內容簡介
本書對2014年度全國社會福利發展概況進行了全面回顧與梳理,涉及頂層設計、理論前沿、政策創製、實踐探索等內容,既有地域社會福利發展報告和各省市社會福利發展報告,又有2014年度中國社會福利發展大事記,是一份綜述性的權威報告,既是制定政策的依據,又有研究的文獻價值,對於各地
社會福利事業發展具有指導性、前瞻性,必將推動中國社會福利事業進一步匪套刪發展。
作者簡介
楊巧贊:山東大學中文系畢業,副編審,《社會福利》主編。編和棵判您輯出版《社會工作研究論文集》和《民政理論優秀論文集》;編寫教材《社會工作一百問》、《公務口才》和《社會救助》;與人合著《新編民政史》和《民政簡史》;在《嘹望》《半月談》《中國社會報》《中國民政》《社會工作研究》《民政論壇》《社會月刊》《社會福利》等報刊發表文章60餘篇。
圖書目錄
目 錄
總 論
第一章 2014 年中國社會福利發展總報告……………………………… 3
一、老年福利 ………………………………………………………………… 3
(一)加強頂層設計與地方創製 ……………………………………… 4
(二)建構養老服務業發展格局 ……………………………………… 5
(三)推進社會養老服務體系建設 …………………………………… 5
(四)加大資金投入養老服務業 ……………………………………… 7
(五)著力養老服務能力建設 ………………………………………… 8
(六)開展試點
創新體制機制 ………………………………………… 9
二、兒童福利 ………………………………………………………………… 11
(一)切實做好兒童的民生保障工作 ………………………………… 11
(二)力抓困境兒童福利保障制度建設 ………………………………12
(三)建立健全困境兒童福利服務體系 ………………………………12
(四)加強殘疾孤兒手術康復和特殊教育工作 ………………………14
(五)積極引導社會力量參與兒童福利事業 …………………………14
(六)著力加強未成年人社會保護工作 ………………………………15
三、殘障人福利 ………………………………………………………………15
(一)力推殘疾人福利補貼制度建設 …………………………………16
(二)推動殘疾人福利服務體系建設轉型升級 ………………………18
(三)協調推進殘疾人托養服務體系建設 ……………………………18
(四)加強貧困殘疾人社會救助 ………………………………………19
(五)完善殘疾人福利保障制度 ………………………………………19
(六)著力推動助殘行業發展 ……………………………再檔勸辨……………19
上 篇
第二章 老年人社會福利發展報告 ………………………………………23
一、老年人社會福利政策 ……………………………………………連堡立………24
(一)頂層設計 …………………………………………………………25
(二)地方創製 …………………………………………………………34
(三)典型案例 …………………………………戒判籃………………………52
二、老年人社會福利實踐 ……………………………………………………69
(一)創新養老服務模式,力推醫養融合 ……………………………69
(二)結合實際拓展創新,豐富養老服務供給 ………………………76
(三)開展機構養老,著力養老服務社會化 …………………………83
第三章
兒童社會福利發展報告…………………………………………87
一、兒童社會福利政策 ……全催……………………………………………87
(一)頂層設計 …………………………………………………………88
(二)地方創製 ……………………………………………………… 101
(三)典型案例 ……………………………………………………… 103
二、兒童社會福利實踐 …………………………………………………… 110
(一)積極拓展“明天計畫”,惠及更多病殘兒童 ………………… 110
(二)創新開詢騙悼展第二批試點工作,滿足困境兒童發展需求 ……… 111
(三)完善“嬰兒安全島”試點工作方案,保障棄嬰生命權益 … 113
(四)健全和完善兒童福利服務體系建設,確保政策落實到位 … 114
(五)加大支持力度,兒童福利機構發展步伐加快 ……………… 116
(六)兒童福利機構轉型發展,充分發揮骨幹作用 ……………… 117
(七)提高孤兒養育保障標準,有效保障其基本生活 …………… 119
第四章 殘障人社會福利發展報告 …………………………………… 120
一、殘障人社會福利政策 ………………………………………………… 120
(一)頂層設計 ……………………………………………………… 121
(二)地方創製 ……………………………………………………… 126
二、殘障人社會福利實踐 ………………………………………………… 132
(一)注重創新,提升民政精神衛生福利機構服務能力 ………… 132
(二)完善管控救助措施,提高嚴重精神障礙患者的救治管理
水平 …………………………………………………………… 133
(三)政府重點督辦,建立貧困重度殘疾人護理補貼制度 ……… 133
(四)提供多樣化服務,開展重度殘疾人托養服務試點 ………… 134
下 篇
第五章 地域社會福利發展分析報告 ………………………………… 137
一、老年人社會福利服務區域分析 ……………………………………… 137
二、兒童社會福利服務區域分析 ………………………………………… 141
三、殘障人社會福利服務區域分析 ……………………………………… 143
第六章 各省份社會福利發展報告摘要 ……………………………… 145
2014 年北京市社會福利發展報告………………………………………… 145
2014 年天津市社會福利發展報告………………………………………… 150
2014 年河北省社會福利發展報告………………………………………… 155
2014 年遼寧省社會福利發展報告………………………………………… 165
2014 年吉林省社會福利發展報告………………………………………… 168
2014 年黑龍江省社會福利發展報告……………………………………… 171
2014 年上海市社會福利發展報告………………………………………… 174
2014 年江蘇省社會福利發展報告………………………………………… 178
2014 年浙江省社會福利發展報告………………………………………… 184
2014 年安徽省社會福利發展報告………………………………………… 192
2014 年福建省社會福利發展報告………………………………………… 195
2014 年江西省社會福利發展報告………………………………………… 201
2014 年山東省社會福利發展報告………………………………………… 204
2014 年河南省社會福利發展報告………………………………………… 207
2014 年湖北省社會福利事業發展報告…………………………………… 209
2014 年湖南省社會福利事業發展報告…………………………………… 217
2014 年廣東省社會福利事業發展報告…………………………………… 220
2014 年廣西壯族自治區社會福利事業發展報告………………………… 223
2014 年海南省社會福利發展報告………………………………………… 225
2014 年重慶市社會福利發展報告………………………………………… 227
2014 年四川省社會福利發展報告………………………………………… 232
2014 年貴州省社會福利發展報告………………………………………… 236
2014 年雲南省社會福利發展報告………………………………………… 237
2014 年西藏自治區社會福利發展報告…………………………………… 240
2014 年陝西省社會福利發展報告………………………………………… 242
2014 年甘肅省社會福利發展報告………………………………………… 244
2014 年青海省社會福利發展報告………………………………………… 248
2014 年寧夏回族自治區社會福利發展報告……………………………… 249
附 錄 2014 年中國社會福利發展大事記……………………… 255
(三)典型案例 …………………………………………………………52
二、老年人社會福利實踐 ……………………………………………………69
(一)創新養老服務模式,力推醫養融合 ……………………………69
(二)結合實際拓展創新,豐富養老服務供給 ………………………76
(三)開展機構養老,著力養老服務社會化 …………………………83
第三章
兒童社會福利發展報告…………………………………………87
一、兒童社會福利政策 …………………………………………………87
(一)頂層設計 …………………………………………………………88
(二)地方創製 ……………………………………………………… 101
(三)典型案例 ……………………………………………………… 103
二、兒童社會福利實踐 …………………………………………………… 110
(一)積極拓展“明天計畫”,惠及更多病殘兒童 ………………… 110
(二)創新開展第二批試點工作,滿足困境兒童發展需求 ……… 111
(三)完善“嬰兒安全島”試點工作方案,保障棄嬰生命權益 … 113
(四)健全和完善兒童福利服務體系建設,確保政策落實到位 … 114
(五)加大支持力度,兒童福利機構發展步伐加快 ……………… 116
(六)兒童福利機構轉型發展,充分發揮骨幹作用 ……………… 117
(七)提高孤兒養育保障標準,有效保障其基本生活 …………… 119
第四章 殘障人社會福利發展報告 …………………………………… 120
一、殘障人社會福利政策 ………………………………………………… 120
(一)頂層設計 ……………………………………………………… 121
(二)地方創製 ……………………………………………………… 126
二、殘障人社會福利實踐 ………………………………………………… 132
(一)注重創新,提升民政精神衛生福利機構服務能力 ………… 132
(二)完善管控救助措施,提高嚴重精神障礙患者的救治管理
水平 …………………………………………………………… 133
(三)政府重點督辦,建立貧困重度殘疾人護理補貼制度 ……… 133
(四)提供多樣化服務,開展重度殘疾人托養服務試點 ………… 134
下 篇
第五章 地域社會福利發展分析報告 ………………………………… 137
一、老年人社會福利服務區域分析 ……………………………………… 137
二、兒童社會福利服務區域分析 ………………………………………… 141
三、殘障人社會福利服務區域分析 ……………………………………… 143
第六章 各省份社會福利發展報告摘要 ……………………………… 145
2014 年北京市社會福利發展報告………………………………………… 145
2014 年天津市社會福利發展報告………………………………………… 150
2014 年河北省社會福利發展報告………………………………………… 155
2014 年遼寧省社會福利發展報告………………………………………… 165
2014 年吉林省社會福利發展報告………………………………………… 168
2014 年黑龍江省社會福利發展報告……………………………………… 171
2014 年上海市社會福利發展報告………………………………………… 174
2014 年江蘇省社會福利發展報告………………………………………… 178
2014 年浙江省社會福利發展報告………………………………………… 184
2014 年安徽省社會福利發展報告………………………………………… 192
2014 年福建省社會福利發展報告………………………………………… 195
2014 年江西省社會福利發展報告………………………………………… 201
2014 年山東省社會福利發展報告………………………………………… 204
2014 年河南省社會福利發展報告………………………………………… 207
2014 年湖北省社會福利事業發展報告…………………………………… 209
2014 年湖南省社會福利事業發展報告…………………………………… 217
2014 年廣東省社會福利事業發展報告…………………………………… 220
2014 年廣西壯族自治區社會福利事業發展報告………………………… 223
2014 年海南省社會福利發展報告………………………………………… 225
2014 年重慶市社會福利發展報告………………………………………… 227
2014 年四川省社會福利發展報告………………………………………… 232
2014 年貴州省社會福利發展報告………………………………………… 236
2014 年雲南省社會福利發展報告………………………………………… 237
2014 年西藏自治區社會福利發展報告…………………………………… 240
2014 年陝西省社會福利發展報告………………………………………… 242
2014 年甘肅省社會福利發展報告………………………………………… 244
2014 年青海省社會福利發展報告………………………………………… 248
2014 年寧夏回族自治區社會福利發展報告……………………………… 249
附 錄 2014 年中國社會福利發展大事記……………………… 255