中國非稅收入制度新探索

內容介紹

《中國非稅收入制度新探索》綜合運用經濟分析方法和法律邏輯方法，解構和建構非稅收入制度變遷，以經濟社會轉軌為視角探索中國財政改革路徑，分析非稅收入現狀及當前迅猛增長的原因，引入博弈理論解釋非稅收入制度變遷，概覽世界各國非稅收入制度改革經驗，闡述中國非稅收入漸進改革以及面臨之種種問題，以建立中國特色公共財政體系為背景提出強化制度供給以理順中央地方關係、改革轉移支付制度、推動非稅收入制度整體最佳化。《中國非稅收入制度新探索》附錄非稅收入管理法(草案)、縣鄉財政解困、後發優勢理論與江西跨越式發展、共青城建設與發展調研等數篇經濟文稿，作為實踐視角對財政改革與經濟發展的思考。本書由蔣熙輝著

作者簡介

蔣熙輝，北京大學法學博士，財政部套用經濟學博士後，中國社會科學院副研究員、碩士生導師，江西警察學院院長助理。

目錄信息

導　論1

一　研究之背景3

二　研究之意義7

三　研究之目的11

四　研究之結構12

第一章　非稅收入問題的基本梳理14

一　非稅收入的概念與體系14

二　非稅收入的科目與分類18

三　非稅收入的現狀及成因41

第二章　非稅收入問題的理論解釋60

一　非稅收入的經濟學基礎60

二　非稅收入的制度經濟學闡釋65

第三章　非稅收入制度變遷的國際經驗71

一　美國的非稅收入及其制度概況71

二　加拿大的非稅收入及其制度概況75

三　澳大利亞的非稅收入及其制度概況78

四　韓國的非稅收入及其制度概況80

五　新加坡的非稅收入及其制度概況81

六　法國的非稅收入及其制度概況82

七　俄羅斯的非稅收入及其制度概況84

八　國外非稅收入管理的經驗借鑑86

第四章　非稅收入制度的歷史變遷97

一　非稅收入的漸進改革及其簡略分析97

二　分稅制發展與非稅收入改革105

三　非稅收入制度變遷的實踐探討118

第五章　非稅收入制度變遷的法治路徑148

一　非稅收入制度變遷的法治論證150

二　非稅收入制度變遷的立法準備155

三　預算法修改與非稅收入制度變革172

四　非稅收入改革與非稅收入管理法177

結　語　推進非稅收入制度的整體最佳化——以完善中國特色的公共財政體系為背景185

一　增加中央地方財政關係的制度供給186

二　進一步完善改革轉移支付制度190

三　推動非稅收入制度的整體最佳化193

非稅收入徵收管理法（專家建議稿）196

附一　後發優勢理論與江西跨越式發展的思考207

附二　關於共青城建設與發展的調研與思考216

附三　關於中西部欠發達地區縣鄉財政解困的政策建議221

附四　土地承包經營權的改造與重塑——以農地制度變遷為背景與視角228

參考文獻241

後　記253

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