中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角(李偉創作經濟學著作)

《中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角》是李偉創作的經濟學著作，首次出版於2020年10月。

該書闡述了城鄉一體化進程中公共品供給引導要素流動進而作用於城鄉一體化的影響機制，實證分析了農村公共品供給對城鄉一體化的影響效應，揭示了城鄉一體化進程中農村公共品供給面臨的諸多問題。該書提出，將財政作為城鄉關係治理的基礎和重要支柱，加快農村公共品供給側改革，最佳化公共品配置，引導城鄉要素自由流動和平等交換，振興鄉村，促進城鄉一體化。

基本介紹

• 作品名稱：中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角
• 作者：李偉
• 首版時間：2020年10月
• 字數：226千字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書在城鄉二元結構矛盾突出、城鄉發展嚴重失衡的大背景下，論證了城鄉一體化進程中農村公共品供給通過影響城鄉要素流動繼而作用於城鄉一體化的影響效應，並在此基礎上提出了合理配置城鄉公共品，加快農村公共品供給側結構性調整，實現農村公共品供給由重視“量”到重視“質”的轉變，從而引領城鄉要素自由流動、平等交換，最終實現城鄉一體化的政策建議。

作品目錄

第一章 導論 第二章 城鄉一體化視角下農村公共品概念解析及類型劃分 第三章 公共品供給對城鄉一體化的影響機制分析 第四章 城鄉一體化進程中農村公共品供給歷史與現狀分析

第五章 農村公共品供給影響城鄉一體化進程的實證分析 第六章 城鄉一體化進程中農村公共品供給存在的問題分析 第七章 中國城鄉一體化進程中最佳化農村公共品供給的對策 參考文獻

創作背景

巨觀經濟現象是全部微觀行為的綜合反映和結果，城鄉居民收入差距難以有效收窄以及農民收入構成的背離現象有其深刻的微觀基礎。城鄉要素收益率的差異決定農村生產要素具有向城鎮轉移的內在動力。但肯兆全凶在城鄉二元結構向城鄉一體化轉型過程中，受城鄉二元經濟結構和城鄉二元體制的慣性約束，城鄉要素自由流動和平等交換受阻，市場機制配置資源的作用受到扭曲，必然要求通過政府調控加以引導和修正。因此，有必殼承仔要審視中國城鄉一體化進程中農村公共品影響城鄉要素流動繼而作用於城鄉一體化的具體效應，端烏刪婚考察財政主導下的農村公共品配置是否適應市場支配下的城鄉要素流動趨勢，並據此提出農村公共品供給的最佳化路徑，促進城鄉一體化。基於此，《中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書的主要研究結論及政策建議如下：（1）受城鄉土地資本化收益“剪刀差”和農民工待遇“剪刀差”的疊加影響，導致資本由農村向城鎮單向流動，而農業剩餘勞動力面臨市民化困境使轉移受阻，不利於農業資本密度的提升，從而延緩了農業現代化進程。

（2）改革城鄉二元土地制度，完善土地凳驗灑要素市場，使農村土地和城鎮土地具有相同的市場準入權和受益物權，形成農村土地價格市場調節機制。短期內，可在嚴格農村土地用途管控的情形下，分類實施，通過多種途徑完善土地流轉市場和收益分配機制，確保農民通過土地流轉充分分享工業化、城鎮化的成果，改變“土地財政”下農村資本向城鎮單邊流動的格局，為鄉村振興提供資金積累，潤翻訂提高農村內生髮展的能力。

（3）深化戶籍制度改革，統籌考慮城鎮綜合承載能力，分類施策，全面放開放寬農業轉移人口落戶政策，促進農業剩餘勞動力轉移，完成農業轉移人口的市民化，實現工業化、城鎮化和農業現代化同步推進。完善農業轉移人口落戶配套政策，建立健全財政轉移支付、城鎮建設用地與吸納農業轉移人口掛鈎的聯動機制，鼓勵各地吸納農業轉移人口到城鎮落戶，加快推進以人為核心的新型城鎮化；完善以居住證為載體的常住人口管理制度，建立戶籍管理與常住人口管理的無縫對接機制，逐步縮小戶籍人口和常住人口城鎮化率的差距，提高人口城鎮化質量；完善財政分配製度，建立健全農業轉移人口市民化成本分擔機制，按常住人口規模配置公共資源，保障農業轉移人口同等享有城鎮基本公共服務。

（4）加強農村基礎設施建設，最佳化農村生活性公共品供給，一是發揮鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動的優勢，統籌城鄉空間利糊勸用格局，加強城鄉規劃的引導約束，將公共基礎設施配置向內生於鄉村的特色小城鎮和中心村傾斜，突出內生於鄉村的特色小城鎮在城鄉格線空間的重要節點作用，引導農民向特色小兵承套城鎮和中心村集聚。二是分類供給生活性公共品，在切實保障農村普遍服務供給的同時，兼顧公平與效率。三是堅持綠色生態導向，實施農村人居環境綜合整治，加快美麗鄉村建設，為形成宜居宜業的美好生活空間奠定基礎。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角》	2020年10月	中國社會科學出版社	978-7-5203-6578-9

作者簡介

李偉，安徽阜陽人，經濟學博士，西安財經大學經濟學院教授，碩士研究生導師，主要研究方向：財政理論與政策研究。主持、參與國家及省部級項目多項，發表論文20餘篇，出版學術著作2部。

（4）加強農村基礎設施建設，最佳化農村生活性公共品供給，一是發揮鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動的優勢，統籌城鄉空間利用格局，加強城鄉規劃的引導約束，將公共基礎設施配置向內生於鄉村的特色小城鎮和中心村傾斜，突出內生於鄉村的特色小城鎮在城鄉格線空間的重要節點作用，引導農民向特色小城鎮和中心村集聚。二是分類供給生活性公共品，在切實保障農村普遍服務供給的同時，兼顧公平與效率。三是堅持綠色生態導向，實施農村人居環境綜合整治，加快美麗鄉村建設，為形成宜居宜業的美好生活空間奠定基礎。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《中國農村公共品供給研究：基於城鄉一體化視角》	2020年10月	中國社會科學出版社	978-7-5203-6578-9

作者簡介

李偉，安徽阜陽人，經濟學博士，西安財經大學經濟學院教授，碩士研究生導師，主要研究方向：財政理論與政策研究。主持、參與國家及省部級項目多項，發表論文20餘篇，出版學術著作2部。