中國慈善發展報告（2011版）

內容簡介

2010年是中國慈善事業穩步發展的一年。

無論是慈善政策法規建設、慈善組織的培育發展、慈善捐贈的數量，還是社會慈善意識、慈善專業人才培養等，各個方面都在2009年的基礎上有了明顯的提高和進步，標誌著中國慈善事業已經邁入穩步發展的軌道。黨的十七屆五中全會再次明確提出“大力發展慈善事業”的要求，肯定了慈善事業多跨局滲發展的基本方向。

據民政部統計，全國各類社會組織數量從2009年的43.1萬個增加到2010年底的43.9萬個，其中，基金會數量從1843家增加到2168家，社會團體達到24.3萬個，民辦非企業單位達到19.5萬個，尤其是非公募基金會的增幅較大，已經與公募基金會數漿和雅量基本相當。基層慈善組織發展迅速，已經廣泛分布於鄉鎮、街道、村和企事業單位，構成了頗具生命力的基層慈善組織網路。

2010年的慈善捐贈總量比2009年有了明顯的增加，達到700億元。救災捐贈仍是2010年慈善捐贈的重點方向，大額捐贈明顯超過往年，百萬元以上的捐贈總額達到336.28億元，其中1億元以上（含1億元）捐款60筆，總計217.17億元。大額捐贈的頻繁出現，不僅反映了社會各界對西南旱災、玉樹地震、舟曲土石流和嚴重洪澇災害的關注和對受災同胞的全力支持，也顯示出中國經濟持續發展和中國人社會財富觀念在發生明顯變化。

2010年，中央和地方政府及有關部門把完善慈善法規和政策作為工作重點，鼓勵和支持慈善事業發展。江蘇、湖南等地的慈善立法進展受到社會各界廣泛關注。《慈善事業法》的立法工作繼續進行。各地政府積極出台促進慈善事業發展的政策措施。上海浦東成為公益組織孵化基地，北京市中關村科技園區試點社團組織登記“無需主管單位”，深圳壹基金公益基金會的成立奔阿榆過程雖然跌宕起伏，但圓滿的結局表明政府和民間對中國慈善事業發展正在逐步形成共識。

根據《2010年度中國慈善透明報告》，與2009年相比，2010年的慈善透明意識明顯上升，96%的受調查組織認為信息披露很重要，54%的受調查公眾表示很關注慈善信息披露。

展望2011年的中國慈善事業，將在以下方面取得新的進展。

一是慈善法規政策將得到進一步完善；二是慈善組織的培育發展力度將加大；三是慈善捐贈形式更加多樣；四是中國慈善事業總體規模將明顯增大。據初步估算，目前每年常規性的慈善捐贈量已達300億元左右，加上在社會各界對重大災害的持續捐贈，中國慈善捐贈的年度規模將跨越500億元。

當前，中國慈善事業發展需要注意的突出付淋嬸狼矛盾和問題依然是，社會各界對現代慈善事業發展的基本共識還沒有形成，中國特色的慈善文化體系和現代慈善理念滯後於社會發展需要，影響到慈善政策法規的制定和慈善行業規則的形成，特別是目前慈善領域尚缺乏對信息公開透明足夠的內在動力與外部壓力，影響到慈善事業公信力的建設進度，也將制約今後慈善事業的發展步伐。同時，目前慈善專業工作隊伍建設進程落後於慈善事業發展速度，加上政府在促進慈善事業發展方面的定位經常出現偏差，有關部門和地方領導直接參與募捐的慣性導致直接管理慈善捐贈款物，這給慈善捐贈的定位和規範化管理帶來挑戰。這些矛盾和問題的解決不會一蹴而就，只有在發展的過程中才能逐步解決。

圖書目錄

Ⅰ 綜論

B.1 慈善事業穩步發展

——2010年中國慈善事業發展分析

Ⅱ 年度熱點篇

B.2 “巴比慈善晚宴”挑戰中國富人慈善理性

B.3 玉樹匯繳事件及政策評析

B.4 曹德旺曹暉西南旱區2億元扶貧善款項目執行報告

B.5 ?海世博會志願者工作對於青年志願服務事業的發展與啟示

B.6 長期照護全國聯盟青海玉樹救災紀實

Ⅲ 主體篇

B.7 多行善事長養善根

——煮章抹2010年中華慈善總會成長側記

B.8 基金會中心網建設“玻璃口袋”

——中國民間基金會聯合推動信息透明

B.9 殘疾人生存方式的革命

——殘友集團成長解析

Ⅳ 捐贈篇

B.10 2010年中國慈善捐贈發展總報告

B.11 2010年志願者捐贈發展報告

B.12 2010年企業捐贈行為分析

Ⅴ 項目篇

B.13 慈善公益項目發展分析報告

B.14 銀杏夥伴成長計畫

——探索支持公益人才的路徑

Ⅵ 社會環境篇

B.15 慈善組織法律規則的現狀與立法展婆廈趨望

B.16 2010年中國慈善政策評估報告

B.17 公益組織的社會監督機制創新

——以中國紅十字基金會為例

B.18 微博下的人類靈魂

——新媒體公共空間下的對話與溝通師

Ⅶ 地域篇

B.19 深圳經驗：公民社會墊煮的生長之路探索

B.20 從上海市社會創新孵化園的建設看上海慈善公益界的政社合作

Ⅷ 境外篇

B.21 2010年香港慈善發展：界別協作尚待提升

B.22 台灣社會企業現況與發展之初探

B.23 美國政府對公益慈善事業的管理及啟示

B.24 從海外華人辦中文教育的實踐看美國慈善公益環境和政策的影響力

Ⅸ 慈善歷史及人物篇

B.25 狀元B.實業家B.慈善家——張謇

Ⅹ 附錄

B.26 2010年慈善大事記

B.27 後記

中國慈善發展報告（2011版）

基本介紹

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