中國農民養老保障論

公維才著《中國農民養老保障論》於2007年7月由社會科學文獻出版社出版。該書分中國農民與養老保障；農民家庭養老保障及其保障功能弱化；農民養老保障社會化的實踐；政府責任缺失與農民社會養老保障困境；強化政府職能，分類實施農民社會養老保障；農民養老保障體系；農民養老保障體系的配套措施7章。

基本介紹

• 書名：中國農民養老保障論
• ISBN： 9787802307445
• 出版社：社會科學文獻出版社
• 出版時間： 2007-7-1

基本信息

作　者： 公維才　著

出 版 社： 社會科學文獻出版社

出版時間： 2007-7-1

頁　數： 289

開　本： 32

I S B N ： 9787802307445

包　裝： 平裝

定價：￥29.00

內容簡介

中國傳統的家庭養老保障模式的保障功能正趨於弱化，亟須走向社會化，但無論作為社會養老保障模式的農村五保老人休養，還是農村社會養老保險，在實踐中都遇到了一定困難。其原因並不在於政府財力不足，而在於政府責任缺失。而政府責任缺失的根源在於農民與市民的矛盾，這種矛盾體現為農民與市民在經濟、社會、政治等方面權利的不平等。因此，強化政府責任，恢復農民的政治權利，提高農民的社會主體地位是矛盾解決的關鍵。完善五保老人供養制度，建立五層次養老保障體系，才是農民養老保障的根本出路。

作者簡介

公維才，1969年4月生，山東沂水人，法學博士，聊城大學商學院工商管理系主任、副教授。1993年畢業於山東師範大學政治系，獲文學學士學位；2002年畢業於陝西師範大學商學院，獲經濟學碩士學位；2005年畢業於中央民族大學經濟學院，獲法學博士學位。主要講授《政治經濟學》、《經濟學說史》和《國際貿易》等課程，並從事中國農村經濟及中國農村社會保障研究。在《人口與經濟》、《商業研究》等學術刊物發表論文近20篇，並有多篇被人大複印資料複印，出版著作（含合著）5部，參與省部級課題4項。

目錄

第一章　中國農民與養老保障

第一節　農民

一　農民的定義

二　農民的流動

三　農民的分化

第二節　養老保障

一　社會保障

二　養老保障

第三節　中國農民養老保障

一　中國農民養老保障的特殊性

二　中國農民養老保障的意義

第四節　中國農民養老保障社會化研究綜述

一　關於農村社區養老保障

二　關於農村社會養老保險

三　關於社會養老保障模式

第五節　本研究所採用的方法

第二章　農民家庭養老保障及其保障功能弱化

第一節　家庭養老保障概述

一　家庭

二　家庭養老保障

第二節　農民家庭養老保障面臨的困境及成因

一　農民家庭養老保障困境

二　家庭養老影響因素分析

三　中國農民養老保障的社會化

第三章　農民養老保障社會化的實踐

第一節　農村社區養老保障

一　社區與社區養老保障

二　農村社區養老保障歷程

第二節　農民社會養老保險

一　農民社會養老保險的建立

二　農民社會養老保險制度的主要內容

三　農民社會養老保險制度缺陷與實踐中的問題

第四章　政府責任缺失與農民社會養老保障困境

第一節　政府責任缺失的表現

一　農民社區養老保障制度中的政府責任缺失

二　農民社會養老保險中的政府責任缺失

第二節　政府責任缺失的認識誤區

一　政府財力不足

二　二元戶籍制度制約

第三節　農民社會主體地位低下與政府責任缺失

一　農民與市民的矛盾分析

二　農民社會主體地位現狀及根源

三　農民政治權力的恢復與農民社會主體地位的提高

第五章　強化政府職能，分類實施農民社會養老保障

第一節　社區養老服務保障——農村“五保”老人供養的主要形式

一　強化政府責任，改革農村“五保”供養制度

二　突出社區職能，發展為老服務

第二節　完善農民社會養老保險制度——種養農民養老的有力保障

一　強化政府行政職責，完善農民社會養老保險

二　強化政府財政職責，完善農民社會養老保險

第三節　“第三條道路”——城市農民工的社會養老保險

一　農民工及其社會養老保險模式分歧

二　現行“第三條道路”規定與實踐

三　“第三條道路”的重新設計

四　強化政府職能，完善城市農民工社會養老保險配套制度

第四節　重新確立鄉鎮企業職工的社會養老保險模式

一　確立新的鄉鎮企業職工社會養老保險制度的必要性

二　確立新的鄉鎮企業職工社會養老保險制度面臨的障礙

三　確立新的鄉鎮企業職工社會養老保險制度應堅持的原則

四　新的鄉鎮企業職工社會養老保險制度設計

五　新的鄉鎮企業職工社會養老保險制度的配套措施——土地使用權及戶籍制度改革

第五節　失地補償安置制度改革與土地換保障——失地農民養老的關鍵

一　改革現行失地補償安置制度，有效保障農民利益，保護土地資源

二　失地農民養老保障——土地換保障

第六章　農民養老保障體系

第一節　農民養老保障體系概述——五層次養老保障模式

第二節　政府養老保障——最低生活保障制度

一　土地保障功能實證

二　實施農民最低生活保障制度的意義

三　最低生活保障制度中政府的職能

第三節　補充養老保險

一　補充養老保險含義

二　建立、健全補充養老保險的意義

三　農民社區補充養老保險

第四節　自我養老保障

一　家庭養老保障、社會養老保障、自我養老保障的關係

二　自我養老保障的必要性

三　自我養老保障的可行性

四　自我養老保障的內容

五　實踐與改革

第五節　家庭養老保障

一　家庭養老保障的必要性

二　政府在家庭養老保障中的職能

第七章　農民養老保障體系的配套措施

第一節　增加農民收入

一　現階段我國農民收入、消費狀況

二　現階段制約我國農民收入增長的因素

三　現階段增加我國農民收入的基本途徑

四　增強農業綜合生產能力

第二節　減輕農民負擔

一　我國農民負擔狀況

二　減輕農民負擔的初步實踐——稅費制度改革及存在的問題

三　進一步完善稅費改革制度，切實減輕農民負擔

第三節　改革醫療制度

一　農村醫療狀況分析

二　農村醫療問題的解決途徑

參考文獻

後記