中國農業銀行世界銀行貸款項目採購管理辦法

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各省、自治區、直轄市分行，各計畫單列市分行：

為了加強和規範世界銀行貸款項目採購工作的管理，總行對《中國農業銀行使用世界銀行貸款項目採購的若干規定》進行了修訂。現將修訂後的《中國農業銀行世界銀行貸款項目採購管理辦法》印發給你們，請遵照執行。在執行過程中有什麼問題，請及時報告總行國際業務部。

附：中國農業銀行世界銀行貸款項目採購管理辦法

第一章總則

第一條為了加強世界銀行貸款項目採購工作的管理，根據中國政府和中國農業銀行與世界銀行簽定的有關協定以及《國際復興開發銀行貸款和國際開發協會信貸採購指南》，制定本辦法。

第二條本辦法旨在：確保貸款項目採用先進的技術和設備，節省投資，提高效益。

第三條本辦法適用於世界銀行貸款項目，其他貸款項目可參照辦理。

第二章採購的原則

第四條項目採購應遵循經濟、有效的原則，節約資金並提高效率。

第五條項目採購應遵循公平競爭的原則，為所有合格的投標人提供平等競爭的機會。

第六條項目採購應程式公開，採用合理的評標方法，杜絕採購中的營私舞弊現象。

第七條項目採購應儘可能購買成套設備。如果沒有成套設備，可按單件或組合購買。

第三章採購範圍、方式和程式

第八條採購範圍

凡使用世界銀行貸款從國內外採購的設備、原材料、技術與服務，以及項目的土建工程等，都屬於項目採購範圍。

第九條採購方式

項目採購的方式分為國際競爭性招標(ICB)、有限國際招標(LIB)、國內競爭性招標(NCB)、詢價採購、直接採購和自營工程。

國際競爭性招標指公開刊登採購廣告，在國際範圍內邀請投標人進行競爭性投標的採購方式。

有限國際招標是指不公開刊登廣告，而是通過直接邀請所進行的國際競爭性招標。有限國際招標至少要邀請代表行業先進水平的3個國家的4家合格廠商進行投標，以保證價格具有競爭性。

國內競爭性招標指在國內刊登廣告和按國內程式進行的競爭性招標。國內競爭性招標同時應遵循財政部頒布的《世界銀行貸款項目國內競爭性招標採購指南》。

詢價採購指無需正式的招標檔案，而對國內外至少3家合格廠商的報價進行比較的採購方式。

第十條招標採購的程式

(1)編制標書;

(2)發布招標廣告;

(3)對投標者進行資格預審;

(4)發售標書;

(5)投標;

(6)開標;

(7)評標並將評標報告報有關部門審批;

(8)授標;

(9)簽定契約。

第四章採購的管理

第十一條採購的限額管理

凡超過500萬美元(含500萬)的設備採購，必須採用國際競爭性招標方式;凡在10萬美元至500萬美元之間的設備採購，必須採用有限國際招標方式;凡在1萬美元至10萬美元之間的設備採購，必須採用國內競爭性招標方式;凡金額低於1萬美元的設備採購，可採用詢價方式。