中國農村反貧困的實踐與思考

內容簡介

《中國農村反貧困的實踐與思考》由中國財政經濟出版社出版。

圖書目錄

理論篇
論我國農村貧困地區反貧困戰略
選擇的指導思想與基本原則
我國貧困地區生存與發展環境類
型劃分及其反貧困戰略需求框架
論我國新階段扶貧開發規劃的時代意義
新階段扶貧開發規劃如何貫徹“三個代表”重要思想
論西部貧困地區農業結構調整的幾個辯證關係
關於廣西岩溶地區農業可持續發展戰略問題的幾點思考

方法篇
貧困程度動態監測模型與方法
農村貧困地區生存與發展環境類型
劃分及評價方法
綜合性扶貧效果評價指標體系和模型研究
扶貧自願移民搬遷效果與影響的參與式評價方法
參與式扶貧規劃的制定與實施案例研究

實踐篇
培育貧困村基層組織參與扶貧開發的對策研究
中國西部廣西石灰岩地區生態恢復與重建機理及模式
廣西異地安置扶貧開發芻議
廣西異地安置扶貧開發何以可持續發展?
廣西異地安置扶貧開發模式評價
中國農村扶貧自願移民搬遷模式比較研究
市場經濟條件下石山地區持續農業發展的幾個戰略問題
西部石山地區生態農業發展模式與對策
市場經濟條件下山區生態工業發展的問題與對策
世界銀行中國西南扶貧項目設計模式評析
世界銀行扶貧在壯鄉
扶貧項目如何確保貧困農戶的廣泛參與?
後記

文摘

插圖：

（二）貧困地區可持續發展的前提是資源的永續利用和良好的生態環境
貧困地區貧困的根本原因是人口過快增長與低素質、資源匱乏與低利用率、生態環境脆弱與難重建同時並存，相互作用，相互制約，互為因果，構成了以人地關係為核心的貧困循環。一方面是人口高增長，人均資源減少，需要擴大可利用耕地面積和增加農業勞動力，相應結果是多生多育以增加人口，再迫使生產糧食用地擴大，不適當的開墾及破壞使生態環境更加脆弱；另一方面，低素質的勞動力無法提高有限資源的利用率，無論從開發廣度、深度提高已利用資源的利用率或從開發高度增加資源利用的附加值方面，資源開發仍有潛力可挖，生態環境可在適度開發中得以恢復與重建。顯然，資源利用的不可持續性與生態環境的破壞，最終只會使貧困進一步惡化，從而可能導致政治、社會、民族等方面一系列不良後果，不僅使貧困地區失去可持續性發展的基礎，而且會影響全國可持續發展戰略的實施。
實現貧困地區可持續發展必須首先實施可持續人口發展戰略。第一，實行計畫生育與扶貧開發相結合，對自覺實行計畫生育的貧困戶給予發展生產的優惠和獎勵；第二，有效使用專項扶貧資金及各種資金，致力改善農業生產生活條件，提高已利用資源的生產力，開發利用尚未利用的自然資源，發展加工業和服務業。

後記

本書收集了我1999年以來關於農村貧困與反貧困方面的23篇論文，其中大部分已在國家、省部級刊物上公開發表。本書與其說是對自己至今已從事扶貧開發工作12年來的小結，還不如說是為了表達自己對此項工作的十分熱愛與全身心投入的情感。也是我一直倡導“在工作中研究，在研究中工作”的必然結果。因為我一直以為，任何的政策措施、行動方案都是以某種理論為依據的，換言之，無論任何工作，要提高其效率、效果及其可持續性，都必須在深刻認識此項工作特點的基礎上，使工作體現時代性，把握規律性，富於創造性。這樣的思想，鹹了我在參與和主持中國西南扶貧世界銀行貸款項目廣西項目區項目設計、實施管理、監測、驗收與評價全過程始終開拓創新的動力。至今，在各有關方面和我的同事們共同努力下，使這個投資近20億元人民幣、從爭取至實施完成歷時10年的綜合性扶貧項目如期實現了設計目標，為中國新階段農村扶貧開發探索和積累了一些經驗，而且被列為世界銀行成立以來為數不多的旗幟項目之一。尤其當得知西南扶貧項目被列入世界銀行和中國政府計畫於2004年召開的“上海國際扶貧大會”全球60個成功項目案例之一時。

中國農村反貧困的實踐與思考

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文摘

後記

序言

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