本書稿首先界定了公共管理、公共行政等基本概念，確定分析對象的內涵和外延；其次在分析評價國內外研究狀況的基礎上提出構建中國特色社會主義公共管理學的必要性和可能性；再次結合馬克思主義國家管理思想及其中國化進程、建國後特別是改革開放以來中國公共管理實踐，探討中國特色社會主義公共管理學的基礎、形成、價值、體系等基本問題；接著從公共管理的要素、過程、行為與發展等方面深入揭示各個領域各個環節上中國公共管理的特色；最後研究中國經濟社會轉型轉軌特點對中國公共管理的影響，以及如何通過公共管理變革促進經濟社會變革，從而建立起與中國特色社會主義經濟體制、文化體制和社會體制相協調的新型公共管理體制。
基本介紹
- 書名：中國特色社會主義公共管理研究
- 又名：Research on the public management of Chinese characteristic socialism
- 作者：曾峻
- ISBN：7010129207
- 類別：管理類
- 頁數：407
- 定價：58.00元
- 出版社：人民出版社
- 出版時間：2013年12月
- 開本：16
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
曾峻編著的《中國特色社會主義公共管理研究》首先界定了公共管理、公共行政等基本概念，確定分析對象的內涵和外延；其次在分析評價國內外研究狀況的基礎上提出構建中國特色社會主義公共管理學的必要性和可能性；再次結合馬克思主義國家管理思想及其中國化進程、建國後特別是改革開放以來中國公共管理實踐，探討中國特色社會主義公共管理學的基礎、形成、價值、體系等基本問題；接著從公共管理的要素、過程、行為與發展等方面深入揭示各個領域各個環節上中國公共管理的特色；最後研究中國經濟社會轉型轉軌特點對中國公共管理的影響，以及如何通過公共管理變革促進經濟社會變革，從而建立起與中國特色社會主義經濟體制、文化體制和社會體制相協調的新型公共管理體制。
作者簡介
曾峻，1968年出生。1991年畢業於湖北大學政教系，獲法學學士學位。1997年畢業於復旦大學國際政治系，獲政治學博士學位。現為中共上海市委黨校（上海行政學院）教育長、教授，入選上海市領軍人才。研究方向為公共管理基礎理論、當代中國政府與行政。主持完成國家社科基金項目2項、省部級課題5項，發表論文70餘篇。專著《公共管理新論：體系、價值與工具>獲上海市哲學社會科學優秀成果獎（著作類）一等獎，《公共秩序的制度安排：國家與社會關係的框架及其運用》獲上海市哲學社會科學優秀成果獎（著作類）三等獎，《關於穩步推進大部門體制改革的思考與建議》獲上海市哲學社會科學內部探討優秀成果獎。先後被評為上海市新長征突擊手、上海市勞動模範、全國先進工作者
圖書目錄
前言
緒論
第一章馬克思主義經典作家視閾中的公共管理
第一節馬克思主義創始人與公共管理的淵源
一、對舊秩序的批判和對新秩序的探求
二、馬克思恩格斯公共管理思想的存在形式
第二節人的主體性在公共管理中的地位
一、理解人和解放人的根本方法
二、公共管理的“為人”性
第三節馬克思恩格斯對公共管理的具體論述
一、公益性和服務性是公共管理的本質
二、無產階級政府是“屬於人民、由人民掌權的政府”
三、政府、市場與社會不是相互替代的“對手”
四、中央集權與地方自治應保持必要的平衡
五、公共財政是公共管理的經濟基礎
第二章傳統治理模式轉型與社會主義取向的確立
第一節沒有“公共”的治理
一、皇權吞噬“公共性”
二、國家主導的外部治理
三、政府自身管理的隨意性
第二節向西方尋求“真理”
一、傳統體制內的改良
二、政治變革中的行政改造
三、“只問行政，不管主義”
第三節社會主義取向的公共管理
一、轉向社會主義
二、建設一個全新的政權
第三章中國特色社會主義公共管理的形成與發展
第一節毛澤東的實踐及其反思
一、新中國成立初期中國治理的概況
二、反思蘇聯模式
三、六十年代初的思考與調整
第二節中國特色社會主義命題下的變革
一、工作重心轉移與公共管理改革的啟動
二、改革經濟社會管理體制與方式
三、社會主義市場經濟體制及其影響
第三節中國特色社會主義公共管理的豐富發展
一、“三個代表”重要思想與公共管理
二、科學發展觀與公共管理
第四章中國特色社會主義公共管理的總依據與總特徵
第一節國情分析與歷史方位判斷
一、從環境分析到國情分析
二、社會主義歷史方位的重新界定
三、從社會主義初級階段再出發
第二節三重超越與整合
一、對中國傳統文明的超越
二、對經典社會主義的發展
三、對西方文明的借鑑與吸收
四、塑造“合金型”社會主義
第三節中國公共管理的四維特徵
一、“社會主義”的公共管理
二、“初級階段”的公共管理
三、“中國特色”的公共管理
四、“進行時態”的公共管理
第五章以服務為核心的公共管理價值體系
第一節學理反思與重構
一、公共管理的價值之維
二、公共管理價值及其構成
三、公共管理價值的邏輯建構
第二節中國公共管理價值的內容分析
一、價值提煉與驗證方法
二、多元價值的形成
三、“服務”外延的擴展
四、公共管理價值的橫向比較
第三節價值失范、衝突與價值管理
一、公共管理的價值失范
二、公共管理的價值衝突
三、提高公共價值管理能力
第六章政黨領導的多元多層公共管理主體
第一節公共管理主體的中國特色
一、領域“分化”與主體“分形”
二、政黨一國家一社會分析法
三、獨具特色的“社會組織”
四、公共管理主體的層次性
第二節公共管理的領導力量
一、黨內權力關係與正式制度
二、功能定位與實現途徑
三、政黨轉型與領導方式改進
第三節公共管理的主導力量
一、國家機關間關係的憲法基礎
二、不同機關的公共管理職能
三、“多中心治理”中的“中心”
第四節官民互嵌、互惠與互適
一、從排斥論到合作論
二、政黨、國家之於社會
三、社會之於政黨、國家
第七章發展取向政府主導的公共管理職能
第一節公共管理職能研究的議題
一、職能：一個中國特色的概念
二、公共管理職能與政府職能
三、尚需深化的三個論題
第二節發展導向的政府
一、發展是硬道理
二、“發展主義”和“中等收入陷阱”
三、發展的“3.0版”
第三節政府主導的發展
一、“有形之手”的“五根手指”
二、利弊之辨
三、放棄還是完善？
第四節公共管理職能的新變化
一、政府職能的重新界定
二、職能“總量”穩中有升
三、職能“結構”趨於合理
第五節進一步轉變政府職能
一、“兩個轉變”的內在聯繫
二、把握好三個關係與三個原則
三、“外壓型”職能轉變動力機制
……
第八章集分平衡動態調適的縱向公共管理關係
第九章統一管理規模適度的公共機構設定
第十章民意導向上下互動的公共管理過程
第十一章多樣化的公共管理與公共服務方法
第十二章教育制度監督並重的公共權力防控機制
第十三章以頂層設計助推公共管理改革
參考文獻
索引
後記
緒論
第一章馬克思主義經典作家視閾中的公共管理
第一節馬克思主義創始人與公共管理的淵源
一、對舊秩序的批判和對新秩序的探求
二、馬克思恩格斯公共管理思想的存在形式
第二節人的主體性在公共管理中的地位
一、理解人和解放人的根本方法
二、公共管理的“為人”性
第三節馬克思恩格斯對公共管理的具體論述
一、公益性和服務性是公共管理的本質
二、無產階級政府是“屬於人民、由人民掌權的政府”
三、政府、市場與社會不是相互替代的“對手”
四、中央集權與地方自治應保持必要的平衡
五、公共財政是公共管理的經濟基礎
第二章傳統治理模式轉型與社會主義取向的確立
第一節沒有“公共”的治理
一、皇權吞噬“公共性”
二、國家主導的外部治理
三、政府自身管理的隨意性
第二節向西方尋求“真理”
一、傳統體制內的改良
二、政治變革中的行政改造
三、“只問行政，不管主義”
第三節社會主義取向的公共管理
一、轉向社會主義
二、建設一個全新的政權
第三章中國特色社會主義公共管理的形成與發展
第一節毛澤東的實踐及其反思
一、新中國成立初期中國治理的概況
二、反思蘇聯模式
三、六十年代初的思考與調整
第二節中國特色社會主義命題下的變革
一、工作重心轉移與公共管理改革的啟動
二、改革經濟社會管理體制與方式
三、社會主義市場經濟體制及其影響
第三節中國特色社會主義公共管理的豐富發展
一、“三個代表”重要思想與公共管理
二、科學發展觀與公共管理
第四章中國特色社會主義公共管理的總依據與總特徵
第一節國情分析與歷史方位判斷
一、從環境分析到國情分析
二、社會主義歷史方位的重新界定
三、從社會主義初級階段再出發
第二節三重超越與整合
一、對中國傳統文明的超越
二、對經典社會主義的發展
三、對西方文明的借鑑與吸收
四、塑造“合金型”社會主義
第三節中國公共管理的四維特徵
一、“社會主義”的公共管理
二、“初級階段”的公共管理
三、“中國特色”的公共管理
四、“進行時態”的公共管理
第五章以服務為核心的公共管理價值體系
第一節學理反思與重構
一、公共管理的價值之維
二、公共管理價值及其構成
三、公共管理價值的邏輯建構
第二節中國公共管理價值的內容分析
一、價值提煉與驗證方法
二、多元價值的形成
三、“服務”外延的擴展
四、公共管理價值的橫向比較
第三節價值失范、衝突與價值管理
一、公共管理的價值失范
二、公共管理的價值衝突
三、提高公共價值管理能力
第六章政黨領導的多元多層公共管理主體
第一節公共管理主體的中國特色
一、領域“分化”與主體“分形”
二、政黨一國家一社會分析法
三、獨具特色的“社會組織”
四、公共管理主體的層次性
第二節公共管理的領導力量
一、黨內權力關係與正式制度
二、功能定位與實現途徑
三、政黨轉型與領導方式改進
第三節公共管理的主導力量
一、國家機關間關係的憲法基礎
二、不同機關的公共管理職能
三、“多中心治理”中的“中心”
第四節官民互嵌、互惠與互適
一、從排斥論到合作論
二、政黨、國家之於社會
三、社會之於政黨、國家
第七章發展取向政府主導的公共管理職能
第一節公共管理職能研究的議題
一、職能：一個中國特色的概念
二、公共管理職能與政府職能
三、尚需深化的三個論題
第二節發展導向的政府
一、發展是硬道理
二、“發展主義”和“中等收入陷阱”
三、發展的“3.0版”
第三節政府主導的發展
一、“有形之手”的“五根手指”
二、利弊之辨
三、放棄還是完善？
第四節公共管理職能的新變化
一、政府職能的重新界定
二、職能“總量”穩中有升
三、職能“結構”趨於合理
第五節進一步轉變政府職能
一、“兩個轉變”的內在聯繫
二、把握好三個關係與三個原則
三、“外壓型”職能轉變動力機制
……
第八章集分平衡動態調適的縱向公共管理關係
第九章統一管理規模適度的公共機構設定
第十章民意導向上下互動的公共管理過程
第十一章多樣化的公共管理與公共服務方法
第十二章教育制度監督並重的公共權力防控機制
第十三章以頂層設計助推公共管理改革
參考文獻
索引
後記
