“中國紅十字會總會捐贈信息發布平台”是中國紅十字會首次推出的捐贈信息綜合查詢平台，與2011年7月30日上線試運行。登錄中國紅十字會總會網站，點擊“捐贈信息發布平台”，或者直接登錄平台網址，都能看到新上線的平台。2011年8月1日 ，紅十字會秘書長王汝鵬稱青海玉樹地震的捐贈收支情況，是紅十字會“曬”出的首個陽光賬本。
基本介紹
- 中文名：中國紅十字會總會捐贈信息發布平台
- 類別：捐贈信息綜合查詢平台
- 時間：2011年7月30日
- 秘書長：王汝鵬
平台簡介,玉樹捐款,提前捐款,系統錯誤,公開透明,
平台簡介
自2010年年底開始，中國紅十字會總會在原有的“中國紅十字會捐贈者資料庫”上研發“中國紅十字會總會捐贈信息發布平台”。該平台包括社會捐贈總量、收支數據、援助項目、捐贈查詢、項目查詢、相關資料等欄目，公眾可根據捐贈人姓名或捐贈項目名稱查詢相關捐贈信息及善款使用情況。同時，通過該平台也可了解中國紅十字會總會的捐款管理、救災流程及監督管理等工作。公眾也可進入中國紅十字會總會網站查詢相關情況。
中國紅十字會總會捐贈信息發布平台
中國紅十字會總會捐贈信息發布平台目前，該平台尚處於試運行階段，由於捐贈數據總量龐大，此次只公布了中國紅十字會總會接收的數十萬筆青海玉樹地震災區捐款的有關情況。目前，捐贈者可通過該平台查詢去年1月11日以來通過中國紅十字會總會捐贈的信息。此外，通過中國紅十字基金會或地方紅十字會向玉樹災區進行捐贈的個人或企業，由於目前還未實行全國聯網，在該平台還無法查詢，如有需要，可向捐款接收方直接查詢。
玉樹捐款
王汝鵬表示，紅十字會從2010年底就開始醞釀在原有的“中國紅十字會捐贈者資料庫”基礎上開發建立這個平台，今年3月正式啟動該項工作。經過將近5個月時間，推出了今天上線的這一試運行信息發布平台。
在該平台中，向青海玉樹地震災區捐款的收支情況，成為首個“陽光下”的數據。
在查閱該平台的數據後發現，根據紅十字會公布的數字，截至2011年6月30日，紅十字會總會共接受玉樹地震捐贈款物總計23.8472億元，其中支出款物23.7889億元，待支出583萬元。
該平台還公布了捐贈款物的收入來源，以及捐贈支出情況。在投入抗震救災款物項目里，紅十字會總會用於災後重建項目支出為21.2011億元，占最大頭，為88.9%；此外，緊急救災的支出有7376萬元，占3.1%；社會救助項目支出為1.8328億元，占7.69%；用於救災工作的相關支出174萬元，占0.07%；而待支付災後重建項目督導檢查、審計等費用合計583萬元，占0.24%。
中國紅十字會總會捐贈信息發布平台正式上線
中國紅十字會總會捐贈信息發布平台正式上線對於“餘下583萬元做督查審計費”，有網友質疑：“去一個只有30萬人的自治州督導檢查審計災後重建項目，需要花掉583萬元嗎？”
對此，王汝鵬回應表示，這是按檔案規定比例，預留的審計、檢查督導和項目評估費用。“因為重建工作還沒有結束，這些費用目前還沒有開始支出，等上述工作執行完成後，同樣要向社會公布具體使用情況，接受社會監督。”
提前捐款
在中國紅十字會的官方主頁上，有“快訊”顯示，目前，玉樹地震的捐贈者可以通過該平台，查詢2010年1月11日以來通過中國紅十字會總會捐贈的信息，其中個人捐款10萬元以上和企業捐款50萬元以上的，不僅可以查詢到捐款信息，還可以查詢到相對應的援建項目及善款的具體使用情況。
面對“玉樹地震捐款信息發布”查詢平台，有網友在微博上指出：在這個查詢平台里，輸入一些常用的名字，發現大量的捐款都發生在2010年的1月、2月、3月。有一位叫王剛的，2010年1月4日就為玉樹地震捐款10元，而3個多月後地震才發生。難道是玉樹地震前3個多月，就有人捐款？“提前捐款”的情況，引起網友熱議。
針對此質疑，王汝鵬秘書長在接受中國青年報記者採訪時表示，“提前捐款”之說並不成立。
“這個信息發布平台的捐款查詢，並不只限於玉樹地震的捐款查詢，2010年1月11日以後的捐款都可以在這個平台查詢到。”他表示，即便是玉樹地震發生後的捐款，也不一定全是捐給玉樹的，也可能還有捐贈給其他公益項目的。
“財務部門是根據捐贈人的捐贈意願，來區分捐款類別並計入不同的財務科目的。”王汝鵬秘書長告訴中國青年報記者，“微博中提到的上述捐款人，如果是在玉樹地震發生以前捐贈的，那就肯定不是捐贈玉樹的，也有可能是捐贈西南抗旱或其他公益項目的。”
系統錯誤
在使用“玉樹地震捐款信息發布”查詢平台後，另有網友質疑：“身家幾億的李連杰，在2010~2011年間，經這個系統查詢，總計捐款3筆，合計930元，這個數據正常嗎？”
針對此質疑，王汝鵬稱，這個問題其已向財務部門進行了了解，此非李連杰的捐款，而是匿名捐贈人給李連杰壹基金計畫的定向捐款。“是工作人員在錄入數據時發生的錯誤，誤把捐贈項目錄入到捐贈人一欄了。”他表示，“在此，向大家表示歉意。”
公開透明
對於紅十字會開“曬”的捐贈信息，不少網友在肯定的同時，也提出了更高的要求：不僅紅十字會總會要“曬”賬本，地方紅十字會和紅十字基金會也該“曬”。“為什麼只公布了一些粗線條的收支數字，每一筆捐款的用途、去向，是不是也需要‘曬’？否則，很難讓人信服。”
對此，王汝鵬回應稱，紅十字會正在致力於完善信息管理系統的功能，逐步實現“讓每一筆捐款都能查詢並知道使用流向”。
王汝鵬說，紅十字總會已經向全國紅會系統，提出了“兩公開兩透明”的工作要求，要求各地方紅十字會和紅十字基金會參照總會的做法，逐步建立依託於網際網路的信息發布平台，實現財務收支和捐贈使用信息的公開透明。“希望通過這個發布平台的建立，為全國範圍內的紅十字會系統，提供一個示範。”他說。
王汝鵬還表示，雖然目前能查到的只是2010年1月11日以後的捐贈，但今後，能夠查詢捐款的時間範圍將進一步擴大。
“由於中國紅十字會接受的捐贈數據十分龐大，僅玉樹地震的捐贈就有數十萬筆，汶川地震的捐贈更是高達兩百多萬筆。捐贈數據的錄入、處理需要一個過程，因此，目前能查捐款的時間範圍有限。目前，我們正在著手建立中國紅十字會的捐贈人資料庫，隨著這個龐大資料庫的建立，今後捐款查詢的時間範圍將進一步擴大。”他說。
此外，針對一些網友提出的同名同姓捐款者太多、難以區分等問題，王汝鵬秘書長表示，“這些也都是我們今後在捐贈數據處理方面要進一步改進和完善的地方。”
紅十字會此次開“曬”賬本，令民眾對日後的公布情況，也充滿期待。而“細化”賬目，公布每一筆捐款的用處，公布紅十字會運行花的每一筆錢，成為輿論的主流意見。“帳篷採購價是多少？重建的學校中標單位是誰？中標價是多少？助殘項目幫助的殘疾人是誰？每個人用了多少費用？這些都是我們想了解的問題。”有網友在微博上表示。
王汝鵬稱，公布紅十字會花的每一分錢，也是紅十字會今後的努力方向。
“在玉樹地震捐款支出中，目前只有個人捐款10萬元以上和企業捐款50萬元以上的捐贈方，能查到具體使用情況，而小額捐款還難以每筆都查詢到，這是我們做得不夠的地方。其實，社會救助項目的援助資金基本上都是使用的小額捐款和非定向捐款，只是目前還沒有做到與每個捐款人逐一對應具體項目。”他表示，“但是，公布紅十字會所花的每一分錢，這是我們今後努力的方向，請給我們時間，我們會一步一步去做。”
