中國糧食主產區利益補償機制研究

成書背景

國家不斷加大糧食主產區生產扶持力度，但種糧農民收益增速減緩、主產區經濟發展緩慢的問題依然存在，影響到農民種糧和地方政府發展糧食生產的積極性。2014年中央一號檔案明確提出“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。在新形勢下，為保障主產區的糧食生產能力和農民種糧積極性，確保穀物基本自給、口糧絕對安全，2014年4月，農業部軟科學委員會辦公室委託農業部信息中心承擔“我國糧食主產區利益補償機制研究”軟科學研究項目（項目編號20140303）。

基於本項目研究，為了深入分析糧食主產區與主銷區經濟發展差距，針對現有糧食支持政策對主產區扶持的不足之處，測算主產區承受的利益損失，農業部信息中心聯合農業部農村經濟研究中心、遼寧省農村經濟委員會信息中心、吉林省農村經濟信息中心、黑龍江省農業信息中心、山東省農業信息中心等單位利用兩年時間，完成了《我國糧食主產區利益補償機制研究》《關於糧食主產區建立信息服務補貼機制的思路建議》《關於山東省主產區利益補償機制調研情況的報告》《關於糧食主產區利益補償機制問題的探索》《關於吉林省農業補貼政策執行情況的調研報告》等系列研究，該書即為研究成果。

內容簡介

《中國糧食主產區利益補償機制研究》對中國現有糧食主產區的支持政策進行分析評價，提出糧食主產區利益補償機制的目標和原則。通過進行糧食主產區利益補償機制的主客體分析，建立一套糧食主產區利益補償標準，並探討利益補償機制的運行方式，最後提出相應的政策建議。

圖書目錄

第1章導論

1．1 背景意義

1．2 研究現狀

1．2．1 對糧食安全的研究

1．2．2 對農業補貼的研究：

1．2．3 對糧食主產區和非主產區經濟差距和問題的研究

1．2．4 對糧食主產區利益補償的研究

1．2．5 對已有研究的評價

1．3 研究結構和方法

1．3．1 研究結構

1．3．2 研究方法

第2章糧食主產區與主銷區經濟發展差距分析

2．1 糧食主產區與主銷區糧食生產情況對比

2．1．1 糧食主產區與主銷區糧食播種面積變化情況對比

2．1．2 糧食主產區與主銷區糧食產量變化情況對比

2．2 糧食主產區與主銷區農民人均純收入變化情況對比

2．3 糧食主產區與主銷區人均財政收入變化情況對比

2．4 糧食主產區與主銷區的人均地區生產總值變化情況對比

2．5 糧食的特點導致糧食主產區利益受損

2．5．1 糧食具有社會效益性和政治目標性

2．5．2 糧食自然風險與市場風險雙重交織

2．5．3 糧食交易存在滯後調節

2．5．4 糧食風險基金制度不合理

2．6 糧食主產區較主銷區在經濟發展方面處於不利地位

第3章糧食支持政策對主產區利益補償效果的評價

3．1 我國現有糧食支持政策的現狀

3．1．1 普惠性政策

3．1．2 區域性政策

3．1．3 地方政府政策

3．2 農業支持政策促進主產區糧食生產的效果分析

3．3 糧食支持政策促進農民增收的效果分析

3．3．1 糧食主產省農民收入結構及各項收入對

農民增收的貢獻率分析

3．3．2 糧食主產省農民收入水平影響因素分析

3．4 農業支持政策促進糧食生產效益分析

3．5 當前的糧食支持政策尚不足以支持農民增收

第4章糧食主產區利益補償核算

4．1 理論基礎

4．1．1 公共產品理論

4．1．2 外部性理論

4．1．3 彈性理論

4．1．4 機會成本理論

4．2 利益補償核算的原則

4．2．1 自給自足的原則

4．2．2 機會成本的原則

4．2．3 彌補損失的原則

4．3 糧食主產區利益補償核算依據

4．3．1 糧食生產收益分析

4．3．2 糧食生產成本分析

4．4 利益補償金額核算方法及實證分析

4．4．1 基於糧食主產區的正外部性核算補償金額

4．4．2 基於糧食主產區的收入損失核算補償金額

4．4．3 利益補償金額核算方法比較

4．5 糧食主產區所需的利益補償資金呈上升趨勢，且補貼數額較大

第5章糧食主產區利益補償機制創設

5．1 農業生產利益補償的國際經驗

5．1．1 外國農業財政投資

5．1．2 外國農地徵收補償標準

……

第6章主產區調研報告

第7章 2004年以來中國農業補貼政策

第8章歐盟以及已開發國家農業補貼政策

參考文獻

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