中國方誌區域發展報告(2017)

內容簡介

　　方誌是我國傳統文化中特有的瑰寶，編修地方志在我國有著悠久的歷史。“方誌”的名稱早見於《周官》，迄今已經有近3000年的歷史，若是從漢代圖經算起，也有2000多年的歷史，即使從其基本定型的宋代算起，至今也有1000多年的歷史。自隋代官修以來，代有編纂，雖中經戰亂，但仍經久不絕，流傳千年。到了明清兩朝，編修地方志逐步走向制度化，朝廷不僅反覆頒布修志詔諭，而且以地方志為基礎，多次組織力量編修國家一統志。在民國時期，方誌編纂更被列為國家重要事項，曾由中央政府下令各地設立方誌館、方誌局，編修省、市志書，並頒布了修志條例與規定。據不完全統計，從秦漢至民國，保存至今的歷代舊方誌就有8600多種，約占我國現存古籍的十分之一左右。華夏先賢們創造出的異彩紛呈、嘆為觀止的優秀方誌成果，其所蘊涵的豐富營養，已匯聚成推動中華文化繁榮發展取之不盡、用之不竭的資源寶庫。

　　中華人民共和國成立後，新編地方志工作受到黨和國家的高度重視。1956年，國務院科學規劃委員會制訂《十二年哲學社會科學規劃方案》，將編修地方志列為20個重點項目之一。至1960年6月，全國共有20多個省、市、自治區530多個縣建立了修志機構，嘗試新方誌編纂。20世紀80年代，我國正式開展新方誌編修工作，無論是修志的規模，還是成書數量都盛況空前。經過三十多年首輪和第二輪新方誌的編修實踐，我國地方志編修逐步形成了一個內涵豐富、時代特色鮮明、可持續發展的新方誌事業格局，即確立了黨委領導，政府主持，地方志編纂委員會及其辦公室組織實施的修志格局，確立了“一納入，八到位”的工作原則，即把地方志工作納入國民經濟和社會發展規劃、各級政府工作任務之中，做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位。兩輪新方誌編修，取得了豐碩的志書成果。地方志書作為地情書、國情書，既全面、客觀、準確記載了我國各行政區域的自然、政治、經濟、社會、文化發展的歷史軌跡，又在其編修實踐中傳承了中華文明的優良傳統。

　　國務院《地方志工作條例》頒布後，方誌工作走上規範化、法制化的道路，保證了方誌事業的健康、順利發展。地方志事業不斷創新工作方式，“一業為主，九業並舉”，即以志（三級志書）為主，庫（資料庫）、館（方誌館）、鑒（年鑑）、用（服務開發）、刊（方誌期刊）、網（地情網站）、會（地方志學會）、研（理論研究）全面發展，碩果纍纍，方誌機構成為面向社會的公共文化服務部門，並且逐步形成初具規模、較為系統的地情研究中心，越來越被社會廣泛關注。豐富的修志實踐，不斷促進和繁榮方誌文化建設，也不斷推動人們思想認識的飛躍，引發人們更加深入的思考。方誌事業繁榮發展的現狀是什麼？現實中還存在什麼樣的問題？未來向什麼方向發展？這些無疑是方誌研究者和實踐者必須認真思考的問題。

　　中國地方志指導小組辦公室首次以編纂《中國方誌發展報告》的方式，組織方誌界和科研院校的專家學者，就方誌事業發展的重大實踐和理論問題進行研究，並向社會發布，這一系列性可持續研究成果填補了方誌史上的一項空白。在研究過程中，課題組沒有囿於對一時一事的簡單敘述，而是將地方志事業置於服務國家與地方經濟社會發展這個大坐標系中，全面、客觀、系統地反映我國新方誌事業發展的狀況，研究分析了新方誌事業在不斷開拓創新的歷史進程中取得的新成績，面臨的新形勢，遇到的新問題，以及如何應對，重點反映2014年我國新方誌事業發展現狀、志書編修實踐與創新、修志組織管理、成果開發利用、方誌文化傳播以及方誌理論研究等方面的年度情況，堪稱一部年度性重要文獻。

中國方誌區域發展報告(2017)

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