中重要節點作用，帶動沿淮、輻射皖北，重點發展矽基新材料、生物基新材料、新能源、跨境電商以及上下游相關產業，打造世界級矽基和生物基製造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。
（二）發展目標。經過三至五年改革探索，在促進科技創新和實體經濟融合發展、推進先進制造業和戰略性新興產業集聚發展等方面形成更多有國際競爭力的制度創新成果，打造百億龍頭企業、千億產業集群，努力建成貿易投資便利、創新活躍強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量肯背探自由貿易園區。
二、功能布局
蚌埠片區實施範圍為19.91平方公里，設立五大功能區。
（一）研發創新區。吸引國內外高端研發機構落戶，集聚創新研發要素，連結全球創新資源，參與全球創新分工，推進矽基、生物基、新能源、5G、生物醫藥等產業領域技術創新，打造高端技術創新研發聚集區。
（二）產業集聚區。依託國家玻璃新材料高新技術產業化基地、國家矽基新材料產業基地等平台載體，重點發展矽基、生物基新材料、新能源等產業，積極發展高端裝備製造、電子信息、生物醫藥、5G等戰略性新興產業，打造國內一流的戰略性新興產業集聚區。
（三）綜合保稅區。高標準申報建設綜合保稅區，發揮保稅加工、保稅物流、保稅倉儲、商品展示、檢驗檢測等功能，探索“區內帶動區外立戰朵、區外支撐區內”的“保稅+”平台內外協同發展模式，打造全方位開放新平台。
（四）港口物流區。依託蚌埠港打造多式聯運航運樞紐及綜合口岸，加快布局國際物流園、外貿倉儲設施、跨境商品集中展示銷售區，建設淮河流域航運中心、貨櫃樞紐、國際貿易拼裝集散地。
（五）現代服務區。大力發展現代金融、電子商務、融資租賃、研發設計、檢驗檢測、商務中介、戰略諮詢、法律服務、貿易航運貨運代理、航運物流跨境商貿等現代服務業，打造現代服務業集聚區。
三、主要任務和措施
（一）加快轉變政府職能。
1．深化行政審批制度改革。深入實施“四送一服”工程，打造“四最”營商環境。推進“證照分離”改革全覆蓋。實施行政審批“目錄清單制”，做到“目錄之外無審批”。探索實施“多證合一”綜合審批服務模式，推行“一口受理、並聯審批”工作機制。開展強化競爭政策實施試點，創造公平競爭的制度環境。推行“全省一單”權責清單制度體系。允許企業名稱中使用帶有自貿試驗區地域特點的標誌性字樣。推行市場主體住所登記申報承諾制。提高企業開辦註銷便利化水平。實施“標準地+承諾制”改革，嚴控工程項目審批時限。開展片區內工程建設項目“多評合一”、聯合評審，實現區域評估共享互認。深化“首證通”審批改革。構建親清新型政商關係。
2．積極推進“數字自貿”建設。健全信息保護機制，推進政務信息系統建設，打造信息交換與共享雲平台。建立健全網上信息發布平台。做強做優“7×24小時”政務服務地圖。推行企業開辦一日辦結全程網上辦“零見面”。探索建立更高標準的蚌埠片區移動平台，建立移動網上辦事大廳，政務服務事項贈良嫌“能上盡上”。設立蚌埠片區數位化綜合服務中心，探索實行區塊鏈人工智慧審批，實現“秒批秒辦”“不見面審批”，探索推廣“數字保險箱”，打造“區塊鏈+政務服務”蚌埠模式。
3．創新事中事後監管體制改革。構建“網際網路+營商環境監測”系統，推動審批項歡婚刪監管數據歸集共享、分析套用。配合做好外商投資安全審查。提高不動產登記便利化水平。實施積極的標準激勵政策，積極推進向蚌埠片區賦恥燥淋權。實行能源消耗和污染物排放指標單列。全面落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，強化事前審批和事中事後監管有效銜接。推行行政執法“三項制度”。
4．加強社會信用體系建設。加強信用體系制度建設。提升信用平台功能。加強信用信息歸集共享。落實“雙公示”工作。拓展信用信息查詢套用。推廣信用承諾制。完善信用聯合懲戒，“一處失信、處處受限”。建立健全信用修復機制。支持信用惠民便企。推進政務、司法、科研、商務等重點領域重點行業信用建設。加強信用評價機制建設。建立以信用風險分類為依託的市場監管制度。
（二）深化投資領域改革。
5．深入推進投資自由化便利化。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立完善與之相適應的管理制度。加大蚌埠片區內科研和技術服務、醫療、電信、文化教育等領域對外開放壓力測試力度，放寬註冊資本、投資方式、經營範圍等限制。放寬醫療機構外資準入限制，開展醫療器械註冊人制度試點。爭取開展蚌埠片區內數據流動、數據保護等國際規則試點。取消外商投資企業取得認證機構資質需外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可且具有3年以上從事認證活動的業務經歷的要求。支持外商獨資設立經營性教育培訓和職業技能培訓機構，創辦中外合作矽基、生物基專業非學制職業培訓學校。允許註冊在蚌埠片區內符合條件的外資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。
6．強化投資促進和保護。鼓勵在法定許可權內制定外商投資促進政策。建立外商投資全流程服務體系，重大外資項目開展包保服務。探索成立市場化、企業化招商機構。探索出境招商活動、團組申請便利化措施。健全外商投訴機制，保護合法權益。完善公平、公正、高效的仲裁機制。完善中小投資者保護機制，暢通訴訟渠道。
7．提升對外投資合作水平。完善境外投資政策和服務體系，鼓勵企業“走出去”開展產能合作。推動境外經貿合作平台建設。創新境外投資管理，促進和服務企業“走出去”。在符合現行外匯管理規定的前提下，鼓勵金融機構提高對境外資產或權益處置能力，支持“走出去”企業以境外資產和權益為抵押獲得貸款。
8．提升利用外資水平。加大外商直接投資獎勵力度，鼓勵和引導跨國公司地區總部依法參與公共服務設施、基礎設施以及政府採購項目建設。鼓勵跨國公司研發設計、集中採購、通關服務等板塊在片區實體運營。鼓勵外商投資企業在蚌埠片區內開展研發創新。鼓勵外資投資新一代信息技術、智慧型裝備、醫藥健康、新能源、節能環保、新材料以及科技服務等產業。提升蚌埠片區內重點區域利用外資水平。
（三）推進貿易高質量發展。
9．全面提升貿易水平。積極申建綜合保稅區。充分發揮國際貿易“單一視窗”功能作用。對納入海關總署公告範圍貨物“預約通關”，探索更大範圍貨物“預約通關”。推動特色優勢產業上線出海。建立分線監督管理制度。完善和推廣“海關ERP聯網監管”，大力推進網上監管，開展“網際網路+核查”“線上+線下”核查等創新試點。最佳化鮮活農產品檢驗檢疫流程，簡化動植物檢疫審批程式，實施全程網上辦理。擴大第三方檢驗結果採信商品和機構範圍。簡化國際會議、賽事、展演、展覽展品檢疫審批管理。對進出口企業優先認證，認證後實施國際海關“AEO企業”互認制度。推廣進出口貨物預裁定製度，提高通關效率。推進通關一體化改革。完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。
10．積極拓展新型貿易方式。發展市場採購貿易，建立全市跨境貿易產業和產品資料庫。探索建立具有蚌埠特色的“海外倉”。支持申建跨境電子商務綜合試驗區。設立跨境電商產業發展基金。支持建設蚌埠航空貨運中心。依法依規開展跨境電商人民幣結算，推動跨境電商線上融資及擔保方式創新。
11．加快發展服務貿易。推動全市服務貿易數位化、智慧型化、高端化、融合化發展。發展後台數據信息處理、環境評估檢測等運營服務外包業務。推動服務外包企業開展研發設計、品牌設計、數位化轉型，支持擴大醫藥中間體研發檢驗檢測，支持承接離岸服務外包業務。積極承接玻璃新材料相關業務流程外包。加快數字經濟產業園建設。大力引進、培育工業設計機構，拓展業務面，加快成果轉化。推動相關企業擴大技術出口業務，培育知識流程設計服務外包龍頭企業。發掘、孵化蚌埠市文化出口企業、產品，培育國家和省級重點文化出口企業。
（四）深化金融領域開放創新。
12．擴大金融領域開放。落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業務經營範圍等措施，支持符合條件的境內外銀行、保險、證券、信託等金融機構在蚌埠片區內設立區域總部或分支機構，加快建設淮河經濟帶區域金融中心。研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）政策試點。推動商業銀行設立科技支行。爭取境內外證券交易所設立辦事處或聯絡處。建立面向中小企業的“數字政府+金融科技”融資平台。推動人民幣作為跨境貿易和投資計價、結算貨幣。拓寬境外人民幣投資回流渠道。探索開展離岸金融業務。鼓勵發展環境污染責任保險、科技保險等綠色金融業務。支持與境外機構合作開發跨境商業健康保險產品，探索開展商業健康保險跨境結算試點。
13．推動科技金融創新發展。建立套用場景發布機制，推進國內外金融科技套用示範。打造金融科技套用場景平台。探索金融與物聯網技術的深度融合和創新，鼓勵有條件的機構在授信風險管控和產品服務創新方面先行先試。探索推動智慧銀行、保險建設，鼓勵銀行等機構基於新技術開展民生領域的金融創新。鼓勵設立科技融資租賃公司、科技融資擔保公司等專門服務科創企業的金融組織。鼓勵社會資本按市場化原則探索設立跨境雙向股權投資基金。依託人工智慧、大數據等，加快推進金融和監管服務平台建設。推動金融科技小鎮建設，打造區域性智慧型金融科技中心。探索與合肥片區、蕪湖片區套用數位技術開展聯合採信業務。
14．打造金融產業集聚區。加快建設蚌埠片區國家級金融科技產業園。鼓勵與引進各類金融機構在蚌埠片區設立總部或分支機構，完善全過程服務支撐體系，謀劃設立長三角資本市場服務基地蚌埠片區分中心。鼓勵蚌埠片區內金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下為企業、非居民提供跨境發債、跨境投資併購和跨境資金集中運營等服務。支持蚌埠片區內符合條件的商業銀行在依法依規、風險可控的前提下，探索設立金融資產投資公司。
15．建立健全金融風險防控體系。健全蚌埠片區金融業發展監控指標，探索實現全覆蓋監管。加強重大風險識別和系統性風險防範。強化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防範非法資金跨境、跨區流動和非法集資活動。建立健全金融消費者權益保護工作機制，提升金融執法能力，有效打擊金融違法犯罪。探索建設蚌埠片區金融風險防範處置示範區，建立金融糾紛訴調對接機制和金融案件仲裁機制。
（五）打造科技創新策源地。
16．加強開放創新載體建設。支持建設海外創新孵化中心、海外人才離岸創新創業基地等創新平台。促進孵化器載體高質量發展，積極招引海外機構來蚌埠片區創建孵化平台。推動企業聯合金融機構、高校、科研院所建設產業創新平台，推動科技型企業申請國家工程研究中心、國家級企業技術中心、國家中小企業公共服務示範平台（技術類）、外資研發中心。創新與國內外大院大所共建公共研發平台。鼓勵蚌埠片區內企業購買和引進海外研發、測試設備及重大裝備。支持開展免疫細胞、幹細胞等臨床前沿醫療技術研究項目。鼓勵國內外著名高校來片區開展教育合作。支持建設國家及省級創新基地，基地建設布局向片區傾斜。支持聯動創新區發展。爭取下放外資控股高企認定許可權，制定外資控股高企認定辦法。鼓勵省外、境外創新人才團隊整建制遷入或在片區建設整建制機構，鼓勵各類創新人才在蚌埠片區組建團隊。推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向相關產業創業者開放。
17．健全智慧財產權保護和運用體系。加強智慧財產權保護，嚴厲打擊侵犯智慧財產權行為。建設“一站式”化解智慧財產權糾紛服務平台。建立智慧財產權重點企業保護名錄。推行智慧財產權維權補助機制。完善智慧財產權評估機制、質押融資風險分擔機制及方便快捷的質物處置機制。支持建立區域性智慧財產權運營中心。支持國外智慧財產權服務機構在蚌埠片區依法依規設立辦事機構。鼓勵擔保機構為片區內矽基、生物基研發機構、企業智慧財產權專利技術轉化項目提供智慧財產權質押貸款，制定相關優惠政策。探索有條件的科技創新企業規範開展智慧財產權證券化試點。
18．構建服務片區發展的人才高地。制定“十四五”人才發展規劃，出台蚌埠片區人才發展政策。制定發布蚌埠片區急需緊缺重點產業高端人才清單，充分發揮人力資源服務機構作用，促進市場化引進高端人才。鼓勵設立外資人才中介機構。改進人才評價體制機制，設立蚌埠片區高層次人才舉薦委員會。推進人才引進與項目引進、招才引智與招商引資相融合。探索國際人才管理改革試點，開闢引進國外人才綠色通道。暢通外籍人才及其配偶、未成年子女出入境、居留和永久居留渠道，完善外籍人才子女教育服務體系。健全多形式多渠道指導服務體系。提高外籍人才醫療保障水平，對發生的醫療費用開展市內醫院與國際保險實時結算。建立以人才資本價值實現為導向的分配激勵機制。研究實施片區工作的高層次創新創業人才工資薪金個人所得稅稅負超過15%的部分，實施地方財政差額補貼政策。
19．促進科技成果轉化。打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化機制。支持建設關鍵共性技術研發平台，產學研合作、信息發布、成果交流和交易平台。支持建設科技成果轉化中心。設立科技成果轉化基金，重點支持蚌埠片區內科技成果轉化、中小企業創新創業。爭取賦予蚌埠片區對從事矽基新材料、生物基新材料、新能源、5G通信等領域生產研發類規上企業認定高新技術企業許可權。探索設立科技轉化服務中介“超市”，加大技術經紀人隊伍建設，創新科技成果轉化評估新機制。探索建立矽基、生物基、新能源等成果交易市場。重點對接上海、南京、杭州、合肥等產業創新高地及G60科創走廊。對各類機構在蚌埠片區內建設的科技成果孵化園，優先享受國家級科技企業孵化器同等扶持政策。支持科技人員攜帶科技成果在片區內創新創業。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，支持有條件的單位參與開展賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。
（六）打造綠色產業集聚地。
20．打造世界級矽基製造業中心。推動矽基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。支持創建國家玻璃新材料製造業創新中心。支持組建世界級矽基產業創新中心。加快培育具有全球競爭力的世界一流矽基企業。探索矽基套用示範保險補償試點。重點突破矽基產業生產套用示範平台建設。建立全方位的矽基產業性能測試評價體系。積極打造矽基全產業鏈發展體系。努力做大新型顯示、做強特種玻璃、做優光伏玻璃產業鏈。加快推進顯示小鎮建設。加強矽基產業科技成果交易轉化。積極建設中外合作產業園。支持矽基企業“走出去”發展。
21．打造世界級生物基製造業中心。推動生物基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。積極打造生物基新材料“四聚一塑”全產業鏈發展體系。支持生物基新材料重大新興產業基地建設，建立國家、省、市三級聯動生物基新材料製品推廣套用機制。支持組建世界級生物基產業創新中心。加快培育具有全球競爭力的世界一流生物基企業。探索建立生物基套用示範保險補償試點。重點突破生物基產業生產套用示範平台建設。建立全方位生物基產業性能測試評價體系。推廣使用聚乳酸等可降解塑膠製品。加強生物基產業科技成果交易轉化。
22．積極推動新能源等新興綠色產業發展。積極發展光伏玻璃儲能產品和設備。強化新能源產業技術平台研發建設。推動建立區域性碳排放權交易市場。設立5G產業發展專項資金，實施5G+智慧型製造行動計畫。加快國家新型工業化產業示範基地建設。建設電子信息綜合型產業基地，最佳化進口料件全程保稅監管模式，支持跨國公司設立研發和製造中心。支持研發針對重大疾病的化學藥高端製劑、生物技術藥物，鼓勵發展高端醫療器械，研發藥械組合產品。支持國家新藥研發生產基地建設，在蚌埠片區生產的三類以上新藥按規定申請納入國家和省醫保目錄及集中採購目錄。引入國際高端醫療品牌，鼓勵外資投資專科診所。建設醫療領域專業孵化器。開展國家健康產業先行先試創新示範區建設。深化藥品上市許可持有人制度，建立跨省市跨區域監管機構協調機制。鼓勵國家先進制造產業投資基金對自貿試驗區內新能源汽車、新型顯示、機器人等產業，按商業化、市場化原則進行投資。支持超前布局生物製造、生物醫藥等未來產業。促進雲計算、大數據、網際網路、人工智慧、5G與實體經濟、製造業的系列化融合套用。
23．強化綠色產業稅收支持。支持蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、電子信息、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的企業申請認定高新技術企業，對認定為高新技術企業的，減按15%的稅率徵收企業所得稅。蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的新辦企業，對增值稅、企業所得稅等各種稅收市級留存部分，第一年至第二年財政全額、第三年至第五年財政減半返還蚌埠片區管委會，用於支持蚌埠片區基礎設施建設。
24．積極承接產業轉移。高質量建設產業轉移集聚區，有序承接滬蘇浙等區域工程機械、裝備製造、電子信息、生物醫藥等新興產業落戶。大力承接加工貿易產業轉移。高標準夯實承接載體，提升承載能力。加大對長三角、珠三角、京津冀等資金和企業密集區以及央企、知名民企的招商力度。
（七）打造改革開放新高地。
25．建設物流通道多元化體系。支持設立多式聯運中心，高標準對接國際多式聯運規則，支持多式聯運企業布局境外服務網路。支持建設淮河流域貨櫃航運中心。創新國際物流快遞模式，支持第四方物流快遞發展，深化內陸型開放型經濟平台多式聯動，推動長三角區域物流快遞設施和資源的互聯互通、共享共用。大力拓展國際貨運航線網路。通過蚌埠民用機場、城際鐵路、高速公路路網和出海航道的布局最佳化與加速建設，實現蚌埠片區與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接，提升蚌埠港國際貨運能力。支持建設進境商品平台。
26．全面提升口岸功能。支持淮河中上游地區貨櫃在蚌埠片區內中轉集拼業務發展，將蚌埠港建成淮河中上游地區區域性貨櫃轉運中心。推動水運國際貨櫃班輪航線擴容增量。拓展蚌埠港碼頭後方片區，打造國際物流航運中心和綜合口岸樞紐，建設多式聯運物流樞紐。最佳化口岸營商環境，完善口岸監管服務機制，提高口岸物流綜合服務功能。激發口岸平台疊加效應，加速形成“公、鐵、水、空”綜合物流樞紐。支持建設汽車整車進口口岸，開展平行進口汽車試點。推動區港聯動一體化發展。推動口岸物流數碼港建設。
27．著力發展現代服務業。依法依規引進國內外會計師事務所、律師事務所、公證評級機構、戰略諮詢機構、工業設計機構、工程設計機構等。大力推動數字商務新模式、新業態發展，探索建立反向定製（C2M）產業基地，鼓勵先進制造業與現代服務業深度融合。吸引國內外標準、計量、檢驗檢測、認證服務機構在蚌埠片區發展。促進廣告、諮詢、商務中介、人力資源服務等行業“專精特優”發展。推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）蚌埠園區建設。推進液體火箭發動機測試平台建設。大力發展會展經濟。加快蚌埠片區產城融合，深化國家文化和科技融合示範基地建設。
28．促進現代物流業提質增效。開展物流技術引進、研發和套用。推進物流產業集聚發展，重點打造高鐵快運物流、冷鏈物流、快遞物流、國際物流等產業集群。大力發展綠色物流。推進區域物流大數據中心建設，加快信息採集。建設“網際網路+物流”智慧物流產業鏈，實現平台數位化、倉儲自動化、配送智慧型化。培育新型供應鏈服務企業，提供採購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、海關報關等一體化服務。
29．大力發展總部經濟。積極吸引百強企業、跨國公司、大型央企、行業領軍等企業總部、區域性總部、功能性總部落戶蚌埠片區。建立總部經濟服務平台。完善總部經濟促進政策，打造皖北地區高標準、高質量總部經濟群。
（八）打造協同發展示範地。
30．深度參與長三角等先發區域一體化高質量發展。堅持“借力江淮、融入合寧、創新驅動、產業引領”，推進實施長三角區域一體化發展戰略蚌埠方案，高水平建設合蕪蚌國家自主創新示範區、皖北承接產業轉移新高地、長三角優質綠色農產品生產加工供應基地和燃料乙醇供應基地。支持共建產業合作園區，探索建立跨區域利益分享機制。主動參與合肥都市圈建設，推動與南京都市圈聯動發展。推進蚌埠片區與長三角、珠三角等自貿試驗區對接合作，積極加入全國自貿片區創新聯盟、世界自由區組織。
31．深化“一帶一路”經貿合作。支持蚌埠片區內企業與“一帶一路”沿線國家在農業、礦業、工程承包、基礎設施、能源資源等方面開展國際產能合作，共商共建重大投資合作項目，開展科教文衛合作。拓展提升中歐班列“蚌西歐”專線功能和覆蓋範圍，根據市場需要提高貨櫃辦理站能力，推動將蚌西歐中歐班列納入中歐安全智慧型貿易航線試點計畫。
32．構建淮河生態經濟帶協同發展新格局。支持引江濟淮工程建設，提升蚌埠片區對長江經濟帶和淮河生態經濟帶發展的航運支撐能力。推廣林長制、河長制改革經驗。創新與淮河生態經濟帶和皖北地區城市合作交流機制，促進區域互聯互通、產業分工協作、城市互動交流、生態環境共保共治等重點領域務實合作，推動組建沿淮產業聯盟和港口聯盟。
四、保障機制
（一）強化組織領導。成立蚌埠片區建設工作領導小組，全面領導和推進蚌埠片區建設各項工作。積極對標國內外先進規則，加強制度創新和管理創新，建立權責清晰、運轉高效的蚌埠片區運行機制。
（二）強化責任落實。堅決落實“清單制+責任制”，嚴格實行“任務書+時間表+路線圖”推進機制。各有關部門要結合承擔的改革任務，制定細化實施方案，明確任務分工、責任單位、完成時限及成果形式，推動蚌埠片區改革任務落地見效。
（三）完善制度保障。堅持和落實好“三個區分開來”，建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機制，最大限度調動廣大幹部在改革創新實踐中的積極性、主動性、創造性。以推行法定機構改革為目標，創新管理體制和運營模式，按照精簡、高效的原則，探索實行企業化管理模式，形成能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優的用人機制。建立健全重大決策風險評估、風險防控和風險處置機制，實現穩定安全高效運行。
（四）強化宣傳引導。辦好蚌埠片區網站、微博、微信，加強與主流媒體聯繫對接，適時舉辦研討會和發展論壇，加強片區宣傳推介。及時匯總工作創新成果，對試點效果好、風險可控且可複製可推廣的成果，爭取複製推廣。
（五）做好評估推廣。加強統計工作，定期組織第三方機構對蚌埠片區整體試驗效果開展評估，及時總結、推廣改革創新的經驗成果和典型案例，最大限度發揮蚌埠片區的輻射帶動作用。主動加強與國家、省有關部門溝通，及時報告蚌埠片區的實施情況及政策訴求，形成上下聯動、平衡推進的工作格局。
附屬檔案
序號 | 任務和措施 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時限 |
1 | 深入實施“四送一服”工程，打造“四最”營商環境。 | 市政府辦公室 | 市直相關單位 | 2023.09 |
2 | 推進“證照分離”改革全覆蓋。 | 市市場監管局 | 市政府辦公室 市司法局 | 2021.09 |
3 | 實施行政審批“目錄清單制”，做到“目錄之外無審批”。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 市司法局 市商務外事局 市數據資源局 | 2022.09 |
4 | 探索實施“多證合一”綜合審批服務模式，推行“一口受理、並聯審批”工作機制。 | 市市場監管局 | 市數據資源局 | 2021.09 |
5 | 開展強化競爭政策實施試點，創造公平競爭的制度環境。 | 市市場監管局 | 市司法局 | 2021.09 |
6 | 推行“全省一單”權責清單制度體系。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 市司法局 市商務外事局 市數據資源局 | 2023.09 |
7 | 允許企業名稱中使用帶有蚌埠片區地域特點的標誌性字樣。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
8 | 推行市場主體住所登記申報承諾制。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
9 | 提高企業開辦註銷便利化水平。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
10 | 實施“標準地+承諾制”改革，嚴控工程項目審批時限。 | 市住房城鄉建設局 | 市生態環境局 市自然資源和規劃局 | 2021.09 |
11 | 開展蚌埠片區內工程建設項目“多評合一”、聯合評審，實現區域評估共享互認。 | 市發展改革委 市住房城鄉建設局 | 市高新區管委會 禹會區人民政府 市生態環境局 | 2022.09 |
12 | 深化“首證通”審批改革。 | 市市場監管局 | 市財政局 市數據資源局 | 2021.09 |
13 | 構建親清新型政商關係。 | 市紀委監委 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
14 | 健全信息保護機制，推進政務信息系統建設，打造信息交換與共享雲平台。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
15 | 建立健全網上信息發布平台。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
16 | 做強做優“7×24小時”政務服務地圖。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
17 | 推行企業開辦一日辦結全程網上辦“零見面”。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
18 | 探索建立更高標準的蚌埠片區移動平台，建立移動網上辦事大廳，政務服務事項“能上盡上”。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市數據資源局 | 2022.09 |
19 | 設立蚌埠片區數位化綜合服務中心，探索實行區塊鏈人工智慧審批，實現“秒批秒辦”“不見面審批”，探索推廣“數字保險箱”，打造“區塊鏈+政務服務”蚌埠模式。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市數據資源局 | 2023.09 |
20 | 構建“網際網路+營商環境監測”系統，推動審批監管數據歸集共享、分析套用。 | 市政府辦公室 | 市數據資源局 | 2021.09 |
21 | 配合做好外商投資安全審查。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
22 | 提高不動產登記便利化水平。 | 市自然資源和規劃局 | 市稅務局 | 2021.09 |
23 | 實施積極的標準激勵政策，積極推進向蚌埠片區賦權。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
24 | 實行能源消耗和污染物排放指標單列。 | 市發展改革委 市生態環境局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
25 | 全面落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，強化事前審批和事中事後監管有效銜接。 | 市市場監管局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
26 | 推行行政執法“三項制度”。 | 市司法局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
27 | 加強信用體系制度建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
28 | 提升信用平台功能。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
29 | 加強信用信息歸集共享。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
30 | 落實“雙公示”工作。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
31 | 拓展信用信息查詢套用。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
32 | 推廣信用承諾制。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
33 | 完善信用聯合懲戒，“一處失信、處處受限”。 | 市發展改革委 市法院 | 人行蚌埠市中心支行 | 2022.09 |
34 | 建立健全信用修復機制。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
35 | 支持信用惠民便企。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
36 | 推進政務、司法、科研、商務等重點領域重點行業信用建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市司法局 市科技局 市商務外事局 | 2021.09 |
37 | 加強信用評價機制建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
38 | 建立以信用風險分類為依託的市場監管制度。 | 市市場監管局 | 市直相關單位 | 2021.09 |
39 | 落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立完善與之相適應的管理制度。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
40 | 加大蚌埠片區內科研和技術服務、醫療、電信、文化教育等領域對外開放壓力測試力度，放寬註冊資本、投資方式、經營範圍等限制。 | 市商務外事局 | 市科技局 市衛生健康委 市經濟和信息化局 市教育局 | 2021.09 |
41 | 放寬醫療機構外資準入限制，開展醫療器械註冊人制度試點。 | 市發展改革委 | 市市場監管局 | 2021.09 |
42 | 爭取開展蚌埠片區內數據流動、數據保護等國際規則試點。 | 市數據資源局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
43 | 取消外商投資企業取得認證機構資質需外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可且具有3年以上從事認證活動的業務經歷的要求。 | 市商務外事局 | 市市場監管局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
44 | 支持外商獨資設立經營性教育培訓和職業技能培訓機構，創辦中外合作矽基、生物基專業非學制職業培訓學校。 | 市教育局 市人力資源社會保障局 市商務外事局 | 市發展改革委 市市場監管局 | 2021.09 |
45 | 允許註冊在蚌埠片區內符合條件的外資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。 | 市文化和旅遊局 | 市市場監管局 市公安局 | 2021.09 |
46 | 鼓勵蚌埠片區在法定許可權內制定外商投資促進政策。 | 市商務外事局 | 市發展改革委 | 2023.09 |
47 | 建立外商投資全流程服務體系，實施重大外資項目包保服務。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
48 | 探索成立市場化、企業化招商機構。 | 市招商和對外合作中心 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
49 | 探索出境招商活動、團組申請便利化措施。 | 市招商和對外合作中心 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
50 | 健全外商投訴機制，保護合法權益。 | 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
51 | 完善公平、公正、高效的仲裁機制。 | 市司法局 | 市仲裁委 | 2021.09 |
52 | 完善中小投資者保護機制，暢通訴訟渠道。 | 市法院 | 市司法局 | 2021.09 |
53 | 完善境外投資政策和服務體系，鼓勵企業“走出去”開展產能合作。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
54 | 推動境外經貿合作平台建設。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
55 | 創新境外投資管理，促進和服務企業“走出去”。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
56 | 在符合現行外匯管理規定的前提下，鼓勵金融機構提高對境外資產或權益處置能力，支持“走出去”企業以境外資產和權益為抵押獲得貸款。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
57 | 加大外商直接投資獎勵力度，鼓勵和引導跨國公司地區總部依法參與公共服務設施、基礎設施以及政府採購項目建設。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
58 | 鼓勵跨國公司研發設計、集中採購、通關服務等板塊在蚌埠片區實體運營。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
59 | 鼓勵外商投資企業在蚌埠片區內開展研發創新。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 市科技局 | 2022.09 |
60 | 鼓勵外資投資新一代信息技術、智慧型裝備、醫藥健康、新能源、節能環保、新材料以及科技服務等產業。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 市科技局 | 2022.09 |
61 | 提升蚌埠片區內重點區域利用外資水平。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
62 | 積極申建綜合保稅區。 | 市商務外事局 | 蚌埠海關 安徽自貿試驗區 蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
63 | 充分發揮國際貿易“單一視窗”功能作用。 | 市商務外事局 | 蚌埠海關 安徽自貿試驗區 蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
64 | 對納入海關總署公告範圍貨物“預約通關”，探索更大範圍貨物“預約通關”。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
65 | 推動特色優勢產業上線出海。 | 蚌埠海關 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
66 | 建立分線監督管理制度。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
67 | 完善和推廣“海關ERP聯網監管”，大力推進網上監管，開展“網際網路+核查”“線上+線下”核查等創新試點。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
68 | 最佳化鮮活農產品檢驗檢疫流程，簡化動植物檢疫審批程式，實施全程網上辦理。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市市場監管局 | 2023.09 |
69 | 擴大第三方檢驗結果採信商品和機構範圍。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
70 | 簡化國際會議、賽事、展演、展覽展品檢疫審批管理。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
71 | 對進出口企業優先認證，認證後實施國際海關“AEO企業”互認制度。推廣進出口貨物預裁定製度，提高通關效率。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
72 | 推進通關一體化改革。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
73 | 完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。 | 蚌埠海關 | 市市場監管局 市商務外事局 | 2021.09 |
74 | 發展市場採購貿易，建立全市跨境貿易產業和產品資料庫。 | 市商務外事局 | 淮上區人民政府 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
75 | 探索建立具有蚌埠特色的海外倉。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
76 | 支持申建跨境電子商務綜合試驗區。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
77 | 設立跨境電商產業發展基金。 | 市商務外事局 蚌投集團 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市財政局 | 2023.09 |
78 | 支持建設蚌埠航空貨運中心。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 | 2022.09 |
79 | 依法依規開展跨境電商人民幣結算，推動跨境電商線上融資及擔保方式創新。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
80 | 推動全市服務貿易數位化、智慧型化、高端化、融合化發展。 | 市商務外事局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
81 | 發展後台數據信息處理、環境評估檢測等運營服務外包業務。 | 市數據資源局 市商務外事局 | 市生態環境局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
82 | 推動服務外包企業開展研發設計、品牌設計、數位化轉型，支持擴大醫藥中間體研發檢驗檢測，支持承接離岸服務外包業務。 | 市商務外事局 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
83 | 積極承接玻璃新材料相關業務流程外包。 | 市商務外事局 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
84 | 加快數字經濟產業園建設。 | 市數據資源局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
85 | 大力引進、培育工業設計機構，拓展業務面，加快成果轉化。 | 市經濟和信息化局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
86 | 推動相關企業擴大技術出口業務，培育知識流程設計服務外包龍頭企業。 | 市商務外事局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
87 | 發掘、孵化蚌埠市文化出口企業、產品，培育國家和省級重點文化出口企業。 | 市文化和旅遊局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
88 | 落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業務經營範圍等措施，支持符合條件的境內外銀行、保險、證券、信託等金融機構在蚌埠片區內設立區域總部或分支機構，加快建設淮河經濟帶區域金融中心。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 | 2021.09 |
89 | 研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）政策試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 市市場監管局 | 2023.09 |
90 | 推動商業銀行設立科技支行。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
91 | 爭取境內外證券交易所設立辦事處或聯絡處。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
92 | 建立面向中小企業的“數字政府+金融科技”融資平台。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市數據資源局 | 2022.09 |
93 | 推動人民幣作為跨境貿易和投資計價、結算貨幣。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
94 | 拓寬境外人民幣投資回流渠道。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
95 | 探索開展離岸金融業務。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市稅務局 | 2021.09 |
96 | 鼓勵發展環境污染責任保險、科技保險等綠色金融業務。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市地方金融監管局 | 2021.09 |
97 | 支持與境外機構合作開發跨境商業健康保險產品，探索開展商業健康保險跨境結算試點。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市地方金融監管局 | 2021.09 |
98 | 建立套用場景發布機制，推進國內外金融科技套用示範。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
99 | 打造金融科技套用場景平台。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
100 | 探索金融與物聯網技術的深度融合和創新，鼓勵有條件的機構在授信風險管控和產品服務創新方面先行先試。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
101 | 探索推動智慧銀行、保險建設，鼓勵銀行等機構基於新技術開展民生領域的金融創新。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
102 | 鼓勵設立科技融資租賃公司、科技融資擔保公司等專門服務科創企業的金融組織。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
103 | 鼓勵社會資本按市場化原則探索設立跨境雙向股權投資基金。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2022.09 |
104 | 依託人工智慧、大數據等，加快推進金融和監管服務平台建設。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市數據資源局 | 2021.09 |
105 | 推動金融科技小鎮建設，打造區域性智慧型金融科技中心。 | 市地方金融監管局 | 禹會區人民政府 蚌投集團 市高新區管委會 | 2023.09 |
106 | 探索與合肥片區、蕪湖片區套用數位技術開展聯合採信業務。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
107 | 加快建設蚌埠片區國家級金融科技產業園。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2023.09 |
108 | 鼓勵與引進各類金融機構在蚌埠片區設立總部或分支機構，完善全過程服務支撐體系，謀劃設立長三角資本市場服務基地蚌埠片區分中心。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
109 | 鼓勵蚌埠片區內金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下為企業、非居民提供跨境發債、跨境投資併購和跨境資金集中運營等服務。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
110 | 支持蚌埠片區內符合條件的商業銀行在依法依規、風險可控的前提下，探索設立金融資產投資公司。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 禹會區人民政府 市高新區管委會 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
111 | 健全蚌埠片區金融業發展監控指標，探索實現全覆蓋監管。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
112 | 加強重大風險識別和系統性風險防範。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
113 | 強化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防範非法資金跨境、跨區流動和非法集資活動。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 市公安局 蚌埠海關 | 2021.09 |
114 | 建立健全金融消費者權益保護工作機制，提升金融執法能力，有效打擊金融違法犯罪。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 市公安局 市法院 市檢察院 | 2021.09 |
115 | 探索建設蚌埠片區金融風險防範處置示範區，建立金融糾紛訴調對接機制和金融案件仲裁機制。 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 | 市司法局 市經濟和信息化局 市公安局 市市場監管局 市仲裁委 市稅務局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
116 | 支持建設海外創新孵化中心、海外人才離岸創新創業基地等創新平台。 | 市發展改革委 市科技局 | 市委組織部 | 2021.09 |
117 | 促進孵化器載體高質量發展，積極招引海外機構來蚌埠片區創建孵化平台。 | 市科技局 | 市委組織部 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
118 | 推動企業聯合金融機構、高校、科研院所建設產業創新平台，推動科技型企業申請國家工程研究中心、國家級企業技術中心、國家中小企業公共服務示範平台（技術類）、外資研發中心。 | 市發展改革委 市科技局 | 市教育局 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
119 | 創新與國內外大院大所共建公共研發平台。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
120 | 鼓勵蚌埠片區內企業購買和引進海外研發、測試設備及重大裝備。 | 市發展改革委 | 市財政局 市商務外事局 蚌埠海關 | 2021.09 |
121 | 支持開展免疫細胞、幹細胞等臨床前沿醫療技術研究項目。 | 市衛生健康委 | 市科技局 | 2021.09 |
122 | 鼓勵國內外著名高校來片區開展教育合作。 | 市教育局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
123 | 支持建設國家及省級創新基地，基地建設布局向蚌埠片區傾斜。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
124 | 支持聯動創新區發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 | |
125 | 爭取下放外資控股高企認定許可權，制定外資控股高企認定辦法。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
126 | 鼓勵省外、境外創新人才團隊整建制遷入或在蚌埠片區建設整建制機構，鼓勵各類創新人才在蚌埠片區組建團隊。 | 市科技局 | 市委組織部 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
127 | 推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向相關產業創業者開放。 | 市科技局 | 市發展改革委 | 2021.09 |
128 | 加強智慧財產權保護，嚴厲打擊侵犯智慧財產權行為。 | 市市場監管局 | 市司法局 市仲裁委 市法院 | 2021.09 |
129 | 建設“一站式”化解智慧財產權糾紛服務平台。 | 市市場監管局 | 市司法局 市仲裁委 市法院 | 2021.09 |
130 | 建立智慧財產權重點企業保護名錄。 | 市市場監管局 | 2021.09 | |
131 | 推行智慧財產權維權補助機制。 | 市市場監管局 | 2021.09 | |
132 | 完善智慧財產權評估機制、質押融資風險分擔機制及方便快捷的質物處置機制。 | 市市場監管局 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 市財政局 | 2021.09 |
133 | 支持建立區域性智慧財產權運營中心。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
134 | 支持國外智慧財產權服務機構在蚌埠片區依法依規設立辦事機構。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市市場監管局 | 2023.09 |
135 | 鼓勵擔保機構為蚌埠片區內矽基、生物基研發機構、企業智慧財產權專利技術轉化項目提供智慧財產權質押貸款，制定相關優惠政策。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 市稅務局 | 2021.09 |
136 | 探索有條件的科技創新企業規範開展智慧財產權證券化試點。 | 市市場監管局 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2022.09 |
137 | 制定“十四五”人才發展規劃，出台蚌埠片區人才發展政策。 | 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
138 | 制定發布蚌埠片區急需緊缺重點產業高端人才清單，充分發揮人力資源服務機構作用，促進市場化引進高端人才。 | 市人力資源社會保障局 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
139 | 鼓勵設立外資人才中介機構。 | 市人力資源社會保障局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
140 | 改進人才評價體制機制，設立蚌埠片區高層次人才舉薦委員會。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市委組織部 | 2022.09 |
141 | 推進人才引進與項目引進、招才引智與招商引資相融合。 | 市委組織部 市招商和對外合作中心 | 市科技局 | 2021.09 |
142 | 探索國際人才管理改革試點，開闢引進國外人才綠色通道。 | 市委組織部 | 市公安局 | 2021.09 |
143 | 暢通外籍人才及其配偶、未成年子女出入境、居留和永久居留渠道，完善外籍人才子女教育服務體系。 | 市公安局 | 市教育局 | 2021.09 |
144 | 健全多形式多渠道指導服務體系。 | 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
145 | 提高外籍人才醫療保障水平，對發生的醫療費用開展市內醫院與國際保險實時結算。 | 市衛生健康委 市醫保局 | 市委組織部 | 2021.09 |
146 | 建立以人才資本價值實現為導向的分配激勵機制。 | 市財政局 市委組織部 | 2021.09 | |
147 | 研究實施蚌埠片區工作的高層次創新創業人才工資薪金個人所得稅稅負超過15%的部分，實施地方財政差額補貼政策。 | 市委組織部 | 市財政局 市稅務局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
148 | 打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化機制。 | 市科技局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
149 | 支持建設關鍵共性技術研發平台，產學研合作、信息發布、成果交流和交易平台。 | 市科技局 | 市發展改革委 市教育局 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
150 | 支持建設科技成果轉化中心。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
151 | 設立科技成果轉化基金，重點支持蚌埠片區內科技成果轉化、中小企業創新創業。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市財政局 | 2021.09 |
152 | 爭取賦予蚌埠片區對從事矽基新材料、生物基新材料、新能源、5G通信等領域生產研發類規上企業認定高新技術企業許可權。 | 市科技局 | 市財政局 市稅務局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
153 | 探索設立科技轉化服務中介“超市”，加大技術經紀人隊伍建設，創新科技成果轉化評估新機制。 | 市科技局 | 市人力資源社會保障局 | 2022.09 |
154 | 探索建立矽基、生物基、新能源等成果交易市場。 | 市科技局 | 市發展改革委 | 2022.09 |
155 | 重點對接上海、南京、杭州、合肥等產業創新高地及G60科創走廊。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
156 | 對各類機構在蚌埠片區內建設的科技成果孵化園，優先享受國家級科技企業孵化器同等扶持政策。 | 市科技局 | 市財政局 | 2021.09 |
157 | 支持科技人員攜帶科技成果在蚌埠片區內創新創業。 | 市科技局 | 市委組織部 | 2021.09 |
158 | 深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，支持有條件的單位參與開展賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。 | 市科技局 | 市直相關單位 | 2023.09 |
159 | 推動矽基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
160 | 支持創建國家玻璃新材料製造業創新中心。 | 市經濟和信息化局 | 市發展改革委 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
161 | 支持組建世界級矽基產業創新中心。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2023.09 |
162 | 加快培育具有全球競爭力的世界一流矽基企業。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
163 | 探索矽基套用示範保險補償試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
164 | 重點突破矽基產業生產套用示範平台建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市住房城鄉建設局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
165 | 建立全方位的矽基產業性能測試評價體系。 | 市市場監管局 | 市發展改革委 市地方金融管理局 銀保監會蚌埠監管分局 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
166 | 積極打造矽基全產業鏈發展體系。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
167 | 努力做大新型顯示、做強特種玻璃、做優光伏玻璃產業鏈。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
168 | 加快推進顯示小鎮建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 高新區管委會 | 2022.09 |
169 | 加強矽基產業科技成果交易轉化。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
170 | 積極建設中外合作產業園。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
171 | 支持矽基企業“走出去”發展。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市商務外事局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
172 | 推動生物基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
173 | 積極打造生物基新材料“四聚一塑”全產業鏈發展體系。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
174 | 支持生物基新材料重大新興產業基地建設，建立國家、省、市三級聯動生物基新材料製品推廣套用機制。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
175 | 支持組建世界級生物基產業創新中心。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2023.09 |
176 | 加快培育具有全球競爭力的世界一流生物基企業。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
177 | 探索建立生物基套用示範保險補償試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
178 | 重點突破生物基產業生產套用示範平台建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
179 | 建立全方位生物基產業性能測試評價體系。 | 市市場監管局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
180 | 推廣使用聚乳酸等可降解塑膠製品。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市商務外事局 | 2021.09 |
181 | 加強生物基產業科技成果交易轉化。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
182 | 積極發展光伏玻璃儲能產品和設備。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
183 | 強化新能源產業技術平台研發建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2022.09 |
184 | 推動建立區域性碳排放權交易市場。 | 市高新區管委會 市生態環境局 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
185 | 設立5G產業發展專項資金，實施5G+智慧型製造行動計畫。 | 市經濟和信息化局 | 市發展改革委 市財政局 | 2021.09 |
186 | 加快國家新型工業化產業示範基地建設。 | 禹會區人民政府 市高新區管委會 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 固鎮縣人民政府 | 2022.09 |
187 | 建設電子信息綜合型產業基地、最佳化進口料件全程保稅監管模式、支持跨國公司設立研發和製造中心。 | 市經濟和信息化局、蚌埠海關、市科技局按職責 分工分別牽頭負責 | 2023.09 | |
188 | 支持研發針對重大疾病的化學藥高端製劑、生物技術藥物，鼓勵發展高端醫療器械，研發藥械組合產品。 | 市市場監管局 | 市衛生健康委 | 2022.09 |
189 | 支持國家新藥研發生產基地建設，在蚌埠片區生產的三類以上新藥按規定申請納入國家和省醫保目錄及集中採購目錄。 | 市醫保局 | 市衛生健康委 市發展改革委 | 2021.09 |
190 | 引入國際高端醫療品牌，鼓勵外資投資專科診所。 | 市衛生健康委 | 市商務外事局 | 2022.09 |
191 | 建設醫療領域專業孵化器。 | 市科技局 | 市市場監管局 市高新區管委會 | 2021.09 |
192 | 開展國家健康產業先行先試創新示範區建設。 | 市衛生健康委 | 2023.09 | |
193 | 深化藥品上市許可持有人制度，建立跨省市跨區域監管機構協調機制。 | 市市場監管局 | 2022.09 | |
194 | 鼓勵國家先進制造產業投資基金對蚌埠片區內新能源汽車、新型顯示、機器人等產業，按商業化、市場化原則進行投資。 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 市財政局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
195 | 支持超前布局生物製造、生物醫藥等未來產業。 | 市發展改革委 | 市科技局 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
196 | 促進雲計算、大數據、網際網路、人工智慧、5G與實體經濟、製造業的系列化融合套用。 | 市經濟和信息化局 市發展改革委 | 市農業農村局 市商務外事局 市數據資源局 | 2021.09 |
197 | 支持蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、電子信息、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的企業申請認定高新技術企業，對認定為高新技術企業的，減按15%的稅率徵收企業所得稅。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市稅務局 市科技局 | 2023.09 |
198 | 蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的新辦企業，對增值稅、企業所得稅等各種稅收市級留存部分，第一年至第二年財政全額、第三年至第五年財政減半返還蚌埠片區管委會，用於支持蚌埠片區基礎設施建設。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市發展改革委 市財政局 市稅務局 | 2023.09 |
199 | 高質量建設產業轉移集聚區，有序承接滬蘇浙等區域工程機械、裝備製造、電子信息、生物醫藥等新興產業落戶。 | 市發展改革委 | 市高新區管委會 | 2022.09 |
200 | 大力承接加工貿易產業轉移。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 蚌埠海關 市招商和對外合作中心 | 2023.09 |
201 | 高標準夯實承接載體，提升承載能力。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 | |
202 | 加大對長三角、珠三角、京津冀等資金和企業密集區以及央企、知名民企的招商力度。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市招商和對外合作中心 | 2021.09 |
203 | 支持設立多式聯運中心，高標準對接國際多式聯運規則，支持多式聯運企業布局境外服務網路。 | 市交通運輸局 市發展改革委 | 2023.09 | |
204 | 支持建設淮河流域貨櫃航運中心。 | 市交通運輸局 | 禹會區人民政府 | 2023.09 |
205 | 創新國際物流快遞模式，支持第四方物流快遞發展，深化內陸型開放型經濟平台多式聯動，推動長三角區域物流快遞設施和資源的互聯互通、共享共用。 | 市交通運輸局 市發展改革委 | 市郵政管理局 | 2023.09 |
206 | 大力拓展國際貨運航線網路。 | 市交通運輸局 | 市商務外事局 | 2023.09 |
207 | 通過蚌埠民用機場、城際鐵路、高速公路路網和出海航道的布局最佳化與加速建設，實現蚌埠片區與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接，提升蚌埠港國際貨運能力。 | 市交通運輸局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市發展改革委 | 2023.09 |
208 | 支持建設進境商品平台。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 禹會區人民政府 蚌埠海關 | 2022.09 |
209 | 支持淮河中上游地區貨櫃在蚌埠片區內中轉集拼業務發展，將蚌埠港建成淮河中上游地區區域性貨櫃轉運中心。 | 市交通運輸局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 禹會區人民政府 | 2023.09 |
210 | 推動水運國際貨櫃班輪航線擴容增量。 | 市交通運輸局 | 市商務外事局 | 2021.09 |
211 | 拓展蚌埠港碼頭後方片區，打造國際物流航運中心和綜合口岸樞紐，建設多式聯運物流樞紐。 | 市交通運輸局 | 禹會區人民政府 | 2023.09 |
212 | 最佳化口岸營商環境，完善口岸監管服務機制，提高口岸物流綜合服務功能。 | 市商務外事局 | 市政府辦公室 | 2023.09 |
213 | 激發口岸平台疊加效應，加速形成“公、鐵、水、空”綜合物流樞紐。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市商務外事局 禹會區人民政府 | 2023.09 |
214 | 支持建設汽車整車進口口岸，開展平行進口汽車試點。 | 市商務外事局 | 市市場監管局 蚌埠海關 | 2023.09 |
215 | 推動區港聯動一體化發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
216 | 推動口岸物流數碼港建設。 | 市商務外事局 | 2021.09 | |
217 | 依法依規引進國內外會計師事務所、律師事務所、公證評級機構、戰略諮詢機構、工業設計機構、工程設計機構等。 | 市財政局、市司法局、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局按職責分工 分別牽頭負責 | 2021.09 | |
218 | 大力推動數字商務新模式、新業態發展，探索建立反向定製（C2M）產業基地，鼓勵先進制造業與現代服務業深度融合。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
219 | 吸引國內外標準、計量、檢驗檢測、認證服務機構在蚌埠片區發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市市場監管局 | 2021.09 |
220 | 促進廣告、諮詢、商務中介、人力資源服務等行業“專精特優”發展。 | 市市場監管局、市商務外事局、市人力資源社會保障局按職責分工分別 牽頭負責 | 2023.09 | |
221 | 推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）蚌埠園區建設。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
222 | 推進液體火箭發動機測試平台建設。 | 市發展改革委 | 市市場監管局 禹會區人民政府 | 2023.09 |
223 | 大力發展會展經濟。 | 市商務外事局 | 2021.09 | |
224 | 加快蚌埠片區產城融合，深化國家文化和科技融合示範基地建設。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市科技局 市文化和旅遊局 | 2023.09 |
225 | 開展物流技術引進、研發和套用。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市經濟和信息化局 市商務外事局 市郵政管理局 | 2021.09 |
226 | 推進物流產業集聚發展，重點打造高鐵快運物流、冷鏈物流、快遞物流、國際物流等產業集群。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 市郵政管理局 | 2023.09 |
227 | 大力發展綠色物流。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 | 2021.09 |
228 | 推進區域物流大數據中心建設，加快信息採集。 | 市數據資源局 | 2021.09 | |
229 | 建設“網際網路+物流”智慧物流產業鏈，實現平台數位化、倉儲自動化、配送智慧型化。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 市數據資源局 市交通運輸局 | 2023.09 |
230 | 培育新型供應鏈服務企業，提供採購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、海關報關等一體化服務。 | 市商務外事局 | 市發展改革委 蚌埠海關 市交通運輸局 | 2022.09 |
231 | 積極吸引百強企業、跨國公司、大型央企、行業領軍等企業總部、區域性總部、功能性總部落戶蚌埠片區。 | 市招商和對外合作中心 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
232 | 建立總部經濟服務平台。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2022.09 |
233 | 完善總部經濟促進政策，打造皖北地區高標準、高質量總部經濟群。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
234 | 堅持“借力江淮、融入合寧、創新驅動、產業引領”，推進實施長三角區域一體化發展戰略蚌埠方案，高水平建設合蕪蚌國家自主創新示範區、皖北承接產業轉移新高地、長三角優質綠色農產品生產加工供應基地和燃料乙醇供應基地。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
235 | 支持共建產業合作園區，探索建立跨區域利益分享機制。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市發展改革委 市財政局 | 2022.09 |
236 | 主動參與合肥都市圈建設，推動與南京都市圈聯動發展。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
237 | 推進蚌埠片區與長三角、珠三角等自貿試驗區對接合作，積極加入全國自貿片區創新聯盟、世界自由區組織。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 | |
238 | 支持蚌埠片區內企業與“一帶一路”沿線國家在農業、礦業、工程承包、基礎設施、能源資源等方面開展國際產能合作，共商共建重大投資合作項目，開展科教文衛合作。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2023.09 |
239 | 拓展提升中歐班列“蚌西歐”專線功能和覆蓋範圍，根據市場需要提高貨櫃辦理站能力，推動將蚌西歐中歐班列納入中歐安全智慧型貿易航線試點計畫。 | 市商務外事局 | 2023.09 | |
240 | 支持引江濟淮工程建設，提升蚌埠片區對長江經濟帶和淮河生態經濟帶發展的航運支撐能力。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市水利局 市生態環境局 | 2021.09 |
241 | 推廣林長制、河長制改革經驗。 | 市自然資源和規劃局 市水利局 | 2021.09 | |
242 | 創新與淮河生態經濟帶和皖北地區城市合作交流機制，促進區域互聯互通、產業分工協作、城市互動交流、生態環境共保共治等重點領域務實合作，推動組建沿淮產業聯盟和港口聯盟。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2023.09 |
2．積極推進“數字自貿”建設。健全信息保護機制，推進政務信息系統建設，打造信息交換與共享雲平台。建立健全網上信息發布平台。做強做優“7×24小時”政務服務地圖。推行企業開辦一日辦結全程網上辦“零見面”。探索建立更高標準的蚌埠片區移動平台，建立移動網上辦事大廳，政務服務事項“能上盡上”。設立蚌埠片區數位化綜合服務中心，探索實行區塊鏈人工智慧審批，實現“秒批秒辦”“不見面審批”，探索推廣“數字保險箱”，打造“區塊鏈+政務服務”蚌埠模式。
3．創新事中事後監管體制改革。構建“網際網路+營商環境監測”系統，推動審批監管數據歸集共享、分析套用。配合做好外商投資安全審查。提高不動產登記便利化水平。實施積極的標準激勵政策，積極推進向蚌埠片區賦權。實行能源消耗和污染物排放指標單列。全面落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，強化事前審批和事中事後監管有效銜接。推行行政執法“三項制度”。
4．加強社會信用體系建設。加強信用體系制度建設。提升信用平台功能。加強信用信息歸集共享。落實“雙公示”工作。拓展信用信息查詢套用。推廣信用承諾制。完善信用聯合懲戒，“一處失信、處處受限”。建立健全信用修復機制。支持信用惠民便企。推進政務、司法、科研、商務等重點領域重點行業信用建設。加強信用評價機制建設。建立以信用風險分類為依託的市場監管制度。
（二）深化投資領域改革。
5．深入推進投資自由化便利化。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立完善與之相適應的管理制度。加大蚌埠片區內科研和技術服務、醫療、電信、文化教育等領域對外開放壓力測試力度，放寬註冊資本、投資方式、經營範圍等限制。放寬醫療機構外資準入限制，開展醫療器械註冊人制度試點。爭取開展蚌埠片區內數據流動、數據保護等國際規則試點。取消外商投資企業取得認證機構資質需外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可且具有3年以上從事認證活動的業務經歷的要求。支持外商獨資設立經營性教育培訓和職業技能培訓機構，創辦中外合作矽基、生物基專業非學制職業培訓學校。允許註冊在蚌埠片區內符合條件的外資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。
6．強化投資促進和保護。鼓勵在法定許可權內制定外商投資促進政策。建立外商投資全流程服務體系，重大外資項目開展包保服務。探索成立市場化、企業化招商機構。探索出境招商活動、團組申請便利化措施。健全外商投訴機制，保護合法權益。完善公平、公正、高效的仲裁機制。完善中小投資者保護機制，暢通訴訟渠道。
7．提升對外投資合作水平。完善境外投資政策和服務體系，鼓勵企業“走出去”開展產能合作。推動境外經貿合作平台建設。創新境外投資管理，促進和服務企業“走出去”。在符合現行外匯管理規定的前提下，鼓勵金融機構提高對境外資產或權益處置能力，支持“走出去”企業以境外資產和權益為抵押獲得貸款。
8．提升利用外資水平。加大外商直接投資獎勵力度，鼓勵和引導跨國公司地區總部依法參與公共服務設施、基礎設施以及政府採購項目建設。鼓勵跨國公司研發設計、集中採購、通關服務等板塊在片區實體運營。鼓勵外商投資企業在蚌埠片區內開展研發創新。鼓勵外資投資新一代信息技術、智慧型裝備、醫藥健康、新能源、節能環保、新材料以及科技服務等產業。提升蚌埠片區內重點區域利用外資水平。
（三）推進貿易高質量發展。
9．全面提升貿易水平。積極申建綜合保稅區。充分發揮國際貿易“單一視窗”功能作用。對納入海關總署公告範圍貨物“預約通關”，探索更大範圍貨物“預約通關”。推動特色優勢產業上線出海。建立分線監督管理制度。完善和推廣“海關ERP聯網監管”，大力推進網上監管，開展“網際網路+核查”“線上+線下”核查等創新試點。最佳化鮮活農產品檢驗檢疫流程，簡化動植物檢疫審批程式，實施全程網上辦理。擴大第三方檢驗結果採信商品和機構範圍。簡化國際會議、賽事、展演、展覽展品檢疫審批管理。對進出口企業優先認證，認證後實施國際海關“AEO企業”互認制度。推廣進出口貨物預裁定製度，提高通關效率。推進通關一體化改革。完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。
10．積極拓展新型貿易方式。發展市場採購貿易，建立全市跨境貿易產業和產品資料庫。探索建立具有蚌埠特色的“海外倉”。支持申建跨境電子商務綜合試驗區。設立跨境電商產業發展基金。支持建設蚌埠航空貨運中心。依法依規開展跨境電商人民幣結算，推動跨境電商線上融資及擔保方式創新。
11．加快發展服務貿易。推動全市服務貿易數位化、智慧型化、高端化、融合化發展。發展後台數據信息處理、環境評估檢測等運營服務外包業務。推動服務外包企業開展研發設計、品牌設計、數位化轉型，支持擴大醫藥中間體研發檢驗檢測，支持承接離岸服務外包業務。積極承接玻璃新材料相關業務流程外包。加快數字經濟產業園建設。大力引進、培育工業設計機構，拓展業務面，加快成果轉化。推動相關企業擴大技術出口業務，培育知識流程設計服務外包龍頭企業。發掘、孵化蚌埠市文化出口企業、產品，培育國家和省級重點文化出口企業。
（四）深化金融領域開放創新。
12．擴大金融領域開放。落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業務經營範圍等措施，支持符合條件的境內外銀行、保險、證券、信託等金融機構在蚌埠片區內設立區域總部或分支機構，加快建設淮河經濟帶區域金融中心。研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）政策試點。推動商業銀行設立科技支行。爭取境內外證券交易所設立辦事處或聯絡處。建立面向中小企業的“數字政府+金融科技”融資平台。推動人民幣作為跨境貿易和投資計價、結算貨幣。拓寬境外人民幣投資回流渠道。探索開展離岸金融業務。鼓勵發展環境污染責任保險、科技保險等綠色金融業務。支持與境外機構合作開發跨境商業健康保險產品，探索開展商業健康保險跨境結算試點。
13．推動科技金融創新發展。建立套用場景發布機制，推進國內外金融科技套用示範。打造金融科技套用場景平台。探索金融與物聯網技術的深度融合和創新，鼓勵有條件的機構在授信風險管控和產品服務創新方面先行先試。探索推動智慧銀行、保險建設，鼓勵銀行等機構基於新技術開展民生領域的金融創新。鼓勵設立科技融資租賃公司、科技融資擔保公司等專門服務科創企業的金融組織。鼓勵社會資本按市場化原則探索設立跨境雙向股權投資基金。依託人工智慧、大數據等，加快推進金融和監管服務平台建設。推動金融科技小鎮建設，打造區域性智慧型金融科技中心。探索與合肥片區、蕪湖片區套用數位技術開展聯合採信業務。
14．打造金融產業集聚區。加快建設蚌埠片區國家級金融科技產業園。鼓勵與引進各類金融機構在蚌埠片區設立總部或分支機構，完善全過程服務支撐體系，謀劃設立長三角資本市場服務基地蚌埠片區分中心。鼓勵蚌埠片區內金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下為企業、非居民提供跨境發債、跨境投資併購和跨境資金集中運營等服務。支持蚌埠片區內符合條件的商業銀行在依法依規、風險可控的前提下，探索設立金融資產投資公司。
15．建立健全金融風險防控體系。健全蚌埠片區金融業發展監控指標，探索實現全覆蓋監管。加強重大風險識別和系統性風險防範。強化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防範非法資金跨境、跨區流動和非法集資活動。建立健全金融消費者權益保護工作機制，提升金融執法能力，有效打擊金融違法犯罪。探索建設蚌埠片區金融風險防範處置示範區，建立金融糾紛訴調對接機制和金融案件仲裁機制。
（五）打造科技創新策源地。
16．加強開放創新載體建設。支持建設海外創新孵化中心、海外人才離岸創新創業基地等創新平台。促進孵化器載體高質量發展，積極招引海外機構來蚌埠片區創建孵化平台。推動企業聯合金融機構、高校、科研院所建設產業創新平台，推動科技型企業申請國家工程研究中心、國家級企業技術中心、國家中小企業公共服務示範平台（技術類）、外資研發中心。創新與國內外大院大所共建公共研發平台。鼓勵蚌埠片區內企業購買和引進海外研發、測試設備及重大裝備。支持開展免疫細胞、幹細胞等臨床前沿醫療技術研究項目。鼓勵國內外著名高校來片區開展教育合作。支持建設國家及省級創新基地，基地建設布局向片區傾斜。支持聯動創新區發展。爭取下放外資控股高企認定許可權，制定外資控股高企認定辦法。鼓勵省外、境外創新人才團隊整建制遷入或在片區建設整建制機構，鼓勵各類創新人才在蚌埠片區組建團隊。推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向相關產業創業者開放。
17．健全智慧財產權保護和運用體系。加強智慧財產權保護，嚴厲打擊侵犯智慧財產權行為。建設“一站式”化解智慧財產權糾紛服務平台。建立智慧財產權重點企業保護名錄。推行智慧財產權維權補助機制。完善智慧財產權評估機制、質押融資風險分擔機制及方便快捷的質物處置機制。支持建立區域性智慧財產權運營中心。支持國外智慧財產權服務機構在蚌埠片區依法依規設立辦事機構。鼓勵擔保機構為片區內矽基、生物基研發機構、企業智慧財產權專利技術轉化項目提供智慧財產權質押貸款，制定相關優惠政策。探索有條件的科技創新企業規範開展智慧財產權證券化試點。
18．構建服務片區發展的人才高地。制定“十四五”人才發展規劃，出台蚌埠片區人才發展政策。制定發布蚌埠片區急需緊缺重點產業高端人才清單，充分發揮人力資源服務機構作用，促進市場化引進高端人才。鼓勵設立外資人才中介機構。改進人才評價體制機制，設立蚌埠片區高層次人才舉薦委員會。推進人才引進與項目引進、招才引智與招商引資相融合。探索國際人才管理改革試點，開闢引進國外人才綠色通道。暢通外籍人才及其配偶、未成年子女出入境、居留和永久居留渠道，完善外籍人才子女教育服務體系。健全多形式多渠道指導服務體系。提高外籍人才醫療保障水平，對發生的醫療費用開展市內醫院與國際保險實時結算。建立以人才資本價值實現為導向的分配激勵機制。研究實施片區工作的高層次創新創業人才工資薪金個人所得稅稅負超過15%的部分，實施地方財政差額補貼政策。
19．促進科技成果轉化。打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化機制。支持建設關鍵共性技術研發平台，產學研合作、信息發布、成果交流和交易平台。支持建設科技成果轉化中心。設立科技成果轉化基金，重點支持蚌埠片區內科技成果轉化、中小企業創新創業。爭取賦予蚌埠片區對從事矽基新材料、生物基新材料、新能源、5G通信等領域生產研發類規上企業認定高新技術企業許可權。探索設立科技轉化服務中介“超市”，加大技術經紀人隊伍建設，創新科技成果轉化評估新機制。探索建立矽基、生物基、新能源等成果交易市場。重點對接上海、南京、杭州、合肥等產業創新高地及G60科創走廊。對各類機構在蚌埠片區內建設的科技成果孵化園，優先享受國家級科技企業孵化器同等扶持政策。支持科技人員攜帶科技成果在片區內創新創業。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，支持有條件的單位參與開展賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。
（六）打造綠色產業集聚地。
20．打造世界級矽基製造業中心。推動矽基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。支持創建國家玻璃新材料製造業創新中心。支持組建世界級矽基產業創新中心。加快培育具有全球競爭力的世界一流矽基企業。探索矽基套用示範保險補償試點。重點突破矽基產業生產套用示範平台建設。建立全方位的矽基產業性能測試評價體系。積極打造矽基全產業鏈發展體系。努力做大新型顯示、做強特種玻璃、做優光伏玻璃產業鏈。加快推進顯示小鎮建設。加強矽基產業科技成果交易轉化。積極建設中外合作產業園。支持矽基企業“走出去”發展。
21．打造世界級生物基製造業中心。推動生物基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。積極打造生物基新材料“四聚一塑”全產業鏈發展體系。支持生物基新材料重大新興產業基地建設，建立國家、省、市三級聯動生物基新材料製品推廣套用機制。支持組建世界級生物基產業創新中心。加快培育具有全球競爭力的世界一流生物基企業。探索建立生物基套用示範保險補償試點。重點突破生物基產業生產套用示範平台建設。建立全方位生物基產業性能測試評價體系。推廣使用聚乳酸等可降解塑膠製品。加強生物基產業科技成果交易轉化。
22．積極推動新能源等新興綠色產業發展。積極發展光伏玻璃儲能產品和設備。強化新能源產業技術平台研發建設。推動建立區域性碳排放權交易市場。設立5G產業發展專項資金，實施5G+智慧型製造行動計畫。加快國家新型工業化產業示範基地建設。建設電子信息綜合型產業基地，最佳化進口料件全程保稅監管模式，支持跨國公司設立研發和製造中心。支持研發針對重大疾病的化學藥高端製劑、生物技術藥物，鼓勵發展高端醫療器械，研發藥械組合產品。支持國家新藥研發生產基地建設，在蚌埠片區生產的三類以上新藥按規定申請納入國家和省醫保目錄及集中採購目錄。引入國際高端醫療品牌，鼓勵外資投資專科診所。建設醫療領域專業孵化器。開展國家健康產業先行先試創新示範區建設。深化藥品上市許可持有人制度，建立跨省市跨區域監管機構協調機制。鼓勵國家先進制造產業投資基金對自貿試驗區內新能源汽車、新型顯示、機器人等產業，按商業化、市場化原則進行投資。支持超前布局生物製造、生物醫藥等未來產業。促進雲計算、大數據、網際網路、人工智慧、5G與實體經濟、製造業的系列化融合套用。
23．強化綠色產業稅收支持。支持蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、電子信息、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的企業申請認定高新技術企業，對認定為高新技術企業的，減按15%的稅率徵收企業所得稅。蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的新辦企業，對增值稅、企業所得稅等各種稅收市級留存部分，第一年至第二年財政全額、第三年至第五年財政減半返還蚌埠片區管委會，用於支持蚌埠片區基礎設施建設。
24．積極承接產業轉移。高質量建設產業轉移集聚區，有序承接滬蘇浙等區域工程機械、裝備製造、電子信息、生物醫藥等新興產業落戶。大力承接加工貿易產業轉移。高標準夯實承接載體，提升承載能力。加大對長三角、珠三角、京津冀等資金和企業密集區以及央企、知名民企的招商力度。
（七）打造改革開放新高地。
25．建設物流通道多元化體系。支持設立多式聯運中心，高標準對接國際多式聯運規則，支持多式聯運企業布局境外服務網路。支持建設淮河流域貨櫃航運中心。創新國際物流快遞模式，支持第四方物流快遞發展，深化內陸型開放型經濟平台多式聯動，推動長三角區域物流快遞設施和資源的互聯互通、共享共用。大力拓展國際貨運航線網路。通過蚌埠民用機場、城際鐵路、高速公路路網和出海航道的布局最佳化與加速建設，實現蚌埠片區與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接，提升蚌埠港國際貨運能力。支持建設進境商品平台。
26．全面提升口岸功能。支持淮河中上游地區貨櫃在蚌埠片區內中轉集拼業務發展，將蚌埠港建成淮河中上游地區區域性貨櫃轉運中心。推動水運國際貨櫃班輪航線擴容增量。拓展蚌埠港碼頭後方片區，打造國際物流航運中心和綜合口岸樞紐，建設多式聯運物流樞紐。最佳化口岸營商環境，完善口岸監管服務機制，提高口岸物流綜合服務功能。激發口岸平台疊加效應，加速形成“公、鐵、水、空”綜合物流樞紐。支持建設汽車整車進口口岸，開展平行進口汽車試點。推動區港聯動一體化發展。推動口岸物流數碼港建設。
27．著力發展現代服務業。依法依規引進國內外會計師事務所、律師事務所、公證評級機構、戰略諮詢機構、工業設計機構、工程設計機構等。大力推動數字商務新模式、新業態發展，探索建立反向定製（C2M）產業基地，鼓勵先進制造業與現代服務業深度融合。吸引國內外標準、計量、檢驗檢測、認證服務機構在蚌埠片區發展。促進廣告、諮詢、商務中介、人力資源服務等行業“專精特優”發展。推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）蚌埠園區建設。推進液體火箭發動機測試平台建設。大力發展會展經濟。加快蚌埠片區產城融合，深化國家文化和科技融合示範基地建設。
28．促進現代物流業提質增效。開展物流技術引進、研發和套用。推進物流產業集聚發展，重點打造高鐵快運物流、冷鏈物流、快遞物流、國際物流等產業集群。大力發展綠色物流。推進區域物流大數據中心建設，加快信息採集。建設“網際網路+物流”智慧物流產業鏈，實現平台數位化、倉儲自動化、配送智慧型化。培育新型供應鏈服務企業，提供採購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、海關報關等一體化服務。
29．大力發展總部經濟。積極吸引百強企業、跨國公司、大型央企、行業領軍等企業總部、區域性總部、功能性總部落戶蚌埠片區。建立總部經濟服務平台。完善總部經濟促進政策，打造皖北地區高標準、高質量總部經濟群。
（八）打造協同發展示範地。
30．深度參與長三角等先發區域一體化高質量發展。堅持“借力江淮、融入合寧、創新驅動、產業引領”，推進實施長三角區域一體化發展戰略蚌埠方案，高水平建設合蕪蚌國家自主創新示範區、皖北承接產業轉移新高地、長三角優質綠色農產品生產加工供應基地和燃料乙醇供應基地。支持共建產業合作園區，探索建立跨區域利益分享機制。主動參與合肥都市圈建設，推動與南京都市圈聯動發展。推進蚌埠片區與長三角、珠三角等自貿試驗區對接合作，積極加入全國自貿片區創新聯盟、世界自由區組織。
31．深化“一帶一路”經貿合作。支持蚌埠片區內企業與“一帶一路”沿線國家在農業、礦業、工程承包、基礎設施、能源資源等方面開展國際產能合作，共商共建重大投資合作項目，開展科教文衛合作。拓展提升中歐班列“蚌西歐”專線功能和覆蓋範圍，根據市場需要提高貨櫃辦理站能力，推動將蚌西歐中歐班列納入中歐安全智慧型貿易航線試點計畫。
32．構建淮河生態經濟帶協同發展新格局。支持引江濟淮工程建設，提升蚌埠片區對長江經濟帶和淮河生態經濟帶發展的航運支撐能力。推廣林長制、河長制改革經驗。創新與淮河生態經濟帶和皖北地區城市合作交流機制，促進區域互聯互通、產業分工協作、城市互動交流、生態環境共保共治等重點領域務實合作，推動組建沿淮產業聯盟和港口聯盟。
四、保障機制
（一）強化組織領導。成立蚌埠片區建設工作領導小組，全面領導和推進蚌埠片區建設各項工作。積極對標國內外先進規則，加強制度創新和管理創新，建立權責清晰、運轉高效的蚌埠片區運行機制。
（二）強化責任落實。堅決落實“清單制+責任制”，嚴格實行“任務書+時間表+路線圖”推進機制。各有關部門要結合承擔的改革任務，制定細化實施方案，明確任務分工、責任單位、完成時限及成果形式，推動蚌埠片區改革任務落地見效。
（三）完善制度保障。堅持和落實好“三個區分開來”，建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機制，最大限度調動廣大幹部在改革創新實踐中的積極性、主動性、創造性。以推行法定機構改革為目標，創新管理體制和運營模式，按照精簡、高效的原則，探索實行企業化管理模式，形成能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優的用人機制。建立健全重大決策風險評估、風險防控和風險處置機制，實現穩定安全高效運行。
（四）強化宣傳引導。辦好蚌埠片區網站、微博、微信，加強與主流媒體聯繫對接，適時舉辦研討會和發展論壇，加強片區宣傳推介。及時匯總工作創新成果，對試點效果好、風險可控且可複製可推廣的成果，爭取複製推廣。
（五）做好評估推廣。加強統計工作，定期組織第三方機構對蚌埠片區整體試驗效果開展評估，及時總結、推廣改革創新的經驗成果和典型案例，最大限度發揮蚌埠片區的輻射帶動作用。主動加強與國家、省有關部門溝通，及時報告蚌埠片區的實施情況及政策訴求，形成上下聯動、平衡推進的工作格局。
附屬檔案
序號 | 任務和措施 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時限 |
1 | 深入實施“四送一服”工程，打造“四最”營商環境。 | 市政府辦公室 | 市直相關單位 | 2023.09 |
2 | 推進“證照分離”改革全覆蓋。 | 市市場監管局 | 市政府辦公室 市司法局 | 2021.09 |
3 | 實施行政審批“目錄清單制”，做到“目錄之外無審批”。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 市司法局 市商務外事局 市數據資源局 | 2022.09 |
4 | 探索實施“多證合一”綜合審批服務模式，推行“一口受理、並聯審批”工作機制。 | 市市場監管局 | 市數據資源局 | 2021.09 |
5 | 開展強化競爭政策實施試點，創造公平競爭的制度環境。 | 市市場監管局 | 市司法局 | 2021.09 |
6 | 推行“全省一單”權責清單制度體系。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 市司法局 市商務外事局 市數據資源局 | 2023.09 |
7 | 允許企業名稱中使用帶有蚌埠片區地域特點的標誌性字樣。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
8 | 推行市場主體住所登記申報承諾制。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
9 | 提高企業開辦註銷便利化水平。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
10 | 實施“標準地+承諾制”改革，嚴控工程項目審批時限。 | 市住房城鄉建設局 | 市生態環境局 市自然資源和規劃局 | 2021.09 |
11 | 開展蚌埠片區內工程建設項目“多評合一”、聯合評審，實現區域評估共享互認。 | 市發展改革委 市住房城鄉建設局 | 市高新區管委會 禹會區人民政府 市生態環境局 | 2022.09 |
12 | 深化“首證通”審批改革。 | 市市場監管局 | 市財政局 市數據資源局 | 2021.09 |
13 | 構建親清新型政商關係。 | 市紀委監委 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
14 | 健全信息保護機制，推進政務信息系統建設，打造信息交換與共享雲平台。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
15 | 建立健全網上信息發布平台。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
16 | 做強做優“7×24小時”政務服務地圖。 | 市數據資源局 | 市政府辦公室 | 2021.09 |
17 | 推行企業開辦一日辦結全程網上辦“零見面”。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
18 | 探索建立更高標準的蚌埠片區移動平台，建立移動網上辦事大廳，政務服務事項“能上盡上”。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市數據資源局 | 2022.09 |
19 | 設立蚌埠片區數位化綜合服務中心，探索實行區塊鏈人工智慧審批，實現“秒批秒辦”“不見面審批”，探索推廣“數字保險箱”，打造“區塊鏈+政務服務”蚌埠模式。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市數據資源局 | 2023.09 |
20 | 構建“網際網路+營商環境監測”系統，推動審批監管數據歸集共享、分析套用。 | 市政府辦公室 | 市數據資源局 | 2021.09 |
21 | 配合做好外商投資安全審查。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
22 | 提高不動產登記便利化水平。 | 市自然資源和規劃局 | 市稅務局 | 2021.09 |
23 | 實施積極的標準激勵政策，積極推進向蚌埠片區賦權。 | 市委編辦 市政府辦公室 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
24 | 實行能源消耗和污染物排放指標單列。 | 市發展改革委 市生態環境局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
25 | 全面落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，強化事前審批和事中事後監管有效銜接。 | 市市場監管局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
26 | 推行行政執法“三項制度”。 | 市司法局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
27 | 加強信用體系制度建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
28 | 提升信用平台功能。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
29 | 加強信用信息歸集共享。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
30 | 落實“雙公示”工作。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
31 | 拓展信用信息查詢套用。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
32 | 推廣信用承諾制。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
33 | 完善信用聯合懲戒，“一處失信、處處受限”。 | 市發展改革委 市法院 | 人行蚌埠市中心支行 | 2022.09 |
34 | 建立健全信用修復機制。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
35 | 支持信用惠民便企。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
36 | 推進政務、司法、科研、商務等重點領域重點行業信用建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市司法局 市科技局 市商務外事局 | 2021.09 |
37 | 加強信用評價機制建設。 | 市發展改革委 | 人行蚌埠市中心支行 市法院 | 2021.09 |
38 | 建立以信用風險分類為依託的市場監管制度。 | 市市場監管局 | 市直相關單位 | 2021.09 |
39 | 落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立完善與之相適應的管理制度。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
40 | 加大蚌埠片區內科研和技術服務、醫療、電信、文化教育等領域對外開放壓力測試力度，放寬註冊資本、投資方式、經營範圍等限制。 | 市商務外事局 | 市科技局 市衛生健康委 市經濟和信息化局 市教育局 | 2021.09 |
41 | 放寬醫療機構外資準入限制，開展醫療器械註冊人制度試點。 | 市發展改革委 | 市市場監管局 | 2021.09 |
42 | 爭取開展蚌埠片區內數據流動、數據保護等國際規則試點。 | 市數據資源局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
43 | 取消外商投資企業取得認證機構資質需外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可且具有3年以上從事認證活動的業務經歷的要求。 | 市商務外事局 | 市市場監管局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
44 | 支持外商獨資設立經營性教育培訓和職業技能培訓機構，創辦中外合作矽基、生物基專業非學制職業培訓學校。 | 市教育局 市人力資源社會保障局 市商務外事局 | 市發展改革委 市市場監管局 | 2021.09 |
45 | 允許註冊在蚌埠片區內符合條件的外資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。 | 市文化和旅遊局 | 市市場監管局 市公安局 | 2021.09 |
46 | 鼓勵蚌埠片區在法定許可權內制定外商投資促進政策。 | 市商務外事局 | 市發展改革委 | 2023.09 |
47 | 建立外商投資全流程服務體系，實施重大外資項目包保服務。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
48 | 探索成立市場化、企業化招商機構。 | 市招商和對外合作中心 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
49 | 探索出境招商活動、團組申請便利化措施。 | 市招商和對外合作中心 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
50 | 健全外商投訴機制，保護合法權益。 | 市商務外事局 | 市司法局 | 2021.09 |
51 | 完善公平、公正、高效的仲裁機制。 | 市司法局 | 市仲裁委 | 2021.09 |
52 | 完善中小投資者保護機制，暢通訴訟渠道。 | 市法院 | 市司法局 | 2021.09 |
53 | 完善境外投資政策和服務體系，鼓勵企業“走出去”開展產能合作。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
54 | 推動境外經貿合作平台建設。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
55 | 創新境外投資管理，促進和服務企業“走出去”。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
56 | 在符合現行外匯管理規定的前提下，鼓勵金融機構提高對境外資產或權益處置能力，支持“走出去”企業以境外資產和權益為抵押獲得貸款。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
57 | 加大外商直接投資獎勵力度，鼓勵和引導跨國公司地區總部依法參與公共服務設施、基礎設施以及政府採購項目建設。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
58 | 鼓勵跨國公司研發設計、集中採購、通關服務等板塊在蚌埠片區實體運營。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
59 | 鼓勵外商投資企業在蚌埠片區內開展研發創新。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 市科技局 | 2022.09 |
60 | 鼓勵外資投資新一代信息技術、智慧型裝備、醫藥健康、新能源、節能環保、新材料以及科技服務等產業。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 市科技局 | 2022.09 |
61 | 提升蚌埠片區內重點區域利用外資水平。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
62 | 積極申建綜合保稅區。 | 市商務外事局 | 蚌埠海關 安徽自貿試驗區 蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
63 | 充分發揮國際貿易“單一視窗”功能作用。 | 市商務外事局 | 蚌埠海關 安徽自貿試驗區 蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
64 | 對納入海關總署公告範圍貨物“預約通關”，探索更大範圍貨物“預約通關”。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
65 | 推動特色優勢產業上線出海。 | 蚌埠海關 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
66 | 建立分線監督管理制度。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
67 | 完善和推廣“海關ERP聯網監管”，大力推進網上監管，開展“網際網路+核查”“線上+線下”核查等創新試點。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
68 | 最佳化鮮活農產品檢驗檢疫流程，簡化動植物檢疫審批程式，實施全程網上辦理。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市市場監管局 | 2023.09 |
69 | 擴大第三方檢驗結果採信商品和機構範圍。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
70 | 簡化國際會議、賽事、展演、展覽展品檢疫審批管理。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
71 | 對進出口企業優先認證，認證後實施國際海關“AEO企業”互認制度。推廣進出口貨物預裁定製度，提高通關效率。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
72 | 推進通關一體化改革。 | 蚌埠海關 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
73 | 完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。 | 蚌埠海關 | 市市場監管局 市商務外事局 | 2021.09 |
74 | 發展市場採購貿易，建立全市跨境貿易產業和產品資料庫。 | 市商務外事局 | 淮上區人民政府 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
75 | 探索建立具有蚌埠特色的海外倉。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
76 | 支持申建跨境電子商務綜合試驗區。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
77 | 設立跨境電商產業發展基金。 | 市商務外事局 蚌投集團 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市財政局 | 2023.09 |
78 | 支持建設蚌埠航空貨運中心。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 | 2022.09 |
79 | 依法依規開展跨境電商人民幣結算，推動跨境電商線上融資及擔保方式創新。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
80 | 推動全市服務貿易數位化、智慧型化、高端化、融合化發展。 | 市商務外事局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
81 | 發展後台數據信息處理、環境評估檢測等運營服務外包業務。 | 市數據資源局 市商務外事局 | 市生態環境局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
82 | 推動服務外包企業開展研發設計、品牌設計、數位化轉型，支持擴大醫藥中間體研發檢驗檢測，支持承接離岸服務外包業務。 | 市商務外事局 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
83 | 積極承接玻璃新材料相關業務流程外包。 | 市商務外事局 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
84 | 加快數字經濟產業園建設。 | 市數據資源局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
85 | 大力引進、培育工業設計機構，拓展業務面，加快成果轉化。 | 市經濟和信息化局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
86 | 推動相關企業擴大技術出口業務，培育知識流程設計服務外包龍頭企業。 | 市商務外事局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
87 | 發掘、孵化蚌埠市文化出口企業、產品，培育國家和省級重點文化出口企業。 | 市文化和旅遊局 | 市直相關部門 | 2021.09 |
88 | 落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業務經營範圍等措施，支持符合條件的境內外銀行、保險、證券、信託等金融機構在蚌埠片區內設立區域總部或分支機構，加快建設淮河經濟帶區域金融中心。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 | 2021.09 |
89 | 研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）政策試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 市市場監管局 | 2023.09 |
90 | 推動商業銀行設立科技支行。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
91 | 爭取境內外證券交易所設立辦事處或聯絡處。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
92 | 建立面向中小企業的“數字政府+金融科技”融資平台。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市數據資源局 | 2022.09 |
93 | 推動人民幣作為跨境貿易和投資計價、結算貨幣。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
94 | 拓寬境外人民幣投資回流渠道。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 | 2021.09 |
95 | 探索開展離岸金融業務。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市稅務局 | 2021.09 |
96 | 鼓勵發展環境污染責任保險、科技保險等綠色金融業務。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市地方金融監管局 | 2021.09 |
97 | 支持與境外機構合作開發跨境商業健康保險產品，探索開展商業健康保險跨境結算試點。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 人行蚌埠市中心支行 市地方金融監管局 | 2021.09 |
98 | 建立套用場景發布機制，推進國內外金融科技套用示範。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
99 | 打造金融科技套用場景平台。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
100 | 探索金融與物聯網技術的深度融合和創新，鼓勵有條件的機構在授信風險管控和產品服務創新方面先行先試。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
101 | 探索推動智慧銀行、保險建設，鼓勵銀行等機構基於新技術開展民生領域的金融創新。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
102 | 鼓勵設立科技融資租賃公司、科技融資擔保公司等專門服務科創企業的金融組織。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2021.09 |
103 | 鼓勵社會資本按市場化原則探索設立跨境雙向股權投資基金。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 | 2022.09 |
104 | 依託人工智慧、大數據等，加快推進金融和監管服務平台建設。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市數據資源局 | 2021.09 |
105 | 推動金融科技小鎮建設，打造區域性智慧型金融科技中心。 | 市地方金融監管局 | 禹會區人民政府 蚌投集團 市高新區管委會 | 2023.09 |
106 | 探索與合肥片區、蕪湖片區套用數位技術開展聯合採信業務。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
107 | 加快建設蚌埠片區國家級金融科技產業園。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2023.09 |
108 | 鼓勵與引進各類金融機構在蚌埠片區設立總部或分支機構，完善全過程服務支撐體系，謀劃設立長三角資本市場服務基地蚌埠片區分中心。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 人行蚌埠市中心支行 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
109 | 鼓勵蚌埠片區內金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下為企業、非居民提供跨境發債、跨境投資併購和跨境資金集中運營等服務。 | 人行蚌埠市中心支行 | 銀保監會蚌埠監管分局 市地方金融監管局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
110 | 支持蚌埠片區內符合條件的商業銀行在依法依規、風險可控的前提下，探索設立金融資產投資公司。 | 銀保監會蚌埠監管分局 | 市地方金融監管局 禹會區人民政府 市高新區管委會 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
111 | 健全蚌埠片區金融業發展監控指標，探索實現全覆蓋監管。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
112 | 加強重大風險識別和系統性風險防範。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
113 | 強化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防範非法資金跨境、跨區流動和非法集資活動。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 市公安局 蚌埠海關 | 2021.09 |
114 | 建立健全金融消費者權益保護工作機制，提升金融執法能力，有效打擊金融違法犯罪。 | 人行蚌埠市中心支行 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 市公安局 市法院 市檢察院 | 2021.09 |
115 | 探索建設蚌埠片區金融風險防範處置示範區，建立金融糾紛訴調對接機制和金融案件仲裁機制。 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 | 市司法局 市經濟和信息化局 市公安局 市市場監管局 市仲裁委 市稅務局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2021.09 |
116 | 支持建設海外創新孵化中心、海外人才離岸創新創業基地等創新平台。 | 市發展改革委 市科技局 | 市委組織部 | 2021.09 |
117 | 促進孵化器載體高質量發展，積極招引海外機構來蚌埠片區創建孵化平台。 | 市科技局 | 市委組織部 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
118 | 推動企業聯合金融機構、高校、科研院所建設產業創新平台，推動科技型企業申請國家工程研究中心、國家級企業技術中心、國家中小企業公共服務示範平台（技術類）、外資研發中心。 | 市發展改革委 市科技局 | 市教育局 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
119 | 創新與國內外大院大所共建公共研發平台。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
120 | 鼓勵蚌埠片區內企業購買和引進海外研發、測試設備及重大裝備。 | 市發展改革委 | 市財政局 市商務外事局 蚌埠海關 | 2021.09 |
121 | 支持開展免疫細胞、幹細胞等臨床前沿醫療技術研究項目。 | 市衛生健康委 | 市科技局 | 2021.09 |
122 | 鼓勵國內外著名高校來片區開展教育合作。 | 市教育局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
123 | 支持建設國家及省級創新基地，基地建設布局向蚌埠片區傾斜。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
124 | 支持聯動創新區發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 | |
125 | 爭取下放外資控股高企認定許可權，制定外資控股高企認定辦法。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
126 | 鼓勵省外、境外創新人才團隊整建制遷入或在蚌埠片區建設整建制機構，鼓勵各類創新人才在蚌埠片區組建團隊。 | 市科技局 | 市委組織部 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
127 | 推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向相關產業創業者開放。 | 市科技局 | 市發展改革委 | 2021.09 |
128 | 加強智慧財產權保護，嚴厲打擊侵犯智慧財產權行為。 | 市市場監管局 | 市司法局 市仲裁委 市法院 | 2021.09 |
129 | 建設“一站式”化解智慧財產權糾紛服務平台。 | 市市場監管局 | 市司法局 市仲裁委 市法院 | 2021.09 |
130 | 建立智慧財產權重點企業保護名錄。 | 市市場監管局 | 2021.09 | |
131 | 推行智慧財產權維權補助機制。 | 市市場監管局 | 2021.09 | |
132 | 完善智慧財產權評估機制、質押融資風險分擔機制及方便快捷的質物處置機制。 | 市市場監管局 | 市地方金融監管局 人行蚌埠市中心支行 市財政局 | 2021.09 |
133 | 支持建立區域性智慧財產權運營中心。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
134 | 支持國外智慧財產權服務機構在蚌埠片區依法依規設立辦事機構。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市市場監管局 | 2023.09 |
135 | 鼓勵擔保機構為蚌埠片區內矽基、生物基研發機構、企業智慧財產權專利技術轉化項目提供智慧財產權質押貸款，制定相關優惠政策。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市地方金融監管局 市稅務局 | 2021.09 |
136 | 探索有條件的科技創新企業規範開展智慧財產權證券化試點。 | 市市場監管局 | 市地方金融監管局 銀保監會蚌埠監管分局 | 2022.09 |
137 | 制定“十四五”人才發展規劃，出台蚌埠片區人才發展政策。 | 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
138 | 制定發布蚌埠片區急需緊缺重點產業高端人才清單，充分發揮人力資源服務機構作用，促進市場化引進高端人才。 | 市人力資源社會保障局 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
139 | 鼓勵設立外資人才中介機構。 | 市人力資源社會保障局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
140 | 改進人才評價體制機制，設立蚌埠片區高層次人才舉薦委員會。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市委組織部 | 2022.09 |
141 | 推進人才引進與項目引進、招才引智與招商引資相融合。 | 市委組織部 市招商和對外合作中心 | 市科技局 | 2021.09 |
142 | 探索國際人才管理改革試點，開闢引進國外人才綠色通道。 | 市委組織部 | 市公安局 | 2021.09 |
143 | 暢通外籍人才及其配偶、未成年子女出入境、居留和永久居留渠道，完善外籍人才子女教育服務體系。 | 市公安局 | 市教育局 | 2021.09 |
144 | 健全多形式多渠道指導服務體系。 | 市委組織部 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
145 | 提高外籍人才醫療保障水平，對發生的醫療費用開展市內醫院與國際保險實時結算。 | 市衛生健康委 市醫保局 | 市委組織部 | 2021.09 |
146 | 建立以人才資本價值實現為導向的分配激勵機制。 | 市財政局 市委組織部 | 2021.09 | |
147 | 研究實施蚌埠片區工作的高層次創新創業人才工資薪金個人所得稅稅負超過15%的部分，實施地方財政差額補貼政策。 | 市委組織部 | 市財政局 市稅務局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
148 | 打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化機制。 | 市科技局 | 市直相關部門 | 2022.09 |
149 | 支持建設關鍵共性技術研發平台，產學研合作、信息發布、成果交流和交易平台。 | 市科技局 | 市發展改革委 市教育局 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
150 | 支持建設科技成果轉化中心。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
151 | 設立科技成果轉化基金，重點支持蚌埠片區內科技成果轉化、中小企業創新創業。 | 市科技局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市財政局 | 2021.09 |
152 | 爭取賦予蚌埠片區對從事矽基新材料、生物基新材料、新能源、5G通信等領域生產研發類規上企業認定高新技術企業許可權。 | 市科技局 | 市財政局 市稅務局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
153 | 探索設立科技轉化服務中介“超市”，加大技術經紀人隊伍建設，創新科技成果轉化評估新機制。 | 市科技局 | 市人力資源社會保障局 | 2022.09 |
154 | 探索建立矽基、生物基、新能源等成果交易市場。 | 市科技局 | 市發展改革委 | 2022.09 |
155 | 重點對接上海、南京、杭州、合肥等產業創新高地及G60科創走廊。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
156 | 對各類機構在蚌埠片區內建設的科技成果孵化園，優先享受國家級科技企業孵化器同等扶持政策。 | 市科技局 | 市財政局 | 2021.09 |
157 | 支持科技人員攜帶科技成果在蚌埠片區內創新創業。 | 市科技局 | 市委組織部 | 2021.09 |
158 | 深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，支持有條件的單位參與開展賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。 | 市科技局 | 市直相關單位 | 2023.09 |
159 | 推動矽基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
160 | 支持創建國家玻璃新材料製造業創新中心。 | 市經濟和信息化局 | 市發展改革委 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
161 | 支持組建世界級矽基產業創新中心。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2023.09 |
162 | 加快培育具有全球競爭力的世界一流矽基企業。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
163 | 探索矽基套用示範保險補償試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
164 | 重點突破矽基產業生產套用示範平台建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市住房城鄉建設局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
165 | 建立全方位的矽基產業性能測試評價體系。 | 市市場監管局 | 市發展改革委 市地方金融管理局 銀保監會蚌埠監管分局 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
166 | 積極打造矽基全產業鏈發展體系。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
167 | 努力做大新型顯示、做強特種玻璃、做優光伏玻璃產業鏈。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
168 | 加快推進顯示小鎮建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 高新區管委會 | 2022.09 |
169 | 加強矽基產業科技成果交易轉化。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2022.09 |
170 | 積極建設中外合作產業園。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
171 | 支持矽基企業“走出去”發展。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市商務外事局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
172 | 推動生物基新材料產業納入國家戰略性新興產業和先進制造業集群。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
173 | 積極打造生物基新材料“四聚一塑”全產業鏈發展體系。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
174 | 支持生物基新材料重大新興產業基地建設，建立國家、省、市三級聯動生物基新材料製品推廣套用機制。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
175 | 支持組建世界級生物基產業創新中心。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2023.09 |
176 | 加快培育具有全球競爭力的世界一流生物基企業。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
177 | 探索建立生物基套用示範保險補償試點。 | 市地方金融監管局 | 銀保監會蚌埠監管分局 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
178 | 重點突破生物基產業生產套用示範平台建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
179 | 建立全方位生物基產業性能測試評價體系。 | 市市場監管局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
180 | 推廣使用聚乳酸等可降解塑膠製品。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市商務外事局 | 2021.09 |
181 | 加強生物基產業科技成果交易轉化。 | 市科技局 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
182 | 積極發展光伏玻璃儲能產品和設備。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
183 | 強化新能源產業技術平台研發建設。 | 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 市科技局 | 2022.09 |
184 | 推動建立區域性碳排放權交易市場。 | 市高新區管委會 市生態環境局 | 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
185 | 設立5G產業發展專項資金，實施5G+智慧型製造行動計畫。 | 市經濟和信息化局 | 市發展改革委 市財政局 | 2021.09 |
186 | 加快國家新型工業化產業示範基地建設。 | 禹會區人民政府 市高新區管委會 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 固鎮縣人民政府 | 2022.09 |
187 | 建設電子信息綜合型產業基地、最佳化進口料件全程保稅監管模式、支持跨國公司設立研發和製造中心。 | 市經濟和信息化局、蚌埠海關、市科技局按職責 分工分別牽頭負責 | 2023.09 | |
188 | 支持研發針對重大疾病的化學藥高端製劑、生物技術藥物，鼓勵發展高端醫療器械，研發藥械組合產品。 | 市市場監管局 | 市衛生健康委 | 2022.09 |
189 | 支持國家新藥研發生產基地建設，在蚌埠片區生產的三類以上新藥按規定申請納入國家和省醫保目錄及集中採購目錄。 | 市醫保局 | 市衛生健康委 市發展改革委 | 2021.09 |
190 | 引入國際高端醫療品牌，鼓勵外資投資專科診所。 | 市衛生健康委 | 市商務外事局 | 2022.09 |
191 | 建設醫療領域專業孵化器。 | 市科技局 | 市市場監管局 市高新區管委會 | 2021.09 |
192 | 開展國家健康產業先行先試創新示範區建設。 | 市衛生健康委 | 2023.09 | |
193 | 深化藥品上市許可持有人制度，建立跨省市跨區域監管機構協調機制。 | 市市場監管局 | 2022.09 | |
194 | 鼓勵國家先進制造產業投資基金對蚌埠片區內新能源汽車、新型顯示、機器人等產業，按商業化、市場化原則進行投資。 | 市發展改革委 市經濟和信息化局 | 市財政局 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
195 | 支持超前布局生物製造、生物醫藥等未來產業。 | 市發展改革委 | 市科技局 市經濟和信息化局 | 2022.09 |
196 | 促進雲計算、大數據、網際網路、人工智慧、5G與實體經濟、製造業的系列化融合套用。 | 市經濟和信息化局 市發展改革委 | 市農業農村局 市商務外事局 市數據資源局 | 2021.09 |
197 | 支持蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、電子信息、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的企業申請認定高新技術企業，對認定為高新技術企業的，減按15%的稅率徵收企業所得稅。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市稅務局 市科技局 | 2023.09 |
198 | 蚌埠片區內符合條件的從事矽基、生物基新材料、新能源、生物醫藥等關鍵領域核心環節生產研發的新辦企業，對增值稅、企業所得稅等各種稅收市級留存部分，第一年至第二年財政全額、第三年至第五年財政減半返還蚌埠片區管委會，用於支持蚌埠片區基礎設施建設。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市發展改革委 市財政局 市稅務局 | 2023.09 |
199 | 高質量建設產業轉移集聚區，有序承接滬蘇浙等區域工程機械、裝備製造、電子信息、生物醫藥等新興產業落戶。 | 市發展改革委 | 市高新區管委會 | 2022.09 |
200 | 大力承接加工貿易產業轉移。 | 市發展改革委 市商務外事局 | 蚌埠海關 市招商和對外合作中心 | 2023.09 |
201 | 高標準夯實承接載體，提升承載能力。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 | |
202 | 加大對長三角、珠三角、京津冀等資金和企業密集區以及央企、知名民企的招商力度。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市招商和對外合作中心 | 2021.09 |
203 | 支持設立多式聯運中心，高標準對接國際多式聯運規則，支持多式聯運企業布局境外服務網路。 | 市交通運輸局 市發展改革委 | 2023.09 | |
204 | 支持建設淮河流域貨櫃航運中心。 | 市交通運輸局 | 禹會區人民政府 | 2023.09 |
205 | 創新國際物流快遞模式，支持第四方物流快遞發展，深化內陸型開放型經濟平台多式聯動，推動長三角區域物流快遞設施和資源的互聯互通、共享共用。 | 市交通運輸局 市發展改革委 | 市郵政管理局 | 2023.09 |
206 | 大力拓展國際貨運航線網路。 | 市交通運輸局 | 市商務外事局 | 2023.09 |
207 | 通過蚌埠民用機場、城際鐵路、高速公路路網和出海航道的布局最佳化與加速建設，實現蚌埠片區與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接，提升蚌埠港國際貨運能力。 | 市交通運輸局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 市發展改革委 | 2023.09 |
208 | 支持建設進境商品平台。 | 市商務外事局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 禹會區人民政府 蚌埠海關 | 2022.09 |
209 | 支持淮河中上游地區貨櫃在蚌埠片區內中轉集拼業務發展，將蚌埠港建成淮河中上游地區區域性貨櫃轉運中心。 | 市交通運輸局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 禹會區人民政府 | 2023.09 |
210 | 推動水運國際貨櫃班輪航線擴容增量。 | 市交通運輸局 | 市商務外事局 | 2021.09 |
211 | 拓展蚌埠港碼頭後方片區，打造國際物流航運中心和綜合口岸樞紐，建設多式聯運物流樞紐。 | 市交通運輸局 | 禹會區人民政府 | 2023.09 |
212 | 最佳化口岸營商環境，完善口岸監管服務機制，提高口岸物流綜合服務功能。 | 市商務外事局 | 市政府辦公室 | 2023.09 |
213 | 激發口岸平台疊加效應，加速形成“公、鐵、水、空”綜合物流樞紐。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市商務外事局 禹會區人民政府 | 2023.09 |
214 | 支持建設汽車整車進口口岸，開展平行進口汽車試點。 | 市商務外事局 | 市市場監管局 蚌埠海關 | 2023.09 |
215 | 推動區港聯動一體化發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市商務外事局 | 2021.09 |
216 | 推動口岸物流數碼港建設。 | 市商務外事局 | 2021.09 | |
217 | 依法依規引進國內外會計師事務所、律師事務所、公證評級機構、戰略諮詢機構、工業設計機構、工程設計機構等。 | 市財政局、市司法局、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局按職責分工 分別牽頭負責 | 2021.09 | |
218 | 大力推動數字商務新模式、新業態發展，探索建立反向定製（C2M）產業基地，鼓勵先進制造業與現代服務業深度融合。 | 市商務外事局 市發展改革委 | 市經濟和信息化局 | 2021.09 |
219 | 吸引國內外標準、計量、檢驗檢測、認證服務機構在蚌埠片區發展。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市市場監管局 | 2021.09 |
220 | 促進廣告、諮詢、商務中介、人力資源服務等行業“專精特優”發展。 | 市市場監管局、市商務外事局、市人力資源社會保障局按職責分工分別 牽頭負責 | 2023.09 | |
221 | 推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）蚌埠園區建設。 | 市市場監管局 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 |
222 | 推進液體火箭發動機測試平台建設。 | 市發展改革委 | 市市場監管局 禹會區人民政府 | 2023.09 |
223 | 大力發展會展經濟。 | 市商務外事局 | 2021.09 | |
224 | 加快蚌埠片區產城融合，深化國家文化和科技融合示範基地建設。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市科技局 市文化和旅遊局 | 2023.09 |
225 | 開展物流技術引進、研發和套用。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市經濟和信息化局 市商務外事局 市郵政管理局 | 2021.09 |
226 | 推進物流產業集聚發展，重點打造高鐵快運物流、冷鏈物流、快遞物流、國際物流等產業集群。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 市郵政管理局 | 2023.09 |
227 | 大力發展綠色物流。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 | 2021.09 |
228 | 推進區域物流大數據中心建設，加快信息採集。 | 市數據資源局 | 2021.09 | |
229 | 建設“網際網路+物流”智慧物流產業鏈，實現平台數位化、倉儲自動化、配送智慧型化。 | 市發展改革委 | 市商務外事局 市數據資源局 市交通運輸局 | 2023.09 |
230 | 培育新型供應鏈服務企業，提供採購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、海關報關等一體化服務。 | 市商務外事局 | 市發展改革委 蚌埠海關 市交通運輸局 | 2022.09 |
231 | 積極吸引百強企業、跨國公司、大型央企、行業領軍等企業總部、區域性總部、功能性總部落戶蚌埠片區。 | 市招商和對外合作中心 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2021.09 |
232 | 建立總部經濟服務平台。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2022.09 |
233 | 完善總部經濟促進政策，打造皖北地區高標準、高質量總部經濟群。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
234 | 堅持“借力江淮、融入合寧、創新驅動、產業引領”，推進實施長三角區域一體化發展戰略蚌埠方案，高水平建設合蕪蚌國家自主創新示範區、皖北承接產業轉移新高地、長三角優質綠色農產品生產加工供應基地和燃料乙醇供應基地。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
235 | 支持共建產業合作園區，探索建立跨區域利益分享機制。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 市發展改革委 市財政局 | 2022.09 |
236 | 主動參與合肥都市圈建設，推動與南京都市圈聯動發展。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2021.09 |
237 | 推進蚌埠片區與長三角、珠三角等自貿試驗區對接合作，積極加入全國自貿片區創新聯盟、世界自由區組織。 | 安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會 | 2023.09 | |
238 | 支持蚌埠片區內企業與“一帶一路”沿線國家在農業、礦業、工程承包、基礎設施、能源資源等方面開展國際產能合作，共商共建重大投資合作項目，開展科教文衛合作。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2023.09 |
239 | 拓展提升中歐班列“蚌西歐”專線功能和覆蓋範圍，根據市場需要提高貨櫃辦理站能力，推動將蚌西歐中歐班列納入中歐安全智慧型貿易航線試點計畫。 | 市商務外事局 | 2023.09 | |
240 | 支持引江濟淮工程建設，提升蚌埠片區對長江經濟帶和淮河生態經濟帶發展的航運支撐能力。 | 市發展改革委 | 市交通運輸局 市水利局 市生態環境局 | 2021.09 |
241 | 推廣林長制、河長制改革經驗。 | 市自然資源和規劃局 市水利局 | 2021.09 | |
242 | 創新與淮河生態經濟帶和皖北地區城市合作交流機制，促進區域互聯互通、產業分工協作、城市互動交流、生態環境共保共治等重點領域務實合作，推動組建沿淮產業聯盟和港口聯盟。 | 市發展改革委 | 市直相關部門 | 2023.09 |
