中國特色鎮發展論壇

中國特色鎮發展論壇是目前國內唯一為特色鎮發展、建設搭建的相互交流學習的全國性平台。

基本介紹

• 中文名：中國特色鎮發展論壇
• 論壇宗旨：讓世界了解中國特色鎮
• 創立：2005年發起
• 名譽主席：楊汝岱
• 性質：全國性平台

論壇簡介

由農業部中國村社發展促進會、中共中央求是雜誌經濟編輯部、中國社會科學院中國縣鎮經濟交流促進會等機構、單位於2005年發起創立，由中國特色鎮發展論壇組織委員會主辦。原中共中央政治局委員、九屆全國政協副主席楊汝岱等擔任論壇名譽主席，全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導小組辦公室原副主任、中央農村工作領導小組辦公室原主任段應碧等擔任論壇組委會主任，薛紅星同志任中國特色鎮發展論壇秘書長。中共中央政策研究室、國務院發展研究中心、民政部、農業部、中國社會科學院及相關省、市的領導、專家、學者擔任組委會委員。

根據農業部辦公廳農辦辦[2011]51號檔案，中國特色鎮發展論壇已列入農業部研討會論壇活動計畫，中國特色鎮發展論壇組織委員會辦公室將按照檔案要求，認真準備，精心組織，辦成品牌。

論壇職責：充分發揮中國特色鎮聯盟的戰略合作優勢，更好研究特色鎮、策劃特色鎮、規劃特色鎮、包裝特色鎮、開發特色鎮、評估特色鎮、推介特色鎮，打造中國特色鎮發展論壇、中國特色鎮旅遊新幹線、中國特色鎮旅遊文化節、中國特色鎮博覽會等知名品牌，加強中國特色鎮形象識別系統建設，加快中國特色鎮創新，實現中國特色鎮的科學和諧發展，壯大縣（區）域經濟、建設新農村、推進城鎮化、促進城市化、共建和諧社會。

論壇宗旨：讓世界了解中國特色鎮，讓中國特色鎮走向世界。

論壇回顧

首屆論壇

2006年10月28日，首屆中國特色鎮發展論壇暨中國鎮長論壇在南京隆重召開。中國縣鎮經濟交流促進會、中國村社發展促進會、求是雜誌社經濟編輯部聯合中共南京市委農村工作辦公室、南京市經濟協作辦公室主辦了論壇，中共南京市江寧區委、江寧區政府給予大力支持。論壇以“做強特色鎮、建設新農村、構建和諧社會”為主體，圍繞建設新農村、推進城鎮化、促進城市化、實現建設新農村與小城鎮的互動發展、特色創新、構建和諧社會進行研討、交流，並通過了《中國特色鎮和諧發展宣言》與《致全國鎮長及基層幹部的倡議書》。論壇名譽主席、九屆全國政協副主席楊汝岱給論壇發來賀詞，中共中央政策研究室、國務院發展研究中心、國家發展和改革委員會、建設部、農業部、民政部等部委領導、專家出席了論壇。來自北京、重慶、河北、山西、吉林、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、雲南、青海等16個省、市、自治區的農工和建設部門、特色鎮、部分龍頭企業代表參加了論壇。新華社、人民日報、中央電視台等20家中央、地方媒體參會報導，新華網、搜狐網等知名網路報導了論壇。

首屆中國特色鎮發展論壇

第二屆論壇

2010年5月29日-30日，經農業部同意，第二屆中國特色鎮發展論壇暨中國特色鎮旅遊新幹線推介活動在北京人民大會堂成功舉行。論壇由中國村社發展促進會、中國特色鎮發展論壇組織委員會主辦。十屆全國政協副主席郝建秀，中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文，中央農村工作領導小組辦公室原主任、中國特色鎮發展論壇組織會主任段應碧，農業部黨組成員梁田庚，農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠，農業部政策法規司副司長王東君，國家發展和改革委員會農經司巡視員胡恆洋，國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心副主任袁崇法，民政部基層政權和社區建設司副司長湯晉蘇，國務院發展研究中心農村部副部長謝揚，中國村社發展促進會副會長兼秘書長余展，民政部基層政權建設司原司長白益華，中國特色鎮發展論壇秘書長薛紅星，中共中央政策研究室研究員艾雲航，國務院發展研究中心研究員黃道霞，中共中央黨校研究室副主任周天勇等領導出席了本屆論壇。來自北京、河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣西、海南、重慶、雲南、甘肅、青海等15個省市區的特色鎮、農業與建設部門代表、清華大學、中國農業大學、中國人民大學、中央財經大學、北京外國語大學、北京郵電大學、中國石油大學等首都高校學生代表等200多人參加了論壇。人民日報、新華社、求是雜誌、中央電視台、經濟日報、光明日報、農民日報、工人日報、科技日報、中國改革報、中國青年報、中國旅遊報、中國環境報、中國企業報、中國質量報、北京青年報、新華網、人民網、中國網、中華網、經濟網、千龍網等23家媒體出席論壇並作報導。人民網在人民大會堂現場直播論壇開幕式及主題交流活動。

第二屆中國特色鎮發展論壇

本次論壇以“新思維、新模式、新合作、新發展”為主題，圍繞“加快特色鎮建設、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村、提升縣區域經濟、推進城鎮化”等內容，交流了各地特色鎮發展、統籌城鄉發展及建設社會主義新農村的經驗、做法，探討如何加強特色鎮旅遊、特色鎮合作等特色鎮發展新路徑。論壇推出的中國特色鎮旅遊新幹線計畫，是國內首次以特色鎮為主體，以發展特色鎮旅遊為核心，打造以特色鎮為主體的旅遊系列幹線，以特色鎮旅遊為新載體，塑造、推廣、傳播中國特色鎮新形象，強化特色鎮旅遊聯盟建設，搭建特色鎮合作發展新平台，培育以特色鎮為主體的旅遊新業態。論壇還公布了首批中國特色鎮旅遊新幹線示範鎮、試點鎮名錄。論壇組委會辦公室還將重慶市作為中國特色鎮旅遊新幹線計畫重點實施區域，與重慶市城鄉建設委員會共同確定並公布了重慶市入選中國特色鎮旅遊新幹線示範鎮、試點鎮的名單。

正如農業部黨組成員梁田庚在論壇開幕式致辭中所指出的：第二屆中國特色鎮發展論壇以“新思維、新模式、新合作、新發展”為主題，圍繞加快特色鎮建設、統籌城鄉發展、提升縣（區）域經濟、建設社會主義新農村、推進城鎮化等進行研討交流，主旨鮮明、內容豐富，立足當前，著眼長遠；同時啟動的中國特色鎮旅遊新幹線計畫，順應我國經濟社會發展需要，探索旅遊發展新模式，形式新穎，富有創意。第二屆中國特色鎮發展論壇的成功舉辦，產生了極為良好的深遠影響。

第三屆論壇

自2010年5月29日第二屆中國特色鎮發展論壇成功舉辦後，根據有關方面的要求，將論壇辦到大地上、辦到基層去、辦到特色鎮、辦到實踐中去，走民眾路線的基本精神，從2011年到2013年，論壇組委會從主題、專題的形式創新了第三屆論壇的系列組合活動，啟動了中國特色鎮主題行。

2011年5月16-20日，中國特色鎮發展論壇組織委員會辦公室在中共福建省委農村工作辦公室支持下，開展中國特色鎮主題行走進三明活動，分別在泰寧縣朱口鎮、泰寧縣梅口鄉、將樂縣萬安鎮、將樂縣古鏞鎮、沙縣鳳崗街道、永安市貢川鎮、三元區莘口鎮進行交流。2011年6月13日中國特色鎮發展論壇組織委員會辦公室、重慶市城鄉建設委員會、重慶建築工程職業學院等聯合舉辦了“中國特色鎮旅遊新幹線試點鎮、示範鎮頒證儀式暨2011年重慶市村鎮建設培訓班開學典禮”。2011年11月9日在廣西賀州市富川瑤族自治縣舉辦了中國特色鎮建設學術報告會。

中國特色鎮旅遊新幹線試點鎮示範鎮頒證儀式

作為第三屆中國特色鎮發展論壇的核心主題內容，2012年8月12日中國浦東幹部學院中國社會主義研究院、中國村社發展促進會、中國特色鎮發展論壇組織委員會在北京中央電視台梅地亞中心舉辦“首屆中國特色鎮發展創新典型案例徵集活動新聞發布會”，舉行“中國特色鎮案例徵集網”及”求是理論網”專題連結開通上線儀式，期間還進行了媒體寄語中國特色鎮活動。人民日報、新華社、求是雜誌、中央電視台、中新社、光明日報、工人日報、農民日報、經濟日報、科技日報、中國政協報、中國改革報、參考訊息、學習時報、中國建設報、中國經濟導報、中國旅遊報、中國環境報、中國文化報、中國質量報、中國企業報、人民網、新華網、央視網、中國網、經濟網、千龍網、大眾網、騰訊網、新浪網等32家報紙、電視、網路的記者出席了新聞發布會，並開展了友好交流。案例徵集活動新聞被媒體、網路及相關政府、專業網站廣泛報導轉載。重慶市城鄉建設委員會、河北省住房和城鄉建設廳、河南省農業廳、貴州省住房和城鄉建設廳等有關省、市政府、住建、農工、旅遊等部門紛紛轉發檔案、組織申報。到2013年3月26日，共有15個省、市、自治區近150個特色鎮報送了案例。

2013年3月30日“首屆中國特色鎮發展創新典型案例”網路投票正式啟動，興起了對中國特色鎮發展創新典型案例徵集及中國特色鎮發展論壇又一個關注熱潮，到4月15日網路投票為止，據不完全統計，約有近百萬網民關注或參與到網路投票中，國內乃至境外媒體廣泛關注、傳播中國特色鎮。

結合對入圍案例實地考察與專家評審，論壇組委會辦公室啟動了中國特色鎮發展論壇走進浙江省象山縣新橋、走進貴州省遵義市鴨溪鎮、走進上海市金山區楓涇鎮、走進河北省涿州市松林店鎮、走進重慶市寶頂、東溪、雙江、藺市、走馬鎮等系列活動。2013年6月21-22日，中國特色鎮發展論壇走進富川暨首屆中國特色鎮發展創新典型案例蓮山評審會在廣西富川瑤族自治縣舉行。2013年7月1日-7月5日，中國特色鎮發展論壇走進河北唐山市丰南區暨中國特色鎮發展創新典型案例黃各莊評審會、中國特色鎮發展論壇走進衡水武強暨中國特色鎮發展創新典型案例周窩評審會、中國特色鎮發展論壇走進邯鄲涉縣暨中國特色鎮發展創新典型案例更樂評審會舉行。2013年8月底將進行首屆中國特色鎮發展創新典型案例評審總評會，將正式產生中國特色鎮發展創新典型案例最佳案例10個，優秀案例30個，最嚮往的美麗特色鎮及入圍案例。第三屆論壇通過系列主題創新，堅持面向特色鎮、面向基層、面向民眾，著力實踐，極好的深化了成果，擴大了影響，提升了品牌。

第四屆論壇

以“建設美麗特色鎮、譜寫改革新篇章、同心實現中國夢”為主題的第四屆中國特色鎮發展論壇暨美麗中國特色鎮主題行活動28日在北京人民日報社綜合樓報告廳舉行。論壇由中國特色鎮發展論壇組織委員會主辦。本屆論壇深入學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，落實中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議精神，，圍繞新型城鎮化、城鄉發展一體化及全面深化改革中的特色鎮建設、發展的新謀劃、新舉措等內容，交流東、中、西部特色鎮發展實踐經驗，探討如何進一步深化改革、加強美麗特色鎮建設等新路徑。中央農村工作領導小組辦公室原主任段應碧、全國工商聯原副主席沈建國以及來自國家發改委、民政部、住房和城鄉建設部、農業部、中共中央黨校、中國浦東幹部學院中國特色社會主義研究院、中國宋慶齡基金會、中科院等有關部門的領導、專家學者出席了本次活動。論壇正式發布了由中國浦東幹部學院中國特色社會主義研究院、中國村社發展促進會、中國特色鎮發展論壇組織委員會聯合開展的“首屆中國特色鎮發展創新典型案例徵集”活動所選出的最佳案例、優秀案例、入圍案例以及最嚮往的美麗中國特色鎮。中國特色鎮旅遊新幹線試點鎮、示範鎮的新增名單也予以公布。來自上海、江蘇、重慶、浙江、河北、貴州、廣西、福建、陝西、廣東、海南、山東、山西、河南等14個省市、自治區的80多個特色鎮及住建、旅遊等有關部門代表參會。首都經貿大學等首都高校20多名大學生代表參會。中達建設集團股份有限公司上海五公司、上海久賢實業發展有限公司總經理史久培等企業嘉賓參會。人民日報、求是雜誌、光明日報、中國改革報、中國文化報、中國質量報、中國旅遊報、中國建設報、中國經濟導報、經濟日報、科技日報、工人日報、農民日報、中央電視台、新華社、中新社、人民網、經濟網、中國網、求是理論網等中央新聞媒體代表受邀參會。人民網全程直播本屆活動。

第四屆中國特色鎮發展論壇

本屆論壇亮點頻現。

中國特色鎮發展論壇秘書長薛紅星所著的首部中國特色鎮發展研究的理論專著——《中國特色鎮概論》正式首發並向少數民族、中、西部地區鎮及重點扶貧區域進行了公益贈書。

住建部村鎮司司長趙暉、國家旅遊局政策法規司副司長周久才、農業部農村經濟研究中心主任、中國村社發展促進會副會長兼秘書長宋洪遠、中共中央黨校黨建部副主任、教授戴焰軍等分別就重點鎮建設、旅遊與新型城鎮建設中的特色鎮、中央農村工作會議精神解讀、加強基層鄉鎮黨建等進行主題演講。重慶市城鄉建委黨組成員、主任助理張其悅、山東省旅遊局副局長於鳳貴、廣西賀州市委宣傳部常務副部長鄒雪群、人民網輿情監測室互動諮詢事業部主任、中國新聞發言人俱樂部秘書長董海博分別從重慶特色鎮與新型城鎮化實踐，大力發展鄉村旅遊業、積極推進新型城鎮化，紮實推進特色鎮建設、同心實現中國夢，特色鎮發展中的網路輿情與品牌等進行了主題發言。

本屆論壇堅持走民眾路線，重視基層，面向基層。上海金山區楓涇鎮副鎮長鬍偉、江蘇省如東縣栟茶鎮黨委書記張鋒、重慶市綦江區東溪鎮黨委書記曹長科及浙江臨海市括蒼鎮、陝西太白縣黃柏塬鎮、河北省武強縣周窩鎮、貴州省興義市泥凼鎮、福建省武平縣中山鎮、浙江省新昌縣鏡嶺鎮、山東省萊蕪市雪野鎮、貴州省納雍縣勺窩鄉等進行了特色鎮發展創新交流。

中國特色鎮發展論壇秘書長薛紅星、中國浦東幹部學院中國特色社會主義研究院副院長於洪生、重慶市城鄉建委黨組成員、主任助理張其悅、寧波市政府發展研究中心副主任陳利權、首都經貿大學團委副書記孫春明、河北省小城鎮規劃建設協會會長蓋文生、中國科學院齊曉波博士就“建設美麗特色鎮 同心實現中國夢”進行了深化改革創新的互動對話。

論壇還啟動了“美麗中國特色鎮主題行”活動，開展了“美麗特色鎮主題行——走進人民網”活動。

薛紅星在接受採訪時表示，正如中央農村工作會議及中央城鎮化工作所指出的，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，要以人為本，推進以人為核心的城鎮化。促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。要傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。特色鎮建設大有可為，最能體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依託了現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水，記得住鄉愁。在特色鎮建設中融入現代元素，既保護和弘揚了優秀傳統文化，又延續著城市歷史文脈。

有關專家認為，中國特色鎮發展論壇堅持公益導向，著力特色鎮建設發展，面向基層一線服務，為特色鎮交流合作創新了載體，搭建了平台，促進了發展，對於推動發揮特色鎮在新型城鎮和城鄉一體化中的作用具有現實意義。本屆活動對於學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議精神、用實際行動講好特色鎮好故事、唱響中國特色鎮好聲音、提升特色鎮好品牌，為同心實現中國夢而貢獻正能量具有積極意義。

論壇發布了“首屆中國特色鎮發展創新典型案例徵集”活動最佳案例、優秀案例、最嚮往的美麗中國特色鎮、入圍案例及中國特色鎮旅遊新幹線計畫示範鎮、試點鎮、試點鄉新增名單。最佳案例為：上海市楓涇鎮、江蘇省如東縣栟茶鎮、浙江省臨海市括蒼鎮、廣西富川縣蓮山鎮、重慶市大足區寶頂鎮、海南省三亞市吉陽鎮、福建省仙遊縣榜頭鎮、廣東省陽東縣東城鎮、河北省丰南區黃各莊鎮、貴州省遵義縣鴨溪鎮。

優秀案例：重慶市綦江區東溪鎮、浙江省寧波市象山縣新橋鎮、河北省邯鄲市涉縣更樂鎮、河北省衡水市武強縣周窩鎮、陝西省寶雞市太白縣黃柏塬鎮、福建省龍巖市武平縣中山鎮、浙江省餘姚市河姆渡鎮、貴州省餘慶縣松煙鎮、河北省涿州市松林店鎮、重慶市九龍坡區走馬鎮、河北石家莊市平山縣溫塘鎮、浙江省溫州市平陽縣騰蛟鎮、浙江省餘姚市陸埠鎮、重慶市渝北區龍興鎮、重慶市秀山縣洪安鎮、貴州省興義市泥凼鎮、廣東省中山市南頭鎮、重慶市巫山縣大昌鎮、貴州省金沙縣沙土鎮、重慶市涪陵區藺市鎮、重慶市酉陽縣龔灘鎮、重慶市忠縣石寶鎮、重慶市渝北區統景鎮、廣西富川縣朝東鎮、河南省商丘市虞城縣張集鎮、廣東省陽江市海陵島試驗區閘坡鎮、貴州省貞豐縣者相鎮、河南省中牟縣雁鳴湖鎮、河南省蘭考縣堌陽鎮、海南省白沙黎族自治縣邦溪鎮。

最嚮往的美麗中國特色鎮：上海市金山區楓涇鎮、河北省平山縣溫塘鎮、海南省三亞市吉陽鎮、陝西省太白縣黃柏塬鎮、重慶市潼南縣雙江鎮、浙江省餘姚市大隱鎮、貴州省餘慶縣大烏江鎮；

中國特色鎮旅遊新幹線新增的2家示範鎮：上海市金山區楓涇鎮、重慶市綦江區東溪鎮，4家試點鎮：江蘇如東縣栟茶鎮、河北武強縣周窩鎮、山東萊蕪市雪野鎮、浙江新昌縣鏡嶺鎮，1家試點鄉：貴州省納雍縣勺窩鄉。

入圍案例：重慶市合川區淶灘鎮、重慶市酉陽縣龍潭鎮、重慶市銅梁縣安居鎮、貴州省餘慶縣敖溪鎮、四川省綿竹市漢旺鎮、河南省濟源市大峪鎮、陝西省鳳翔縣柳林鎮、貴州省息烽縣小寨壩鎮、重慶市巴南區東溫泉鎮、河南省確山縣竹溝鎮、重慶市榮昌縣路孔鎮、重慶市奉節縣興隆鎮、重慶市黔江區小南海鎮、河北省霸州市勝芳鎮、河北省遷安市沙河驛鎮、河南省鎮平縣石佛寺鎮、重慶市石柱土家族自治縣西沱鎮、重慶市潼南縣崇龕鎮、重慶市黔江區濯水鎮、重慶市石柱土家族自治縣黃水鎮、河南省博愛縣孝敬鎮、河南張家口市張北縣油簍溝鄉、河北省涉縣井店鎮、河南省濟源市王屋鎮、河南省灤南縣長凝鎮、河南省灤南縣宋道口鎮、河南省新鄭市薛店鎮、河南省源匯區大劉鎮、河北省灤南縣姚王莊鎮、河南省西峽縣雙龍鎮、青海省海晏縣西海鎮、河南省鄢陵縣陳化店鎮、河南省中牟縣姚家鎮、河南省中牟縣官渡鎮、河北省唐山市古冶區趙各莊街道辦事處、河南省湯陰縣韓莊鄉、河南省林州市石板岩鄉、重慶市北碚區靜觀鎮、河北省遵化市馬蘭峪鎮、重慶市奉節縣白帝鎮、河北省唐山市遷安野雞坨鎮、河南省鄧州市穰東鎮。

論壇官網

中國特色鎮發展論壇組委會辦公室創建了官方網站中國特色鎮網，構建中國特色鎮的信息交流網路平台，中國特色鎮網連續三年在中國農業網站百強評選中被農業部信息中心、中國電子商務協會、中國網際網路協會評為“2008年中國農業網站最具社會責任單位、2009中國最具成長力農業網站、2010中國最具影響力農業網站。”中國特色鎮網站是國內唯一專門為中國特色鎮發展打造的綜合性信息化專業網路平台，也是中國特色鎮發展論壇重要官方信息發布平台，在特色鎮宣傳推薦、中國特色鎮旅遊新幹線計畫推廣等方面發揮了強大的作用，同時在服務特色鎮信息化方面做了有益的工作，得到了社會的好評。

論壇聯絡

薛紅星秘書長

中國特色鎮案例徵集

中國特色鎮發展創新典型案例徵集活動是由中國浦東幹部學院中國特色社會主義研究院、中國村社發展促進會、中國特色鎮發展論壇組織委員會聯合開展的活動。旨在突出反映改革開放以來尤其是黨的十七大以來，各地建設特色鎮、發展特色鎮中創新實踐為重點；各地黨委和政府及有關部門主導推動、加強特色鎮發展的舉措也是此次徵集重點之一；各地特色鎮在發展外向經濟、旅遊休閒、歷史文化、專業產業、商貿流通、生態環保、科技信息、品牌特產、科學規劃、合作服務等方面的典型經驗，以及在加強基層黨的建設、社會管理創新等方面的做法，均屬於本次案例徵集的範圍。徵集時間：即日起—2012年11月15日。

本次案例徵集本著真實性、創新性、典型性、實效性的標準，選送內容應包括背景與起因、做法與經過、成效與反響、探討與評論、重要資料附錄等。採用網上與網下提交的方式，並組織專家評審、頒獎，後期將實現多種形式的案例推廣。