《中國社會保障制度改革新篇章(內部發行)》收集了黨和國家領導人以及財政部領導關於社會保障的最新指示和論述、最新政策法規和最新理論研究成果，全面系統地回顧和總結了近年來我國社會保障制度改革的歷史進程、社會保障體系整體框架的基本內容，《中國社會保障制度改革新篇章(內部發行)》內容涉及我國社會保障制度改革的方方面面，內容豐富、資料翔實，具有很強的實用性。
基本介紹
- 書名：中國社會保障制度改革新篇章
- 出版社：中國財政經濟出版社
- 頁數：684頁
- 開本：16
- 品牌：中國財政經濟出版社(總社)
- 作者：高強
- 出版日期：2001年6月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787500550990, 7500550995
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《中國社會保障制度改革新篇章(內部發行)》分為理論、政策和實踐三篇，匯集了近年來黨和國家領導人及部分知名社會保障專家學者對建立中國特色社會保障制度的論述、黨中央和國務院對社會保障制度改革的重大決策和部署，以及各級財政部門在推進社會保障制度改革實踐中的一些好做法、好經驗。
圖書目錄
理論篇
一、黨中央、國務院領導論社會保障制度改革
（一）江澤民總書記論社會保障制度改革
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
在中共中央舉辦的社會保障與法制建設講座上的講話
關於財政稅收工作問題——在省部級幹部財政專題研討班上的講話
（二）朱錇基總理論社會保障制度改革
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
政府工作報告（節選）——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上
政府工作報告（節選）——2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上
關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫建議的說明（節選）
在全國社會保障工作會議上的講話
（三）李嵐清副總理論社會保障制度改革
在全國財政工作會議上的講話（節選）
在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的總結講話（摘要）
在全國城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生體制改革工作會議上的講話
以“三個代表”重要思想為指導建立公共財政的初步框架——在省部級幹部財政專題研討班上的講話
（四）吳邦國副總理論社會保障制度改革
切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作
在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的講話（摘要）
發揚成績 再接再厲 為改革發展穩定大局做出新的貢獻——在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的報告
在全國社會保障工作會議上的講話
二、財政部領導論社會保障制度改革
落實資金 強化管理 認真做好企業下崗職工分流安置和再就業工作——項懷誠部長在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
關於1999年中央和地方預算執行情況及2000年中央和地方預算草案的報告（節選）——項懷誠部長2000年3月6日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
新時期的財政工作與財政改革——項懷誠部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話（節選）
走向新世紀的財政改革與發展——項懷誠部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議閉幕式上的總結講話
項懷誠部長在全國財政社會保障工作會議上的講話
立足全局統一認識認真做好職工養老保險行業統籌移交地方管理工作——高強部長助理在全國基本養老保險行業統籌移交地方管理工作會議上的講話
努力做好社會保障財務工作 確保中央各項戰略決策的全面實施——高強副部長在1998年全國社會保障財務工作會議上的講話
積極推進城鎮職工基本醫療保險制度改革——高強副部長在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的講話（摘要）
從國家和人民的根本利益出發 全力實現兩個確保——高強副部長在“兩個確保”工作會議上的講話
大力推進社會保障體系建設 為經濟發展和企業改革服務——高強副部長在1999年全國社會保障財務工作會議上的講話
落實財政政策強 化管理監督 積極推進城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生體制改革——高強副部長在全國城鎮職工醫療保險制度和醫藥衛生體制改革工作會議上的講話
積極推進稅制改革和社會保障體系建設——高強副部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話（節選）
鞏固“兩個確保”成果 改革和完善社會保障體系——高強副部長在2000年全國財政社會保障工作會議上的講話
三、專家學者論社會保障制度改革
中國養老保險省級統籌以後的矛盾分析與對策研究
我國城鎮養老保險體制的轉軌問題
人口年齡結構、養老保險制度與最優儲蓄率
關於深化社會保障制度改革的研究
當前社會保障突出問題的理論探討
中國社會保障制度改革：反思和重構
養老保險的困境與出路
構建我國社會保障體系的幾點思考
國研分析：社會保障制度建設 打破改革瓶頸的戰略舉措
中國社會保障體系研究報告
基本養老保險基金收支平衡預測
養老金制度模式選擇的幾個問題
關於我國“統賬結合”式養老社會保險籌資模式問題研究
我國社會保障籌資手段的選擇與社會保障稅的套用
調整財政支出結構是減少養老保險隱形債務的重要途徑
中國基本養老保險制度改革中有關問題的探討
市場經濟呼喚社會保障制度改革——略論失業保險制度改革
中國勞動力市場狀況及其國際比較
關於完善我國失業保險制度的若干思考
失業保險制度的國際比較
完善醫療保險制度改革的幾個問題
醫療體制改革與社會醫療保險基金合理利用原則的研究
試論多層次的城鎮醫療保障體系的建立
試論我國社會醫療保險制度的建立和完善
試論我國社會醫療保障體系的改革
我國醫療保險制度改革初探
下崗職工基本生活保障政策執行中的問題簡析
城市居民最低生活保障制度研究述評
我國城市低保制度中存在的若干問題
社會保障與法制建設
養老金經濟學概述
政策篇
一、黨中央全會決議對社會保障制度改革的論述
中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定（節選）
高舉鄧小平理論偉大旗幟 把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀——江澤民同志在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告（節選）
中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定（節選）
中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫的建議（節選）
二、社會保障制度改革的綱領性檔案
中共中央 國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知
社會保險費征繳暫行條例
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定
失業保險條例
國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定
城市居民最低生活保障條例
國務院關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知
三、社會保障制度改革的其他重要檔案
（一）兩個“確保”
國務院關於切實做好企業離退休人員基本養老金按時足額發放和國有企業下崗職工基本生活保障工作的通知
國務院辦公廳關於繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金髮放工作的通知
國務院辦公廳關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金髮放工作有關問題的通知
國務院關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知
勞動和社會保障部 財政部關於建立基本養老保險省級統籌制度有關問題的通知
國務院辦公廳轉發勞動保障部等部門關於做好提高三條社會保障線水平等有關工作意見的通知
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知
研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業關閉破產有關問題的會議紀要
中共中央辦公廳國務院辦公廳關於轉發《中央組織部、國家經貿委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、衛生部關於落實離休幹部離休費、醫藥費的意見）的通知
國家稅務總局關於下崗職工從事社區居民服務業享受有關稅收優惠政策問題的通知
關於進一步改善對中小企業金融服務的意見
國家工商行政管理局關於認真貫徹落實黨中央、國務院《關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》的通知
關於充分發揮工商行政管理職能作用 促進國有企業下崗職工再就業的若干意見
印發財政部、國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知
（二）醫療保險制度改革（含醫療衛生體制改革）
中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定
財政部關於印發《關於加強職工基本醫療保險財務管理工作》的通知
勞動和社會保障部、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家發展計畫委員會、國家經濟貿易委員會、財政部、衛生部、國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險用藥範圍管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家藥品監督管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險定點零售藥品管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家發展計畫委員會、財政部、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險診療項目管理、醫療服務設施範圍和支付標準意見》的通知
勞動和社會保障部、財政部、國家經濟貿易委員會、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《加強城鎮職工基本醫療保險費用結算管理意見》的通知
國家發展計畫委員會、財政部、衛生部關於印發《開展區域衛生規劃工作的指導意見》的通知
衛生部、國家發展計畫委員會、教育部、民政部、財政部、人事部、勞動和社會保障部、建設部、國家計畫生育委員會、國家中醫藥管理局關於印發《關於發展城市社區衛生服務的若干意見》的通知
國務院批轉衛生部等部門關於發展和完善農村合作醫療若干意見的通知
國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關於印發《中國人民解放軍軍人退役醫療保險暫行辦法》的通知
衛生部、國家中醫藥管理局、財政部、國家發展計畫委員會關於印發《關於城鎮醫療機構分類管理的實施意見》的通知
國務院辦公廳轉發勞動保障部、財政部關於實行國家公務員醫療補助意見的通知
國務院辦公廳轉發國務院體改辦等部門關於城鎮醫藥衛生體制改革指導意見的通知
財政部、國家發展計畫委員會、衛生部關於印發《關於衛生事業補助政策的意見》的通知
衛生部、財政部關於印發醫院藥品收支兩條線管理暫行辦法的通知
財政部、國家稅務總局關於醫療衛生機構有關稅收政策的通知
（三）撫恤和社會福利救濟
中華人民共和國殘疾人保障法
中華人民共和國老年人權益保障法
中華人民共和國兵役法（修正）
中華人民共和國收養法（修正）
關於印發《移交政府安置的軍隊離退休幹部住房保障改革實施辦法》的通知
印發《中國人民解放軍軍人傷亡保險暫行規定》
關於印發《軍人保險制度實施方案》的通知
國務院辦公廳 中央軍委辦公廳關於印發《中國人民解放軍軍人退役醫療保險暫行辦法》的通知
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於轉發《民政部關於在全國推進城市社區建設的意見》的通知
國務院辦公廳轉發民政部等部門關於加快實現社會福利社會化意見的通知
關於印發《社會福利基金使用管理暫行辦法）的通知
軍人撫恤優待條例
關於發布《殘疾人就業保障金管理暫行規定）的通知
國務院辦公廳關於加強優撫工作的通知
國務院、中央軍委關於印發《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》的通知
國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知
國務院關於切實做好當前救災工作的通知
預算及財務管理規定
中華人民共和國預算法
中華人民共和國預算法實施條例
財政部、勞動和社會保障部關於印發《社會保險基金財務制度》的通知
財政部關於印發《社會保險基金會計制度》的通知
財政部關於印發《社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》的通知
財政部關於印發《社會保障基金財政專戶會計核算暫行辦法》的通知
……
實踐篇
一、黨中央、國務院領導論社會保障制度改革
（一）江澤民總書記論社會保障制度改革
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
在中共中央舉辦的社會保障與法制建設講座上的講話
關於財政稅收工作問題——在省部級幹部財政專題研討班上的講話
（二）朱錇基總理論社會保障制度改革
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
政府工作報告（節選）——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上
政府工作報告（節選）——2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上
關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫建議的說明（節選）
在全國社會保障工作會議上的講話
（三）李嵐清副總理論社會保障制度改革
在全國財政工作會議上的講話（節選）
在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的總結講話（摘要）
在全國城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生體制改革工作會議上的講話
以“三個代表”重要思想為指導建立公共財政的初步框架——在省部級幹部財政專題研討班上的講話
（四）吳邦國副總理論社會保障制度改革
切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作
在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的講話（摘要）
發揚成績 再接再厲 為改革發展穩定大局做出新的貢獻——在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的報告
在全國社會保障工作會議上的講話
二、財政部領導論社會保障制度改革
落實資金 強化管理 認真做好企業下崗職工分流安置和再就業工作——項懷誠部長在國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
關於1999年中央和地方預算執行情況及2000年中央和地方預算草案的報告（節選）——項懷誠部長2000年3月6日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話（節選）
新時期的財政工作與財政改革——項懷誠部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話（節選）
走向新世紀的財政改革與發展——項懷誠部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議上的講話
項懷誠部長在全國財政工作會議閉幕式上的總結講話
項懷誠部長在全國財政社會保障工作會議上的講話
立足全局統一認識認真做好職工養老保險行業統籌移交地方管理工作——高強部長助理在全國基本養老保險行業統籌移交地方管理工作會議上的講話
努力做好社會保障財務工作 確保中央各項戰略決策的全面實施——高強副部長在1998年全國社會保障財務工作會議上的講話
積極推進城鎮職工基本醫療保險制度改革——高強副部長在全國城鎮職工醫療保險制度改革工作會議上的講話（摘要）
從國家和人民的根本利益出發 全力實現兩個確保——高強副部長在“兩個確保”工作會議上的講話
大力推進社會保障體系建設 為經濟發展和企業改革服務——高強副部長在1999年全國社會保障財務工作會議上的講話
落實財政政策強 化管理監督 積極推進城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生體制改革——高強副部長在全國城鎮職工醫療保險制度和醫藥衛生體制改革工作會議上的講話
積極推進稅制改革和社會保障體系建設——高強副部長在省部級幹部財政專題研討班上的講話（節選）
鞏固“兩個確保”成果 改革和完善社會保障體系——高強副部長在2000年全國財政社會保障工作會議上的講話
三、專家學者論社會保障制度改革
中國養老保險省級統籌以後的矛盾分析與對策研究
我國城鎮養老保險體制的轉軌問題
人口年齡結構、養老保險制度與最優儲蓄率
關於深化社會保障制度改革的研究
當前社會保障突出問題的理論探討
中國社會保障制度改革：反思和重構
養老保險的困境與出路
構建我國社會保障體系的幾點思考
國研分析：社會保障制度建設 打破改革瓶頸的戰略舉措
中國社會保障體系研究報告
基本養老保險基金收支平衡預測
養老金制度模式選擇的幾個問題
關於我國“統賬結合”式養老社會保險籌資模式問題研究
我國社會保障籌資手段的選擇與社會保障稅的套用
調整財政支出結構是減少養老保險隱形債務的重要途徑
中國基本養老保險制度改革中有關問題的探討
市場經濟呼喚社會保障制度改革——略論失業保險制度改革
中國勞動力市場狀況及其國際比較
關於完善我國失業保險制度的若干思考
失業保險制度的國際比較
完善醫療保險制度改革的幾個問題
醫療體制改革與社會醫療保險基金合理利用原則的研究
試論多層次的城鎮醫療保障體系的建立
試論我國社會醫療保險制度的建立和完善
試論我國社會醫療保障體系的改革
我國醫療保險制度改革初探
下崗職工基本生活保障政策執行中的問題簡析
城市居民最低生活保障制度研究述評
我國城市低保制度中存在的若干問題
社會保障與法制建設
養老金經濟學概述
政策篇
一、黨中央全會決議對社會保障制度改革的論述
中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定（節選）
高舉鄧小平理論偉大旗幟 把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀——江澤民同志在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告（節選）
中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定（節選）
中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫的建議（節選）
二、社會保障制度改革的綱領性檔案
中共中央 國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知
社會保險費征繳暫行條例
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定
失業保險條例
國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定
城市居民最低生活保障條例
國務院關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知
三、社會保障制度改革的其他重要檔案
（一）兩個“確保”
國務院關於切實做好企業離退休人員基本養老金按時足額發放和國有企業下崗職工基本生活保障工作的通知
國務院辦公廳關於繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金髮放工作的通知
國務院辦公廳關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金髮放工作有關問題的通知
國務院關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知
勞動和社會保障部 財政部關於建立基本養老保險省級統籌制度有關問題的通知
國務院辦公廳轉發勞動保障部等部門關於做好提高三條社會保障線水平等有關工作意見的通知
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知
研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業關閉破產有關問題的會議紀要
中共中央辦公廳國務院辦公廳關於轉發《中央組織部、國家經貿委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、衛生部關於落實離休幹部離休費、醫藥費的意見）的通知
國家稅務總局關於下崗職工從事社區居民服務業享受有關稅收優惠政策問題的通知
關於進一步改善對中小企業金融服務的意見
國家工商行政管理局關於認真貫徹落實黨中央、國務院《關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》的通知
關於充分發揮工商行政管理職能作用 促進國有企業下崗職工再就業的若干意見
印發財政部、國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知
（二）醫療保險制度改革（含醫療衛生體制改革）
中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定
財政部關於印發《關於加強職工基本醫療保險財務管理工作》的通知
勞動和社會保障部、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家發展計畫委員會、國家經濟貿易委員會、財政部、衛生部、國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險用藥範圍管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家藥品監督管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險定點零售藥品管理暫行辦法》的通知
勞動和社會保障部、國家發展計畫委員會、財政部、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《城鎮職工基本醫療保險診療項目管理、醫療服務設施範圍和支付標準意見》的通知
勞動和社會保障部、財政部、國家經濟貿易委員會、衛生部、國家中醫藥管理局關於印發《加強城鎮職工基本醫療保險費用結算管理意見》的通知
國家發展計畫委員會、財政部、衛生部關於印發《開展區域衛生規劃工作的指導意見》的通知
衛生部、國家發展計畫委員會、教育部、民政部、財政部、人事部、勞動和社會保障部、建設部、國家計畫生育委員會、國家中醫藥管理局關於印發《關於發展城市社區衛生服務的若干意見》的通知
國務院批轉衛生部等部門關於發展和完善農村合作醫療若干意見的通知
國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關於印發《中國人民解放軍軍人退役醫療保險暫行辦法》的通知
衛生部、國家中醫藥管理局、財政部、國家發展計畫委員會關於印發《關於城鎮醫療機構分類管理的實施意見》的通知
國務院辦公廳轉發勞動保障部、財政部關於實行國家公務員醫療補助意見的通知
國務院辦公廳轉發國務院體改辦等部門關於城鎮醫藥衛生體制改革指導意見的通知
財政部、國家發展計畫委員會、衛生部關於印發《關於衛生事業補助政策的意見》的通知
衛生部、財政部關於印發醫院藥品收支兩條線管理暫行辦法的通知
財政部、國家稅務總局關於醫療衛生機構有關稅收政策的通知
（三）撫恤和社會福利救濟
中華人民共和國殘疾人保障法
中華人民共和國老年人權益保障法
中華人民共和國兵役法（修正）
中華人民共和國收養法（修正）
關於印發《移交政府安置的軍隊離退休幹部住房保障改革實施辦法》的通知
印發《中國人民解放軍軍人傷亡保險暫行規定》
關於印發《軍人保險制度實施方案》的通知
國務院辦公廳 中央軍委辦公廳關於印發《中國人民解放軍軍人退役醫療保險暫行辦法》的通知
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於轉發《民政部關於在全國推進城市社區建設的意見》的通知
國務院辦公廳轉發民政部等部門關於加快實現社會福利社會化意見的通知
關於印發《社會福利基金使用管理暫行辦法）的通知
軍人撫恤優待條例
關於發布《殘疾人就業保障金管理暫行規定）的通知
國務院辦公廳關於加強優撫工作的通知
國務院、中央軍委關於印發《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》的通知
國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知
國務院關於切實做好當前救災工作的通知
預算及財務管理規定
中華人民共和國預算法
中華人民共和國預算法實施條例
財政部、勞動和社會保障部關於印發《社會保險基金財務制度》的通知
財政部關於印發《社會保險基金會計制度》的通知
財政部關於印發《社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》的通知
財政部關於印發《社會保障基金財政專戶會計核算暫行辦法》的通知
……
實踐篇
