中國減貧與發展(1978-2018)

內容簡介

《改革開放研究叢書：中國減貧與發展（1978-2018）》是一本關於中國扶貧研究類的專著。

1978年改革開放以來，中國政府致力於通過改革開放和發展實現國家的全面振興與中華民族的偉大復興，始終將減貧作為國家發展和民族復興的一項關鍵戰略目標。從20世紀80年代中期開始，中國在全國範圍內持續開展了有計畫有組織的大規模扶貧開發，建立了專門的扶貧開發組織和管理體系，安排了專門的扶貧資源，先後實施了《國家八七扶貧境去套攻堅計畫（1994-2000年）》《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》《“十三五”脫貧攻堅規劃》等中長期扶貧規劃，有力地推進了國家農村扶貧開發的進程。

改革開放40年以來中國農村扶貧開發取得了舉世公認的成就，使7億多農村貧困人口擺脫了貧困，顯著改善了農民的生活質量，有效遏制和縮小了農村地區間的發展差距，增強了貧困人口的信心和發展能力。中國農村扶貧開發，既內含著特定的時空因素和中國獨特的政治制度與治理體系的影響，也形成了一些可與其他國家分享的大規模減貧的經驗。中國農村扶貧的基鑽翻炒船本做法和經驗是：通過實行親貧的發展戰略、開發式扶貧和建立社會保障制度減少貧困人口；綜合運用多種政策工具，通過改善社區基礎設施和公共服務、實行產業扶貧、就業轉移培訓、易地搬遷扶貧等，提升貧困地區和貧困人口自我發展能力；不斷探索精準扶貧的實現方式，提高扶貧的效率和質量；笑愚蒸根據貧困性質和特點、扶貧形勢與任務、國家扶貧能力的變化，借鑑國內外扶貧的新知識、經驗和教訓，不斷調整和創新扶貧的戰略、治理結構、政策與干預方式，保證和提高扶貧的有效性和適應性；發揮黨和政府在扶貧規劃、資源動員、組織與監督管理中的領導作用，發揮貧困地區基層組織和民眾在扶貧中的主體作用，積極動員和支持多方面的社會力量參與扶貧開發，形成全社會協力扶貧的格局；將減貧作為國家的長期目標和任務，持續和不問斷地開展扶貧。中國農村扶貧開發，加速了全球減貧的進程，創造了大規模減貧和精準扶貧的中國經驗，用事實證明了開發中國家可以依靠自己的努力擺脫貧困。

圖書目錄

第一章　中國減貧經驗及其意義/001

一　中國減貧的經驗

二　中國減貧成效及其對世界的貢獻

三　中國減貧的重要意義

第二章　中國減貧的歷程　020

一　改革前和1978~1985年的中國農村減貧

二　1986~1993年中國農村扶貧開發

三　1994~2000年“八七”扶貧攻堅計畫期間的農村扶貧開發

四　2001~2010年的農村扶貧開發

五　2011~2013年農村扶貧開發

六　2013年以後的農村扶貧開發

第三章　中國的發展減貧/039

一　經濟發展支持和促進貧困的減緩

二　社會事業發展減貧

三　結合生態環境改善扶貧

第四章　中國的開發式扶貧/062

一　中國開發式扶貧的內涵與基本特徵

二　中國開發式扶貧的演變

三　政策與干預

四　主要成效

五　重要經驗

六　未來路徑

第五章　中國的精準扶貧/082

一　中國精準扶貧的特點

二　中國精準扶貧的實踐

三　中國精準扶貧的成就

四　中國精準扶貧實踐對世界減貧理論和國家社會治理創新的貢獻

第六章　中國金融扶貧/106

一　專項扶貧金融政策

二　全面的綜合性精準扶貧金融政策

三　與金融扶貧相配套的貨幣、監管和財稅支持政策

四　扶貧金融的進展與成效

五　經驗、挑戰和展望

第七章　中國產業扶貧/140

一　產業扶貧政策演變

二　產業扶貧實踐形式

三　產業扶貧的組織模式與利益聯結方式

四　產業扶貧效果及其評價

五　產業扶貧經驗與發展建議

第八章　中國移民扶貧/194

一　概述

二　移民扶貧的發展歷程

三　移民扶貧模式與政策

四　移民扶貧進展與實施效果

五　經驗、問題和對策建議

第九章　中國的社會保障減貧/233

一　社會保障在反貧困中的作用及其機理

二　中國社會保障在減貧進程中的地位演變

三　中國社會保障減貧效果的經驗研究

四　中國社會保障減貧面臨的問題與政轎汗厚策鑽故姜鍵建議

第十章放禁多　中國特色的社會扶貧/265

一　中國社會扶貧的內容與形式

二　各種形式社會扶貧的發展變遷

三　社會扶貧在中國扶貧中的地位和作用

四　社會扶貧的未來展望

第十一章　中國扶貧展望和建議/310

一　扶貧形勢及社會經濟結構變化

二　2020年後中國貧困性質和特點

三　鍵笑扶貧戰略選擇

參考文獻/320

推薦閱讀書目/330

索　引/331

後　記/336

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