中國縣鄉公共治理與公共服務的財政支持研究

中國縣鄉公共治理與公共服務的財政支持研究

《中國縣鄉公共治理與公共服務的財政支持研究》是2018年2月1日人民出版社出版的圖書,作者是劉桂芝。

基本介紹

  • 中文名:中國縣鄉公共治理與公共服務的財政支持研究
  • 作者:劉桂芝
  • 出版社:人民出版社
  • ISBN:9787010160276
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

通過對縣鄉基本公共服務供給制度與政策的梳理,對農村基本公共服務供給不足的原因進行剖析,在借鑑國外基本公共服務供給的財政制度理念的基礎上,提出保障與支持地方政府有效供給基本公共服務、進行鄉村公共治理的財政制度模式,為中國縣鄉政府走出財政困境獻言獻策,推進縣鄉財政體制改革,成為課題的研究視角和研究內容所在。研究縣鄉財政困境下農村基本公共服務供給和財政支持模式是緩解社會矛盾和解決民生問題的現實需要,是加快轉變政府職能,建設服務性政府的題中之義,有助於理順中央和地方政府,以及各地方政府間關係,建立與事權相匹配的財稅體制:1. 縣鄉財政作為整個國家財政體系的重要構成部分是政府通過公共財政渠道參與公共服務供給、體現以人為本和彌補市場公共服務供給失靈的主要渠道。2.新中國成立至今,農村基本公共服務的主要供給方式是以縣鄉農民自我籌資與自我供給為主,這種財政預算制度外供給具有歷史傳承性。3.縣鄉財政困境現象在分稅制推行伊始就已埋下伏筆,免徵農業稅後普遍爆發。4.縣鄉政府財政困境成因與公共服務供給不足間具有關聯性。5.縣鄉政府需要不斷調適其施政方向與公共政策重點,把科學的財政支持體系和公共財政運行機制結合

圖書目錄

緒論
第一章 基本公共服務供給與財政支持的關聯分析
第一節 地方基本公共服務供給理論
第二節 縣鄉基本公共服務供給與財政支持
第二章 縣鄉基本公共服務供給狀態與籌資方式變化
第一節 縣鄉基本公共服務供給狀態變化
第二節 縣鄉基本公共服務籌資方式演變
第三章 地方財政體制概況與縣鄉財政困境形成
第一節 地方財政體制的建立
第二節 地方財政收支與財力狀況
第三節 地方財政體制的運行現狀
第四節 縣鄉財政困境的生成與表象
第四章 地方財政困境與基本公共服務供給關聯性分析
第一節 財政困境下的縣鄉基本公共服務供給狀況
第二節 財政困境對縣鄉基本公共服務供給的影響
第五章 財政支持基本公共服務供給的國際經驗借鑑
第一節 國外基本公共服務供給的財政支持模式
第二節 國際比較的啟示與經驗借鑑
第六章 財政支持縣鄉基本公共服務供給的最佳化路徑
第一節 運用預算工具保證基本公共服務供給
第二節 規範轉移支付促進公共服務均衡供給
第三節 協調多元力量推進縣鄉基本公共服務供給
參考文獻
後記

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