青年是富有創新意識、行動力強的群體，因而對社會的整體進步起到重要的推動作用。同時，他們又剛剛脫離他人監護的兒童時期，在過渡到準成人階段的過程中，所謀求的政治、經濟、社會、文化角色尚未確立，因而需要整個社會給予特別的關注。本書對眾多具體的青年社會問題進行調查和分析，對青年研究領域的學術進步和政策層面的調整和改革，具有學術探索和政治實踐兩方面的意義。
基本信息,目錄信息,
基本信息
作者：陸士楨
出版時間：2005-12
叢書名：中國青年政治學院青年發展研究院文庫
頁數：490
書號：7-80190-352-8
關鍵字：城市青少年|弱勢群體|社會保護
開本：16
裝幀：平裝
目錄信息
排斥與整合：城市青少年弱勢群體的理論視角
…………………………………………………陸士楨 陸玉林 吳魯平1
一 研究的問題及其背景…………………………………………………1
二 理論探討………………………………………………………………2
(一)城市青少年弱勢群體的概念界定………………………………2
(二)城市青少年弱勢群體的分類……………………………………5
(三)城市青少年弱勢群體的成因……………………………………6
三 研究設計………………………………………………………………7
(一)研究設計的總體思路……………………………………………7
(二)研究方法…………………………………………………………8
(三)研究假設…………………………………………………………8
四 研究結果與發現………………………………………………………9
(一)從一般意義講，青少年本身就是弱勢群體的
命題是成立的……………………………………………………9
(二)青少年弱勢群體面臨不同的“社會排斥”，生存與
發展狀態堪憂……………………………………………………1l
(三)相關的社會政策在整合城市青少年弱勢群體方面取得了
一定的成績………………………………………………………13
(四)在目前的社會保護政策或司法保護制度中還存在
一些突出的問題…………………………………………………13
(五)青少年弱勢群體問題已引發了其他若干問題…………………15
五 對策建議………………………………………………………………17
(一)在保持國民經濟有較高增長速度的同時，
應特別重視社會公平問題………………………………………17
(二)完善青少年法律政策，切實保障青少年群體的合法
權益………………………………………………………………18
(三)實施合理的人力資源戰略，實現從生存扶貧到發展
扶貧的轉變………………………………………………………19
(四)應當儘快建立立體、多層次的社會保護網路…………………19
(五)強化城市青少年弱勢群體的家庭保護，為處於弱勢
地位的青少年提供更為有效的家庭支持………………………20
城市貧困家庭青少年的問題與需求研究……………………孫 瑩 周曉春24
一 研究的問題及其背景…………………………………………………24
二 文獻綜述………………………………………………………………26
(一)有關概念的界定…………………………………………………26
(二)貧困家庭青少年問題研究的相關文獻探討……………………32
三 研究目的和研究方法…………………………………………………40
(一)研究目的…………………………………………………………40
(二)研究方式…………………………………………………………40
(三)資料收集方法……………………………………………………40
(四)測量工具或量表…………………………………………………43
四 調查結果分析…………………………………………………………44
(一)家庭經濟壓力……………………………………………………44
(二)家庭居住環境……………………………………………………48
(三)子女健康狀況……………………………………………………51
(四)教育支出與教育期待……………………………………………54
(五)日常交流…………………………………………………………58
(六)社會關懷與互助…………………………………………………63
五 研究結論和對策建議…………………………………………………64
(一)研究結論…………………………………………………………64
(二)對策建議…………………………………………………………65
中國城市貧困大學生群體現狀與社會救助政策研究…………………吳 慶75
一 中國城市貧困大學生群體現狀及社會救助政策研究概述…………75
(一)課題研究的背景及研究目標……………………………………75
(二)課題相關文獻綜述………………………………………………77
(三)課題研究方法……………………………………………………78
二 中國城市貧困大學生群體現狀研究…………………………………79
(一)城市貧困大學生的標準…………………………………………80
(二)城市貧困大學生分布不均勻……………………………………82
(三)貧困給大學生帶來全方位的影響………………………………83
三 中國城市貧困大學生社會救助政策研究……………………………87
(一)關於獎學金政策的研究…………………………………………87
(二)關於學生貸款政策的研究………………………………………92
(三)關於勤工助學政策研究…………………………………………99
(四)關於特殊困難補助及減免學費政策研究………………………103
(五)關於社會資助政策研究…………………………………………105
四 中國城市貧困大學生社會救助政策評價及對策……………………109
(一)對政策的評價及建議……………………………………………109
(二)現有政策體系的不足與完善……………………………………113
(三)對政策過程的評價及改進………………………………………117
(四)政策的進一步發展及制度創新…………………………………120
城市殘疾青少年社會保障問題評估報告
——國際比較與實證分析 ……………………………………盧德平123
一 國際社會對於殘疾人問題的基本原則及其發展過程………………124
(一)從“醫學模式”到“人權模式”………………………………124
(二)20世紀90年代以後的新進展…………………………………127
二 中、美、日、印四國殘疾人立法體系的比較………………………128
(一)中、美、日、印四國殘疾人立法體系一覽……………………128
(二)中國《殘疾人保障法》的初步評估……………………………130
(三)日本《障礙者基本法》的初步評價……………………………132
(四)美國《1990年美國殘疾人法案》的初步評價…………………133
(五)印度《殘疾人法案》的初步評價………………………………134
(六)部分部門法的初步評價…………………………………………135
(七)部分政府法規、檔案、政策、行動計畫等的初步評價………137
三 殘疾青少年的教育問題：特殊教育的點和面………………………139
(一)特殊教育的總體狀況：中日對比………………………………139
(二)特殊教育的要素分析……………………………………………141
(三)部分省市特殊教育調查的啟示…………………………………146
四 殘疾青少年的就業問題：就業準備和就業實踐……………………150
(一)兩個理論側面：就業準備與就業實踐…………………………150
(二)三種就業方式的統計數據………………………………………152
(三)檢點與批評………………………………………………………154
(四)不同殘疾類型的就業差異與殘疾人就業歧視的
深層次問題………………………………………………………157
(五)就業意向的偏差：上海長寧初職的個案調查…………………159
(六)最低生活保障金：兩種變異結果………………………………160
(七)殘疾青年的精神訴求：來自福利企業的報告…………………161
孤殘兒童家庭寄養的現狀與政策評估研究
——對北京大興禮賢鎮192戶寄養家庭和7名工作人員的
調查分析…………………………………吳魯平 韓小雷 劉文斌168
一 研究的問題及其背景…………………………………………………168
二 文獻回顧………………………………………………………………173
(一)被寄養兒童及其需求……………………………………………173
(二)寄養家庭接納孤殘兒童的動機…………………………………174
(三)家庭寄養的模式…………………………………………………l75
(四)家庭寄養的社會支持系統………………………………………176
(五)家庭寄養的效果：有助於孤殘兒童的發展……………………177
(六)影響家庭寄養效果的因素………………………………………179
(七)家庭寄養評估……………………………………………………181
三 研究設計………………………………………………………………183
(一)理論框架…………………………………………………………183
(二)研究方法…………………………………………………………185
(三)被調查者的基本情況……………………………………………186
四 研究結果………………………………………………………………188
(一)寄養家庭接納被寄養兒童的動機………………………………188
(二)寄養家庭的行動與經驗…………………………………………190
(三)家庭寄養的社會支持系統………………………………………200
(四)家庭寄養的效果評估……………………………………………204
(五)寄養家長的收養意向……………………………………………21l
(六)對被訪寄養家庭3照顧被寄養兒童的經歷的情景分析………216
五 結論與討論……………………………………………………………218
(一)寄養家庭參與孤殘兒童家庭寄養活動，是一種理性
選擇的結果………………………………………………………218
(二)家庭寄養基本體現了“以兒童為中心”的孤殘兒童
照顧理念…………………………………………………………218
(三)社會支持系統對寄養家長照顧被寄養兒童具有重要作用……219
(四)從政策的執行、績效和需求評估看，該項政策執行較好，
成績比較顯著，滿足了國家、寄養家庭和被寄養
兒童三方的需求…………………………………………………219
(五)家庭寄養中還存在一些值得高度重視的問題…………………220
六 對策與建議……………………………………………………………222
(一)要進一步完善立法，加快制定與《家庭寄養管理暫行
辦法》相配套的政策法規………………………………………222
(二)建立科學完善的家庭寄養評估體系，加強對寄養家庭的
管理力度…………………………………………………………223
(三)要不斷完善對家庭寄養政策的評估，使家庭寄養工作
可持續發展………………………………………………………223
(四)提高家庭寄養指導中心等服務機構工作人員自身的專業
素質，更加人性化地完成服務工作……………………………225
(五)吸引寄養家長更加積極地參加家庭寄養服務機構組織的
專門培訓，更多地關注孤殘兒童的心理和社會性發展………226
普通城市流動知識青年群體研究……………………………周擁平 高明華230
一 關於研究對象和方法的說明…………………………………………230
(一)研究對象的界定…………………………………………………230
(二)研究方法…………………………………………………………232
二 流動知青的生活狀態…………………………………………………233
(一)流動的根源………………………………………………………233
(二)艱難的求職過程…………………………………………………238
(三)居無定所…………………………………………………………241
(四)時有時無的羈絆——戶口………………………………………246
(五)融入當地社會……………………………………………………250
(六)浪漫而現實的情感體驗…………………………………………255
(七)進取、拼搏、平和是生活的基調………………………………262
三 關於改善流動知青生存環境的政策建議……………………………269
(一)對流動知青生存狀態的基本判斷………………………………269
(二)有關政策建議……………………………………………………273
待業大學生生存狀態與就業對策研究……………………………………張華276
前 言………………………………………………………………………276
一 待業大學生：失業青年中比重不大但格外引人注目的群體………277
二 待業大學生的生存狀況、待業原因、心理狀態與承受閾限………282
三 待業大學生的社會態度、未來預期與職業價值取向………………294
四 大學生充分就業的制約因素與推進對策……………………………305
城市青年失業群體現狀及再就業扶持政策研究
…………………………………………………徐章輝 畢先萍 韓 勇313
一 城市青年失業群體現狀及政策研究概述……………………………313
(一)課題研究背景及研究目標………………………………………313
(二)我國城市失業青年群體的界定…………………………………315
(三)國內外相關文獻綜述……………………………………………316
(四)研究方法…………………………………………………………319
二 我國城市青年群體的就業現狀………………………………………319
(一)我國城市青年失業問題回顧……………………………………319
(二)當前城市青年群體的就業現狀分析……………………………320
(三)城市青年失業群體的基本特徵…………………………………322
(四)青年失業的經濟和社會影響……………………………………327
三 我國城市失業青年群體的現狀研究…………………………………328
(一)城市青年的失業成因……………………………………………328
(二)失業青年的技能及培訓狀況……………………………………330
(三)失業青年的經濟狀況……………………………………………332
(四)失業青年的求職願望與求職途徑………………………………333
(五)失業青年再就業扶持情況………………………………………334
(六)失業青年精神狀態調查…………………………………………335
(七)基本結論…………………………………………………………337
四 國外促進青年再就業扶持政策評價…………………………………339
(一)國外治理青年失業問題的沿革及發展趨勢……………………339
(二)已開發國家促進青年再就業的政策與實踐………………………342
(三)國外促進青年再就業政策的評價及啟示………………………347
五 我國促進青年再就業政策回顧及展望………………………………349
(一)我國促進青年再就業政策回顧及評價…………………………349
(二)我國青年失業問題展望及對策建議……………………………353
城市青年農民工的現狀、問題及其對策研究
——對103篇學術論文的文獻綜述
…………………………………吳魯平 俞曉程 閆曉鵬 鄭丹娘359
— 103篇研究文獻的基本情況…………………………………………362
(一)文獻發表的年代…………………………………………………362
(二)作者單位構成……………………………………………………362
(三)學科視角…………………………………………………………362
(四)研究方法…………………………………………………………363
(五)研究主題…………………………………………………………363
二 城市青年農民工流動的基本特徵……………………………………363
(一)流動方向上的反向階梯性………………………………………363
(二)流動動向上的季節性、自發性…………………………………364
(三)流動行動的盲目性還是理性……………………………………364
三 城市青年農民工流向城市的基本原因………………………………365
(一)總體成因：社會經濟發展與改革………………………………365
(二)城市：拉力的形成………………………………………………365
(三)農村：推力的回應………………………………………………366
(四)城鄉差距促使“拉”、“推”二力的相互作用………………367
(五)流動者的主觀動機：以經濟性動因為主………………………367
四 城市青年農民工的弱勢特徵…………………………………………368
(一)遭遇到城市社會難以改變的偏見和歧視………………………368
(二)受到較大的經濟排斥，就業狀態堪憂…………………………369
(三)受到較大的社會排斥，民工實際合法權益受侵害
現象比較嚴重……………………………………………………370
(四)受到較大的文化排斥，處於城市社會的文化邊緣，
面臨較大的文化衝突……………………………………………371
五 弱勢中的弱勢——“雙重弱勢群體”………………………………372
(一)城市中的“打工妹”……………………………………………372
(二)“第二代移民”…………………………………………………374
六 青年農民工改變弱勢性的兩種方式——內部依賴與犯罪…………377
(一)由弱勢性所帶來的團體意識與組織體系：外來人口中的
三種權威…………………………………………………………377
(二)犯罪——改變弱勢性的極端方式………………………………378
七 城市青年農民工所帶來的正負影響…………………………………380
(一)積極影響…………………………………………………………380
(二)消極影響…………………………………………………………383
(三)一個重要的爭論——“搶飯碗”還是“掙飯碗”的討論……384
八 相關政策與對策評析…………………………………………………385
(一)現行管理體制存在的問題：模式僵化，以“堵”為防，
效率低下…………………………………………………………385
(二)改革前提：理清“堵”與“疏”的關係………………………385
(三)幾種可行的模式或思路…………………………………………386
(四)專項解決方案……………………………………………………393
青少年法律與司法特別保護制度研究 ………………………………郝銀鐘408
一 青少年法律與司法特別保護制度的歷史沿革與基本經驗…………408
(一)外國青少年法律與司法特別保護制度的歷史沿革與
基本經驗…………………………………………………………408
(二)中國青少年法律與司法特別保護的歷史沿革…………………411
二 中國青少年法律與司法特別保護中存在的主要問題………………418
(一)中國青少年法律與司法特別保護中存在的問題………………418
(二)上述問題的成因分析……………………………………………426
三 國際青少年法律與司法特別保護制度研究…………………………430
(一)國際青少年法律與司法特別保護制度概述……………………430
(二)國際青少年法律與司法特別保護制度國際公約………………432
(三)國際青少年法律與司法特別保護國際組織……………………440
(四)國際青少年法律與司法保護國際標準…………………………441
四 完善我國青少年法律與司法特別保護制度的具體構想……………443
(一)構建以青少年法律與司法特別保護為核心的新的
青少年法學體系…………………………………………………443
(二)青少年法律與司法特別保護制度的幾個基本理論問題………445
中國青少年相關政策綜述………………………………………………皇 娟453
前 言………………………………………………………………………453
一 中國青少年的基本權利………………………………………………454
(一)規定中國青少年基本權利的相關政策…………………………454
(二)中國青少年基本權利的主要內容………………………………455
二 中國青少年司法保護政策……………………………………………456
(一)中國青少年司法保護的相關政策………………………………456
(二)中國青少年司法保護政策的主要內容…………………………457
(三)處於發展階段的中國少年司法保護政策………………………462
三 中國青少年教育政策…………………………………………………462
(一)中國教育政策的發展……………………………………………462
(二)中國青少年教育政策的主要內容………………………………463
(三)中國教育政策的不足和改進……………………………………468
四 中國青少年就業政策…………………………………………………469
(一)中國青少年勞動就業的相關政策………………………………470
(二)中國青少年勞動就業政策的內容………………………………470
(三)中國青少年勞動就業政策的不足和改進………………………474
五 中國青少年健康服務政策……………………………………………475
(一)中國青少年健康服務的相關政策………………………………475
(二)中國青少年健康服務的政策內容………………………………476
六 中國青少年社會保障政策……………………………………………480
(一)中國青少年社會保障的相關政策………………………………480
(二)中國青少年社會保障政策的主要內容…………………………48l
結 語………………………………………………………………………484
(一)政策零散、不系統………………………………………………484
(二)政策還有許多盲點………………………………………………484
(三)國際法和國內法的矛盾…………………………………………484
後 記……………………………………………………………………………486
…………………………………………………陸士楨 陸玉林 吳魯平1
一 研究的問題及其背景…………………………………………………1
二 理論探討………………………………………………………………2
(一)城市青少年弱勢群體的概念界定………………………………2
(二)城市青少年弱勢群體的分類……………………………………5
(三)城市青少年弱勢群體的成因……………………………………6
三 研究設計………………………………………………………………7
(一)研究設計的總體思路……………………………………………7
(二)研究方法…………………………………………………………8
(三)研究假設…………………………………………………………8
四 研究結果與發現………………………………………………………9
(一)從一般意義講，青少年本身就是弱勢群體的
命題是成立的……………………………………………………9
(二)青少年弱勢群體面臨不同的“社會排斥”，生存與
發展狀態堪憂……………………………………………………1l
(三)相關的社會政策在整合城市青少年弱勢群體方面取得了
一定的成績………………………………………………………13
(四)在目前的社會保護政策或司法保護制度中還存在
一些突出的問題…………………………………………………13
(五)青少年弱勢群體問題已引發了其他若干問題…………………15
五 對策建議………………………………………………………………17
(一)在保持國民經濟有較高增長速度的同時，
應特別重視社會公平問題………………………………………17
(二)完善青少年法律政策，切實保障青少年群體的合法
權益………………………………………………………………18
(三)實施合理的人力資源戰略，實現從生存扶貧到發展
扶貧的轉變………………………………………………………19
(四)應當儘快建立立體、多層次的社會保護網路…………………19
(五)強化城市青少年弱勢群體的家庭保護，為處於弱勢
地位的青少年提供更為有效的家庭支持………………………20
城市貧困家庭青少年的問題與需求研究……………………孫 瑩 周曉春24
一 研究的問題及其背景…………………………………………………24
二 文獻綜述………………………………………………………………26
(一)有關概念的界定…………………………………………………26
(二)貧困家庭青少年問題研究的相關文獻探討……………………32
三 研究目的和研究方法…………………………………………………40
(一)研究目的…………………………………………………………40
(二)研究方式…………………………………………………………40
(三)資料收集方法……………………………………………………40
(四)測量工具或量表…………………………………………………43
四 調查結果分析…………………………………………………………44
(一)家庭經濟壓力……………………………………………………44
(二)家庭居住環境……………………………………………………48
(三)子女健康狀況……………………………………………………51
(四)教育支出與教育期待……………………………………………54
(五)日常交流…………………………………………………………58
(六)社會關懷與互助…………………………………………………63
五 研究結論和對策建議…………………………………………………64
(一)研究結論…………………………………………………………64
(二)對策建議…………………………………………………………65
中國城市貧困大學生群體現狀與社會救助政策研究…………………吳 慶75
一 中國城市貧困大學生群體現狀及社會救助政策研究概述…………75
(一)課題研究的背景及研究目標……………………………………75
(二)課題相關文獻綜述………………………………………………77
(三)課題研究方法……………………………………………………78
二 中國城市貧困大學生群體現狀研究…………………………………79
(一)城市貧困大學生的標準…………………………………………80
(二)城市貧困大學生分布不均勻……………………………………82
(三)貧困給大學生帶來全方位的影響………………………………83
三 中國城市貧困大學生社會救助政策研究……………………………87
(一)關於獎學金政策的研究…………………………………………87
(二)關於學生貸款政策的研究………………………………………92
(三)關於勤工助學政策研究…………………………………………99
(四)關於特殊困難補助及減免學費政策研究………………………103
(五)關於社會資助政策研究…………………………………………105
四 中國城市貧困大學生社會救助政策評價及對策……………………109
(一)對政策的評價及建議……………………………………………109
(二)現有政策體系的不足與完善……………………………………113
(三)對政策過程的評價及改進………………………………………117
(四)政策的進一步發展及制度創新…………………………………120
城市殘疾青少年社會保障問題評估報告
——國際比較與實證分析 ……………………………………盧德平123
一 國際社會對於殘疾人問題的基本原則及其發展過程………………124
(一)從“醫學模式”到“人權模式”………………………………124
(二)20世紀90年代以後的新進展…………………………………127
二 中、美、日、印四國殘疾人立法體系的比較………………………128
(一)中、美、日、印四國殘疾人立法體系一覽……………………128
(二)中國《殘疾人保障法》的初步評估……………………………130
(三)日本《障礙者基本法》的初步評價……………………………132
(四)美國《1990年美國殘疾人法案》的初步評價…………………133
(五)印度《殘疾人法案》的初步評價………………………………134
(六)部分部門法的初步評價…………………………………………135
(七)部分政府法規、檔案、政策、行動計畫等的初步評價………137
三 殘疾青少年的教育問題：特殊教育的點和面………………………139
(一)特殊教育的總體狀況：中日對比………………………………139
(二)特殊教育的要素分析……………………………………………141
(三)部分省市特殊教育調查的啟示…………………………………146
四 殘疾青少年的就業問題：就業準備和就業實踐……………………150
(一)兩個理論側面：就業準備與就業實踐…………………………150
(二)三種就業方式的統計數據………………………………………152
(三)檢點與批評………………………………………………………154
(四)不同殘疾類型的就業差異與殘疾人就業歧視的
深層次問題………………………………………………………157
(五)就業意向的偏差：上海長寧初職的個案調查…………………159
(六)最低生活保障金：兩種變異結果………………………………160
(七)殘疾青年的精神訴求：來自福利企業的報告…………………161
孤殘兒童家庭寄養的現狀與政策評估研究
——對北京大興禮賢鎮192戶寄養家庭和7名工作人員的
調查分析…………………………………吳魯平 韓小雷 劉文斌168
一 研究的問題及其背景…………………………………………………168
二 文獻回顧………………………………………………………………173
(一)被寄養兒童及其需求……………………………………………173
(二)寄養家庭接納孤殘兒童的動機…………………………………174
(三)家庭寄養的模式…………………………………………………l75
(四)家庭寄養的社會支持系統………………………………………176
(五)家庭寄養的效果：有助於孤殘兒童的發展……………………177
(六)影響家庭寄養效果的因素………………………………………179
(七)家庭寄養評估……………………………………………………181
三 研究設計………………………………………………………………183
(一)理論框架…………………………………………………………183
(二)研究方法…………………………………………………………185
(三)被調查者的基本情況……………………………………………186
四 研究結果………………………………………………………………188
(一)寄養家庭接納被寄養兒童的動機………………………………188
(二)寄養家庭的行動與經驗…………………………………………190
(三)家庭寄養的社會支持系統………………………………………200
(四)家庭寄養的效果評估……………………………………………204
(五)寄養家長的收養意向……………………………………………21l
(六)對被訪寄養家庭3照顧被寄養兒童的經歷的情景分析………216
五 結論與討論……………………………………………………………218
(一)寄養家庭參與孤殘兒童家庭寄養活動，是一種理性
選擇的結果………………………………………………………218
(二)家庭寄養基本體現了“以兒童為中心”的孤殘兒童
照顧理念…………………………………………………………218
(三)社會支持系統對寄養家長照顧被寄養兒童具有重要作用……219
(四)從政策的執行、績效和需求評估看，該項政策執行較好，
成績比較顯著，滿足了國家、寄養家庭和被寄養
兒童三方的需求…………………………………………………219
(五)家庭寄養中還存在一些值得高度重視的問題…………………220
六 對策與建議……………………………………………………………222
(一)要進一步完善立法，加快制定與《家庭寄養管理暫行
辦法》相配套的政策法規………………………………………222
(二)建立科學完善的家庭寄養評估體系，加強對寄養家庭的
管理力度…………………………………………………………223
(三)要不斷完善對家庭寄養政策的評估，使家庭寄養工作
可持續發展………………………………………………………223
(四)提高家庭寄養指導中心等服務機構工作人員自身的專業
素質，更加人性化地完成服務工作……………………………225
(五)吸引寄養家長更加積極地參加家庭寄養服務機構組織的
專門培訓，更多地關注孤殘兒童的心理和社會性發展………226
普通城市流動知識青年群體研究……………………………周擁平 高明華230
一 關於研究對象和方法的說明…………………………………………230
(一)研究對象的界定…………………………………………………230
(二)研究方法…………………………………………………………232
二 流動知青的生活狀態…………………………………………………233
(一)流動的根源………………………………………………………233
(二)艱難的求職過程…………………………………………………238
(三)居無定所…………………………………………………………241
(四)時有時無的羈絆——戶口………………………………………246
(五)融入當地社會……………………………………………………250
(六)浪漫而現實的情感體驗…………………………………………255
(七)進取、拼搏、平和是生活的基調………………………………262
三 關於改善流動知青生存環境的政策建議……………………………269
(一)對流動知青生存狀態的基本判斷………………………………269
(二)有關政策建議……………………………………………………273
待業大學生生存狀態與就業對策研究……………………………………張華276
前 言………………………………………………………………………276
一 待業大學生：失業青年中比重不大但格外引人注目的群體………277
二 待業大學生的生存狀況、待業原因、心理狀態與承受閾限………282
三 待業大學生的社會態度、未來預期與職業價值取向………………294
四 大學生充分就業的制約因素與推進對策……………………………305
城市青年失業群體現狀及再就業扶持政策研究
…………………………………………………徐章輝 畢先萍 韓 勇313
一 城市青年失業群體現狀及政策研究概述……………………………313
(一)課題研究背景及研究目標………………………………………313
(二)我國城市失業青年群體的界定…………………………………315
(三)國內外相關文獻綜述……………………………………………316
(四)研究方法…………………………………………………………319
二 我國城市青年群體的就業現狀………………………………………319
(一)我國城市青年失業問題回顧……………………………………319
(二)當前城市青年群體的就業現狀分析……………………………320
(三)城市青年失業群體的基本特徵…………………………………322
(四)青年失業的經濟和社會影響……………………………………327
三 我國城市失業青年群體的現狀研究…………………………………328
(一)城市青年的失業成因……………………………………………328
(二)失業青年的技能及培訓狀況……………………………………330
(三)失業青年的經濟狀況……………………………………………332
(四)失業青年的求職願望與求職途徑………………………………333
(五)失業青年再就業扶持情況………………………………………334
(六)失業青年精神狀態調查…………………………………………335
(七)基本結論…………………………………………………………337
四 國外促進青年再就業扶持政策評價…………………………………339
(一)國外治理青年失業問題的沿革及發展趨勢……………………339
(二)已開發國家促進青年再就業的政策與實踐………………………342
(三)國外促進青年再就業政策的評價及啟示………………………347
五 我國促進青年再就業政策回顧及展望………………………………349
(一)我國促進青年再就業政策回顧及評價…………………………349
(二)我國青年失業問題展望及對策建議……………………………353
城市青年農民工的現狀、問題及其對策研究
——對103篇學術論文的文獻綜述
…………………………………吳魯平 俞曉程 閆曉鵬 鄭丹娘359
— 103篇研究文獻的基本情況…………………………………………362
(一)文獻發表的年代…………………………………………………362
(二)作者單位構成……………………………………………………362
(三)學科視角…………………………………………………………362
(四)研究方法…………………………………………………………363
(五)研究主題…………………………………………………………363
二 城市青年農民工流動的基本特徵……………………………………363
(一)流動方向上的反向階梯性………………………………………363
(二)流動動向上的季節性、自發性…………………………………364
(三)流動行動的盲目性還是理性……………………………………364
三 城市青年農民工流向城市的基本原因………………………………365
(一)總體成因：社會經濟發展與改革………………………………365
(二)城市：拉力的形成………………………………………………365
(三)農村：推力的回應………………………………………………366
(四)城鄉差距促使“拉”、“推”二力的相互作用………………367
(五)流動者的主觀動機：以經濟性動因為主………………………367
四 城市青年農民工的弱勢特徵…………………………………………368
(一)遭遇到城市社會難以改變的偏見和歧視………………………368
(二)受到較大的經濟排斥，就業狀態堪憂…………………………369
(三)受到較大的社會排斥，民工實際合法權益受侵害
現象比較嚴重……………………………………………………370
(四)受到較大的文化排斥，處於城市社會的文化邊緣，
面臨較大的文化衝突……………………………………………371
五 弱勢中的弱勢——“雙重弱勢群體”………………………………372
(一)城市中的“打工妹”……………………………………………372
(二)“第二代移民”…………………………………………………374
六 青年農民工改變弱勢性的兩種方式——內部依賴與犯罪…………377
(一)由弱勢性所帶來的團體意識與組織體系：外來人口中的
三種權威…………………………………………………………377
(二)犯罪——改變弱勢性的極端方式………………………………378
七 城市青年農民工所帶來的正負影響…………………………………380
(一)積極影響…………………………………………………………380
(二)消極影響…………………………………………………………383
(三)一個重要的爭論——“搶飯碗”還是“掙飯碗”的討論……384
八 相關政策與對策評析…………………………………………………385
(一)現行管理體制存在的問題：模式僵化，以“堵”為防，
效率低下…………………………………………………………385
(二)改革前提：理清“堵”與“疏”的關係………………………385
(三)幾種可行的模式或思路…………………………………………386
(四)專項解決方案……………………………………………………393
青少年法律與司法特別保護制度研究 ………………………………郝銀鐘408
一 青少年法律與司法特別保護制度的歷史沿革與基本經驗…………408
(一)外國青少年法律與司法特別保護制度的歷史沿革與
基本經驗…………………………………………………………408
(二)中國青少年法律與司法特別保護的歷史沿革…………………411
二 中國青少年法律與司法特別保護中存在的主要問題………………418
(一)中國青少年法律與司法特別保護中存在的問題………………418
(二)上述問題的成因分析……………………………………………426
三 國際青少年法律與司法特別保護制度研究…………………………430
(一)國際青少年法律與司法特別保護制度概述……………………430
(二)國際青少年法律與司法特別保護制度國際公約………………432
(三)國際青少年法律與司法特別保護國際組織……………………440
(四)國際青少年法律與司法保護國際標準…………………………441
四 完善我國青少年法律與司法特別保護制度的具體構想……………443
(一)構建以青少年法律與司法特別保護為核心的新的
青少年法學體系…………………………………………………443
(二)青少年法律與司法特別保護制度的幾個基本理論問題………445
中國青少年相關政策綜述………………………………………………皇 娟453
前 言………………………………………………………………………453
一 中國青少年的基本權利………………………………………………454
(一)規定中國青少年基本權利的相關政策…………………………454
(二)中國青少年基本權利的主要內容………………………………455
二 中國青少年司法保護政策……………………………………………456
(一)中國青少年司法保護的相關政策………………………………456
(二)中國青少年司法保護政策的主要內容…………………………457
(三)處於發展階段的中國少年司法保護政策………………………462
三 中國青少年教育政策…………………………………………………462
(一)中國教育政策的發展……………………………………………462
(二)中國青少年教育政策的主要內容………………………………463
(三)中國教育政策的不足和改進……………………………………468
四 中國青少年就業政策…………………………………………………469
(一)中國青少年勞動就業的相關政策………………………………470
(二)中國青少年勞動就業政策的內容………………………………470
(三)中國青少年勞動就業政策的不足和改進………………………474
五 中國青少年健康服務政策……………………………………………475
(一)中國青少年健康服務的相關政策………………………………475
(二)中國青少年健康服務的政策內容………………………………476
六 中國青少年社會保障政策……………………………………………480
(一)中國青少年社會保障的相關政策………………………………480
(二)中國青少年社會保障政策的主要內容…………………………48l
結 語………………………………………………………………………484
(一)政策零散、不系統………………………………………………484
(二)政策還有許多盲點………………………………………………484
(三)國際法和國內法的矛盾…………………………………………484
後 記……………………………………………………………………………486
