1945 年8月14日，日本政府宣布無條件投降，中國人民的抗日戰爭取得偉大的勝利。抗日戰爭勝利後，中華民族解放行動委員會進行了組織復員工作，中央機關於 1946年6月由重慶遷到上海愚園路聯安坊11號。1947年初，蔣介石向解放區的全面進攻已被粉碎，全國人民的愛國民主運動廣泛開展起來。為適應革命鬥爭的需要，擔負起歷史賦予的使命，中華民族解放行動委員會於1月間為準備召開“四乾會議”，著重研討了黨的名稱、黨的綱領、黨的路線和黨的方針等問題。
1947 年2月3日，中華民族解放行動委員會在上海召開了第四次全國幹部會議，出席會議的有章伯鈞、丘哲、郭則沉、嚴信民、李伯球等數十人。會議通過了章伯鈞所作的《黨務報告》。決議改黨名為中國農工民主黨。通過了黨的《章程》。決議以一乾會議通過的《政治主張》為基本綱領，二乾和三乾會議通過的綱領為輔助綱領； 黨的路線是“同共產黨密切合作，參加和支持民盟”；黨的基本方針是“為和平民主而鬥爭”。選舉了中央執行委員會委員25人，候補委員9人，推選章伯鈞為主 席；中央監察委員會委員10人，候補委員5人，推選彭澤民為主席。會議發表了《宣言》，譴責國民黨當局在美國扶植下瘋狂發動內戰，破壞和平建國的罪行，呼籲“全國同胞及民主黨派共同推進團結，實現和平統一，建立獨立富強之中國。”
1947年10月，國民黨當局明令解散民盟，加緊迫害民主勢力。11月農工民主黨主席章伯鈞等去香港，中央機關設在香港堅道137號；秘書長丘哲等留在上海設立秘密中央辦事處，黨在國統區的活動轉入地下。
