中國行政程式法治化:法理學與法文化的分析

中國行政程式法治化:法理學與法文化的分析

《中國行政程式法治化:法理學與法文化的分析》 是中國政法大學出版社出版的圖書, ISBN是 7562020965

基本介紹

  • 書名:中國行政程式法治化:法理學與法文化的分析
  • 頁數:265
  • 裝幀:平裝
  • 開本:32
圖書信息,作者簡介,內容簡介,媒體評論,目錄,

圖書信息

出版社: 中國政法大學出版社; 第1版 (2001年1月1日)
叢書名: 中青年法學文庫
正文語種: 簡體中文
ISBN: 7562020965
條形碼: 9787562020967
尺寸: 20 x 13.8 x 1.4 cm
重量: 259 g

作者簡介

楊寅,男,1968年12月出生,安徽省壽縣人;1988年7月畢業於安徽省司法學校法律專業,後被分配至基層檢罕院工作;1994年1月獲中國政法大學法學碩士學位;2000年4月獲澳大利亞墨爾本大學法學博士學位;現任華東政法學院副教授、行政法研究所所長、上海《法學》月刊社總編助理,獲上海市教育委員會第五屆“曙光學者”稱號。先後在《讀書》等學術刊物上表論文、文章20餘篇。

內容簡介

本書開頭是對不同社會背景之下程式價值的探討,特別是從程式的角度對民主、正義、效率和社會穩定的含義進行了理論分析。分析表明,對這些概念、價值的理解與實現同程式的功能密不可分。隨後,本書通過對大陸法系和英美法系法律傳統的比較,突出程式在公共行政領域對於保障正義和實現法治的獨特作用。文及中國,筆者認為,古代中國公正法律程式的短缺是與其法的核心、利和無訟的傳統相關聯的。在19世紀中葉中國法的轉型期,對具有獨立意義的程式法的關注在中國出現。這一點可以由晚清及中華民國時期以借鑑西方國家經驗為基礎的諸多相關立法加以證實。由於法律工具主義在共和國建立初期曾一度泛濫,傳統中國法的現代化與西化的進程受到了近20年的挫折。從20世紀70年代末開始,伴隨著中國的社會改革以及由此而引發的一系列的經濟制度和意識形態方面的變化,中國的法律者們開始了恢復和重建法律制度的事業。數十年法律工具主義的教訓使他們逐步意識到,缺少了有效的方式和步阻,實體性法律不可能得以真正實施。於是,程式法的作用開始受到重視。結合中國社會的法律傳統、近現代和當代法制化的經驗,本書將初始的理論觀點適用於程式對實現當代中國行政法治化意義的討論。此討論的焦點集中於在中國制定一部統一的行政程式法典的迫切性和可能性。慮及西方國家的經驗和業已存在的中國相關立法的特點,筆者認為,在中國,對行政活動的程式加以規範的最佳方式是對這些程式有選擇地、分頭地進行立法,並要在憲法的層次上對這些程式性立法的精神實質加以概括。最後,本書進行了結論性的總結。

媒體評論

序言
1994年2月初北京隆冬,攜著好奇與希冀,我難捨地離開了中國政法大學研究生院赴澳大利亞墨爾本大學法學院開始了博士學業。抵澳後,一個迫在眉睫的問題出現了,在一個與中國屬於不同文化和法律體系的國家,用漢語以外的語言在4年多的時間裡完成博士論文與答辯到底有無勝算?於是,我保守地將自己的研究課題定位在自己已從事多年的中國行政法領域。我系墨爾本大學法學院第一位來自中國大陸的攻讀PhD的學生,前無古人的局面導致我除了加強同導師之間的溝通與合作之外,一切都必須在自我參悟和摸索中開展學業,好在我的法學研究經歷曾經一度是在自修中進行的,所以,在澳洲專業研究方面的“獨斗”局面不僅沒有讓我氣餒,相反,孤獨自省的學業進展方式卻讓我體悟到異國博士研究的精神氛圍。儘管如此,坦白地講,文化上的情結的確是我長期留學研究的一塊“心病”。
首先,為何要不遠萬里來到南半球的另一國度撰寫同中國行政法領域相關的論文?從中文文獻材料的儲備到對法律實踐發展的把握,中國人在海外研究中國法並不比國內同行占優勢,因此,自己的研究和論文絕然不可以局限於中國行政法而必須要從比較法的角度來進行,或者說,必須要揚在海外之所長,避遠離中國大陸之所短,否則,自己將來恐怕會難有勇氣將自己的研究成果用中文的形式出版。其次,即便是從比較法的角度建構我的論文,但是,其落腳點卻依然是中國問題。常有人說,對於自家問題,中國學者身在國內往往有習焉不察的嫌疑,而來自局外的西方學者,包括身處異域的中國人的一些評斷可以有獨到的價值。這樣的話當然有一定的說服力,因為,我從西方學者對自己論文的許多評點中的確獲益匪淺。可是,一篇有關中國社會問題的論文最終卻要讓若干西方“教師爺”來匡正、判定的境遇著實會讓人有不適之感。有人說,從中國和西方世界相互了解、相互琢磨的特點來看,中國人在海外以外文形式所作的研究成果是西方人研究中國問題的寶貴財富,細細想來,頗有道理。試想,目前中國人如果能請得動西方人用中文作西方研究的話,則西學東進的水準豈止會上一個台階。
歷經許多的度步深思與駐筆長嘆,四年磨一文。從幾年前動筆成文開始,我決意以後一定要不避淺陋地將論文用中文出版。這樣做不僅可以讓國內學者知曉在海外同樣有一群在另一種研究境地從事中國法律和社會研究的耕耘者,同時,就我所見,國內用中文出版的在海外完成的研究中國社會的博士論文很少,而研究中國法律的博士論文更是罕見,所以,願拙文的出版可以引來更多的有相同經歷的同仁有興趣將他們在海外的研究心血付諸公讀以補憾缺。本書就是以本人的英文博士論文為基礎經提煉而成的。原論文的標題為:“Jursprudential and
Cultural Perspectives on the Implementation of Procedural Justice in Administrative Law in the People’s Republic of China”。由於閱讀對象的轉變,同原論文相比,本書在內容和體例方面作了適度的調整(詳見“導論”部分的內容),同時將標題確定為:“中國行政程式法治化——法理學與法文化的分析”。
值付梓之際,我特別感謝在專業修養、為人以及論文課題研究方面曾經使我受益頗豐、給我巨大鼓勵的王名揚、羅豪才、應松年、朱維究等師長。……

目錄

目 錄
總序
序言
第一章 導言
一、研究目標、立論和結構(Aims,Hypotheses and Structure)
二、研究前提(Premises)
三、中國行政法和行政法學的發展概況與特徵
四、中國行政法治發展需要面對的問題
第二章 程式的概念
一、程式的含義
二、程式法
三、程式的價值
第三章 程式和社會秩序
一、程式和民主
二、程式、正義和效率
三、程式和社會穩定
第四章 行政程式法治化的意義
一、行政程式法的概念
二、行政程式法治化
第五章 行政程式制度概略
一、大陸法系和英美法系的傳統特徵
二、歐洲行政法的有關變化
三、比較分析
第六章 普通法傳統中的自然正義原則
一、自然法和自然正義
二、自然正義和正當程式
三、自然正義和程式公正
……

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